我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究

古麗米熱·穆合塔爾

摘要：我國的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)80年代成立，經(jīng)過了30多年的發(fā)展已經(jīng)形成了完善的發(fā)展規(guī)模，建立了質(zhì)量檢驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)。但是在我國市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈的背景下，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。文章首先對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的相關(guān)特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行了概述，其次分析了目前我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，最后提出了我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)當(dāng)前的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；思想意識(shí)；硬件設(shè)備；管理制度；質(zhì)量檢測(cè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F760 文章編號(hào)：1009-2374（2016）18-0195-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.097

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其具有獨(dú)立的法人地位，所以其具有監(jiān)督性、服務(wù)性、公正性等特點(diǎn)。伴隨我國不斷深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，很多國有企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)也紛紛進(jìn)行改革來適應(yīng)新形勢(shì)的變化。尤其是我國對(duì)外開放程度的不斷加深，很多外資的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也入駐我國，這就導(dǎo)致質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所面臨的生存環(huán)境日益復(fù)雜，在此背景下，不順應(yīng)潮流、與時(shí)俱進(jìn)、變革圖新的話，就會(huì)陷入發(fā)展的困境。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在目前環(huán)境下應(yīng)該如何尋求發(fā)展的對(duì)策，是一個(gè)值得關(guān)注的問題。

1 我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)概述

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在我國是依法設(shè)置的，所具有的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督權(quán)也是法律授予的，其所從事的主要工作就是完成政府的檢驗(yàn)任務(wù)和抽查任務(wù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在我國的主要發(fā)展宗旨是在遵守國家的各項(xiàng)規(guī)定和社會(huì)公德的前提下，遵守公平公正的原則，溝通聯(lián)系好企業(yè)、用戶和消費(fèi)者，從而確保各方的合法權(quán)益能夠得到維護(hù)。

我國的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所具有的工作職責(zé)有：第一，完成國家規(guī)定的抽查任務(wù)；第二，完成第三方檢驗(yàn)服務(wù)；第三，將準(zhǔn)確的商品質(zhì)量信息提供給社會(huì)和政府；第四，對(duì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)；第五，通過仲裁的方式對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)與鑒定。我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的種類有很多，其范圍涵蓋了社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，諸如機(jī)械類、農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、皮革業(yè)、電子產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、特種設(shè)備、珠寶和寶石等。

2 我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

在長期的發(fā)展中，我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得了一定的發(fā)展成果，主要表現(xiàn)在：第一，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)形成了一套非常健全的網(wǎng)狀質(zhì)量檢驗(yàn)體系；第二，能夠有效完成政府規(guī)定的質(zhì)檢任務(wù)；第三，逐漸樹立了“檢驗(yàn)無國界”的觀念，質(zhì)量檢驗(yàn)不再拘泥于原來的區(qū)域劃分。如今，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)逐漸完善自身的信息化水平、市場(chǎng)化水平，提升自身的服務(wù)能力和服務(wù)水平，確保公平公正性，建立起一支較高水平的人員隊(duì)伍，能夠更好地從事質(zhì)量檢驗(yàn)工作。但是，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展速度非常之快，發(fā)展環(huán)境也日益復(fù)雜，我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在發(fā)展中也會(huì)不斷遇到各種新問題，如果這些問題不及時(shí)解決，將會(huì)對(duì)其可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生影響。本研究認(rèn)為，目前我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展中所面臨的問題主要有以下三個(gè)方面：

2.1 思想意識(shí)仍然比較落后

目前我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中存在著一定的思想方面的問題。在新形勢(shì)下，只有不斷更新思想和更新觀念才能跟得上時(shí)代的潮流，但是大部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)仍然沒有對(duì)大環(huán)境產(chǎn)生敏感的認(rèn)知。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有20多年歷程的今天，仍然有一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念，思想仍停滯在20年以前。其次，市場(chǎng)競(jìng)爭激烈的背景下，還有一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作者存在著被動(dòng)工作的思想觀念，毫無服務(wù)意識(shí)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量更是無從談起。

服務(wù)性不強(qiáng)主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：第一，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)絲毫不顧及客戶，完全不與客戶進(jìn)行溝通，全憑自己做主；第二，進(jìn)行一些委托檢驗(yàn)時(shí)缺乏時(shí)間觀念，從不與客戶約定檢驗(yàn)完成的時(shí)間，幾乎都是什么時(shí)候完成什么時(shí)候通知；第三，客戶向其請(qǐng)求技術(shù)咨詢時(shí)完全不予理會(huì)，認(rèn)為這不屬于自己工作的內(nèi)容。在入市以來，我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)本身就已經(jīng)受到了極大的沖擊，如果質(zhì)檢機(jī)構(gòu)仍然安于現(xiàn)狀，不及時(shí)敏感地感知到外部環(huán)境的變化從而進(jìn)行思想上的變革，仍然缺乏服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)，缺乏危機(jī)感和緊張感，那么未來的發(fā)展一定會(huì)遇到很多難以預(yù)測(cè)的問題。

