陽江市水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展現(xiàn)狀及對策

梁旭岳

摘 要：水稻病蟲害專業(yè)化防治是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢。該文通過對陽江市水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的發(fā)展情況進行調(diào)研，介紹了其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的困難，并提出了扶持培育植保專業(yè)化服務(wù)組織、加強防治指導(dǎo)、加強技術(shù)培訓等發(fā)展思路及對策。

關(guān)鍵詞：水稻；植保；統(tǒng)防統(tǒng)治；對策；陽江市

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）17-0099-02

水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，由具有一定植保專業(yè)技能和獨立經(jīng)營能力的防治組織，利用先進的植保機械設(shè)備和配套防治技術(shù)，通過與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂有償服務(wù)承包合同，開展規(guī)?；鸵?guī)范化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)[1]。水稻專業(yè)化防治，是適應(yīng)陽江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的公益性技術(shù)服務(wù)，是水稻病蟲害防治方式的一種創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和方向。

1 陽江市水稻病蟲害專業(yè)化防治發(fā)展現(xiàn)狀

我市水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是在2009年開始組織應(yīng)用推廣，通過組建機防專業(yè)隊開展統(tǒng)防統(tǒng)治，解決一家一戶防治病蟲害困難的問題。近年來，種植大戶、合作社、協(xié)會等專業(yè)化防治組織通過積極探索和大膽創(chuàng)新，水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭，并逐步向全市推廣應(yīng)用。

據(jù)2015年統(tǒng)計，目前我市有各類農(nóng)作物病蟲害防治組織26個，其中經(jīng)工商和民政部門注冊登記的專業(yè)化防治組織22個，從業(yè)人員447人，其中持證上崗152人。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積6 000hm2， 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實施面積50 000hm2次， 其中水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積2 500hm2，水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治累計實施面積11 000hm2次。水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，首先確保了病蟲害防治效果，降低了損失；其次方便了農(nóng)民，降低了防治成本；再就是提高了防治效率，提高了防治效益。據(jù)各地防治效果對比，專業(yè)化防治比農(nóng)民自防提高12%，平均每hm2減少糧食損失600kg，同時節(jié)省用藥及人工，平均每hm2為農(nóng)民增收節(jié)支2 100多元。推廣應(yīng)用水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不但提高了防治病蟲害的效果，減少病蟲害危害造成的損失；還提高了防治病蟲害的效率，解放出勞動力，使防治人工和防治用藥成本大量降低。

2 水稻統(tǒng)防統(tǒng)治存在的問題

我市是農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)城市，防治病蟲害是一項長期而艱巨的任務(wù)。隨著我市現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，勞動力轉(zhuǎn)移不斷增加，單戶防治病蟲難的問題日趨突出。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全，必須大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.1 農(nóng)民參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治思想不統(tǒng)一 由于我市農(nóng)民田地不集中，小部分農(nóng)戶參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治不能把自己所有的田地納入統(tǒng)防統(tǒng)治，存有反正還有田塊自己要防治，倒不如全部由自己防治的消極思想。個別農(nóng)戶對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治不完全信任，認為防治隊員防的是別人家的田塊，肯定不會認真防好自己的，故也不愿意參加統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.2 個別農(nóng)民要求太高，對防治后效果容易產(chǎn)生吵鬧行為 個別農(nóng)民由于接觸專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治太少，對病蟲害發(fā)生量、作物的品種、播種的密度、時間和防治藥劑、防治天氣等因素不了解，病蟲害發(fā)生量在相鄰的田塊發(fā)生程度也會有很多的不同，專業(yè)化組織防治病蟲害后，很多農(nóng)戶會對比防治效果，認為為什么別人田防的就比我的田好，很容易產(chǎn)生吵鬧行為。

2.3 防治人工成本近年提升過快 由于我市經(jīng)濟快速發(fā)展，勞動力成本日益上升，造成防治人工成本上升，參加統(tǒng)防統(tǒng)治也由原來每1 100元/hm2上升到2 000元左右，參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治費用也相應(yīng)提高了，種植水稻除了成本賺錢本身很少，在人工成本增加下，極大影響和制約了農(nóng)民自愿參加統(tǒng)防統(tǒng)治的積極性。

