建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式分析

匡益群

摘要：造價(jià)審計(jì)工作的主要工作內(nèi)容是盡可能地提高工程項(xiàng)目方面的工作時(shí)效、盡可能地壓縮工程建造方面的成本以及節(jié)約在工程中的資金投入。目前工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)目以及對(duì)工程建設(shè)的資金投入正在迅速增加，此時(shí)的造價(jià)審計(jì)工作就顯得十分關(guān)鍵?；诖?，文章對(duì)建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)跟蹤；審計(jì)運(yùn)行模式；工程項(xiàng)目；資金投入 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F239 文章編號(hào)：1009-2374（2016）18-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.091

工程建造開(kāi)展的前提是要保證此項(xiàng)工程的項(xiàng)目實(shí)施方能得到相應(yīng)的利潤(rùn)，如果在施工前沒(méi)能對(duì)工程的所需造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算，很可能對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施方造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)而使項(xiàng)目不能跟上建造進(jìn)度，從而產(chǎn)生一系列不必要的麻煩，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方的利益十分不利，因此造價(jià)審計(jì)工作在工程項(xiàng)目的建造中起著非常關(guān)鍵的作用。工程造價(jià)審計(jì)工作是基于國(guó)家相關(guān)法律以及專(zhuān)業(yè)的審計(jì)方法對(duì)目標(biāo)工程項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估以及合理規(guī)劃工程細(xì)則，確保工程的質(zhì)量以及收益，是工程建造公司不可或缺的一項(xiàng)工作。

1 造價(jià)跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵及運(yùn)行模式劃分

工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是在整個(gè)工程建造期間對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施方的全程監(jiān)督工作，從工程的技術(shù)方面來(lái)說(shuō)，為了確保投資方的投資是否具有法律效應(yīng)、投資是否真實(shí)可靠以及投資方在此項(xiàng)目落成后的收益如何，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作與工程實(shí)施方式分離開(kāi)來(lái)的，更加真實(shí)可靠，是專(zhuān)門(mén)用來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公證與評(píng)估的專(zhuān)項(xiàng)工作。造價(jià)跟蹤審計(jì)可以從兩個(gè)角度去理解：一方面是從狹義的角度來(lái)說(shuō)，造價(jià)跟蹤審計(jì)即就是對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，在項(xiàng)目的每個(gè)進(jìn)度中，都要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督考核與審計(jì)；另一方面是從廣義的角度來(lái)理解造價(jià)跟蹤審計(jì)即就是更加人性化地在工程項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)工程進(jìn)展及人員需求，在某些階段或環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察和審計(jì)。

如果按照對(duì)工程項(xiàng)目的跟蹤頻率和強(qiáng)度來(lái)劃分的話(huà)，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)也可分為三部分，分別是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)、對(duì)工程項(xiàng)目的某一特定環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)及在工程項(xiàng)目實(shí)施工地進(jìn)行駐地審計(jì)。從審計(jì)強(qiáng)度方面來(lái)說(shuō)，在工程項(xiàng)目實(shí)施工地進(jìn)行駐地審計(jì)的跟蹤審計(jì)強(qiáng)度最大，進(jìn)行駐地審計(jì)時(shí)需要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)的工作人員在施工期間一直駐扎在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展及造價(jià)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督審計(jì)工作；相比之下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)、對(duì)工程項(xiàng)目的某一特定環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)這兩種審計(jì)方式就顯得輕松許多，這兩種審計(jì)方式都十分具有針對(duì)性，一般情況下，審計(jì)部門(mén)采用這兩種審計(jì)方法結(jié)合的方式對(duì)所審計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)工作，至于那些要求不高的工程環(huán)節(jié)可視情況進(jìn)行一定次數(shù)的審計(jì)工作。

2 建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的特點(diǎn)