2.2 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備急需更新

對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來說，硬件技術(shù)設(shè)備在其工作中發(fā)揮著重要的作用，如果不及時(shí)進(jìn)行更新，那么必然會(huì)影響到自身的發(fā)展。但是我國很多質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)備都存在著落后于時(shí)代發(fā)展、出現(xiàn)儀器老化的現(xiàn)象、沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行更新等問題。這與我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所形成的慣性有關(guān)，那時(shí)候質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所有的工作都是按照政府指令來，設(shè)備儀器都是政府撥款購買，如今這些設(shè)備已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展卻懶于探求新的發(fā)展思路來更新設(shè)備。

老化的設(shè)備必然無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要，目前市場(chǎng)的一些熱點(diǎn)產(chǎn)品這些設(shè)備是不能進(jìn)行檢測(cè)的，而且陳舊的設(shè)備無法確保所檢測(cè)的結(jié)果具有準(zhǔn)確性和科學(xué)性，這不僅限制了自身的發(fā)展，甚至可以說是危害到了自身的發(fā)展和整個(gè)質(zhì)檢市場(chǎng)的秩序。

2.3 管理制度比較落后亟待變革

無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，如果沒有一項(xiàng)科學(xué)合理有效的管理制度，整個(gè)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)要素的積極性就難以被調(diào)動(dòng)起來。目前我國很多機(jī)構(gòu)都在管理制度方面存在或多或少的問題，例如，在分配制度方面，很多機(jī)構(gòu)仍然在搞平均主義，多勞者無法多得，沒有體現(xiàn)按勞分配的基本原則，這就無法調(diào)動(dòng)工作的積極性；在人事管理上，沒有形成一套有效的激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致內(nèi)部仍然存在一些素質(zhì)較低的員工，無法完成工作任務(wù)。

3 我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)策

根據(jù)上述我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)目前存在的問題，本研究認(rèn)為應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手思考我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展對(duì)策：

3.1 更新思想觀念

要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，第一，應(yīng)該從思想意識(shí)進(jìn)行變革，我國的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都應(yīng)該全面更新思想觀念，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。樹立市場(chǎng)意識(shí)，充滿危機(jī)感，認(rèn)識(shí)到要生存發(fā)展就必須參與到市場(chǎng)化的競(jìng)爭中來，時(shí)刻保持警惕，毫不松懈；第二，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念，時(shí)刻與客戶保持好良好的溝通，提升服務(wù)質(zhì)量，維持好與客戶之間的關(guān)系，提升他們的滿意度；第三，要主動(dòng)積極地完成本職工作，而不是“等、靠”，時(shí)刻對(duì)工作保持飽滿的熱情和

激情。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的設(shè)備建設(shè)

針對(duì)現(xiàn)在很多質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備比較陳舊的狀況，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)只有不斷加大投入資金促進(jìn)設(shè)備的更新，完善自身的物質(zhì)基礎(chǔ)，并促進(jìn)檢驗(yàn)流程的正規(guī)化和程序化，提升檢驗(yàn)人員的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)，才能夠促進(jìn)自身的

發(fā)展。

針對(duì)目前資金短缺的問題，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)自身的資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，并不斷樹立參與市場(chǎng)競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)；還應(yīng)該提升設(shè)備的管理和維護(hù)水平，延緩設(shè)備的老化，時(shí)刻維持設(shè)備的準(zhǔn)確性和科

學(xué)性。

3.3 完善自身的管理制度

要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)還應(yīng)該對(duì)管理制度進(jìn)行變革，形成一套科學(xué)、合理、公平、公正的企業(yè)管理制度，從而激發(fā)機(jī)構(gòu)人員工作的積極性和主動(dòng)性，不斷發(fā)揮自身的潛力。在管理機(jī)構(gòu)方面，要實(shí)現(xiàn)精簡、服務(wù)、高效；在分工方面要實(shí)現(xiàn)職業(yè)明確、分工清晰、能夠保證每項(xiàng)工作都落實(shí)到個(gè)人，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)高速

發(fā)展。

4 結(jié)語

我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)雖然取得了一定發(fā)展成績，但其中仍然存在著思想觀念落后、設(shè)備儀器沒有及時(shí)更新、管理制度跟不上市場(chǎng)化變革等問題，從觀念、硬件設(shè)備、軟件管理三個(gè)角度入手積極變革，方能探求到質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新形勢(shì)下獲得發(fā)展和變革的良策。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）