2.4 防治田塊難連片，偶有漏噴田塊發(fā)生 我市農(nóng)戶田地基本是以村為單位，大部分農(nóng)戶田地都是東一塊、西一塊，沒有連成一整遍，造成防治上有很大的困難，專業(yè)化防治隊員在防治病蟲害時，偶有漏噴田塊發(fā)生。

2.5 防治時間、天氣對施藥質(zhì)量影響較大 水稻病蟲害大部分防治時間是很短暫，防治時期對癥下藥也只有幾天的時間，所以防治水稻病蟲害的用藥量、時間、天氣、技術(shù)人員、施藥機器等因素對防治效果質(zhì)量好壞影響很大，防治技術(shù)性很強。

3 統(tǒng)防統(tǒng)治組織發(fā)展目標方向

（1）專業(yè)化防治組織要面對市場開拓服務(wù)，市場化運行，有固定場所，有穩(wěn)定的防治技術(shù)人員，能獨立承擔經(jīng)營風險，實現(xiàn)良性自我發(fā)展。

（2）專業(yè)化防治組織的經(jīng)營和管理要規(guī)范，配套先進綠色植保技術(shù)，遵循高效、安全、生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟的原則，有良好的技術(shù)人員和物資檔案管理制度等。

（3）專業(yè)化防治組織植保器械裝備要優(yōu)良，要依靠先進的航空式、車載式和擔架式等施藥機械設(shè)備防治水稻病蟲害，專業(yè)化防治組織隊員要具備熟練的防治技術(shù)并穩(wěn)步推進防治效率和服務(wù)質(zhì)量。

（4）專業(yè)化防治組織的藥劑防治要“統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一配套和統(tǒng)一噴藥”防治，日作業(yè)能力要達到20hm2以上，防治規(guī)模和服務(wù)能力要優(yōu)于傳統(tǒng)方法。

4 政府部門對防治組織扶持對策

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治作為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的一種新興服務(wù)業(yè)，具有一定公益性和很強的社會性，這項工作推進過程中，需要政府的重視和支持。

（1）通過政府領(lǐng)導(dǎo)帶動和行政推動，促進專業(yè)化防治順利發(fā)展。通過政府引導(dǎo)并扶持植保專業(yè)化服務(wù)組織，制訂優(yōu)惠政策，實行項目帶動，行政推動，政策促動，發(fā)展壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織。

（2）財政部門加大對農(nóng)作物重大病蟲應(yīng)急防治所需的用藥、用械、用工補助及基層應(yīng)急防治植保機械的補助投入。

（3）農(nóng)業(yè)部門逐步加大對專業(yè)化防治的扶持力度、補貼標準、資金使用、考核評估、糾紛處理和安全用藥等方面加以規(guī)范和監(jiān)管。要促進專業(yè)化防治組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險部門合作，把專業(yè)化防治服務(wù)內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)保險項目，保證防治病蟲害質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（4）植保部門加大對植保機械的支持和專業(yè)化防治的機手的培訓力度，調(diào)動專業(yè)化組織的積極性，維護農(nóng)民群眾的利益，促進專業(yè)化防治的健康和良性發(fā)展。

（5）植保部門加強防治指導(dǎo)、技術(shù)培訓和病蟲監(jiān)測信息等服務(wù)，推廣引導(dǎo)專業(yè)化防治組織圍繞生物防治、物理防治、化學防治等多種途徑開展承包防治，確保專業(yè)化防治工作又好又快。

（6）總結(jié)經(jīng)驗，因地制宜大力推進多種專業(yè)化防治組織形式，鼓勵多元化專業(yè)化防治組織共同發(fā)展。

參考文獻

[1]農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司植保植檢處.全國病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展現(xiàn)狀及思路[J].青海農(nóng)技推廣，2010（1）：10-15.

（責編：徐煥斗）