2.1 高效控制資金運(yùn)行

在使用工程造價(jià)跟蹤審計(jì)模式之前一直在使用的“事后審計(jì)”方法，存在著很多弊端，比如不能在項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)解決問(wèn)題，也沒(méi)辦法在工程建造期間對(duì)所投資金進(jìn)行合理的調(diào)用，現(xiàn)如今的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)可以及時(shí)跟進(jìn)工程項(xiàng)目的工作狀況及資金使用情況，在工程建造期間很及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，于是很迅速地發(fā)展為常用的審計(jì)方式，在各行各業(yè)中都得到了很好的反饋，是一種滿(mǎn)意度非常高的審計(jì)方式。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)基于價(jià)值工程之上，在對(duì)優(yōu)化、改良設(shè)計(jì)及施工方案方面具有十分積極的意義，合理規(guī)避了傳統(tǒng)的事后審計(jì)所帶來(lái)的不及時(shí)和局限性，從全方位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，便于及時(shí)控制和調(diào)整工程進(jìn)度，使項(xiàng)目的進(jìn)展十分明朗。除此之外，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的階段性審計(jì)法有效地保障了項(xiàng)目建造的合理性和準(zhǔn)確性。

2.2 與工程項(xiàng)目建設(shè)保持同步性

工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的一大特色便是對(duì)工程項(xiàng)目的建造進(jìn)度的把握十分準(zhǔn)確清晰，根據(jù)所建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采取合理有效的審計(jì)方法對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，將所建工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的劃分階段，在每一階段進(jìn)行定期的審計(jì)監(jiān)督工作。而對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)工作的相關(guān)人員必須把握好所跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，自己根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督工作，這對(duì)工程跟蹤審計(jì)工作的順利高效進(jìn)行起著基礎(chǔ)的作用。

2.3 依照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格運(yùn)行

工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的工作人員在進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督審計(jì)工作時(shí)必須有職業(yè)操守，秉持實(shí)事求是的工作態(tài)度，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)所跟蹤工程項(xiàng)目進(jìn)行公正公平公開(kāi)地進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)工作，絕不能為一己之利而損害公眾、社會(huì)的利益。只開(kāi)展相關(guān)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作當(dāng)中，必須嚴(yán)格按照工程建造項(xiàng)目每一環(huán)節(jié)的具體要求對(duì)其進(jìn)行合理公正的監(jiān)督審計(jì)工作。跟蹤審計(jì)工作有著控制及管理工程造價(jià)的重要意義，國(guó)家也在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)方面提出了明確的要求制訂了相關(guān)的規(guī)范制度，因此相關(guān)工作人員必須堅(jiān)守職業(yè)操守，絕不逾越法律規(guī)定的范圍。

3 建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的完善

3.1 合理選擇運(yùn)行工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的模式

在進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的時(shí)候，要注重于合理規(guī)劃審計(jì)方式及時(shí)間，根據(jù)工程項(xiàng)目建造的實(shí)際情況采取相應(yīng)的跟蹤審計(jì)模式，對(duì)工程建造的進(jìn)展情況做出公正合理的分析及判斷。根據(jù)大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知，在工程建造的前期是對(duì)工程造價(jià)影響比較大的階段，因此在項(xiàng)目建造的前期階段一定要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)及時(shí)地監(jiān)督審計(jì)工作，保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

3.2 合理設(shè)置造價(jià)跟蹤審計(jì)的流程

工程項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)工作要在全方面掌握了工程項(xiàng)目實(shí)施方的實(shí)施能力之后，進(jìn)行合理規(guī)劃審計(jì)流程，保證項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作的順利進(jìn)行。進(jìn)行跟蹤審計(jì)的相關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合自身資源和現(xiàn)實(shí)情況在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上對(duì)施工單位進(jìn)行施工期間的配合及協(xié)調(diào)，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)于比較復(fù)雜及龐大的工程項(xiàng)目，相關(guān)工作單位應(yīng)采取駐地式的實(shí)時(shí)監(jiān)控方法落實(shí)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)避免出錯(cuò)。如果相關(guān)單位的人力資源無(wú)法支持駐地式監(jiān)督審計(jì)工作的進(jìn)行，可采取其他兩種審計(jì)方式的結(jié)合來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期定階段地考察，盡量保證監(jiān)督審計(jì)工作的完整性，避免審計(jì)工作的認(rèn)證有效性差。

3.3 科學(xué)選擇跟蹤造價(jià)審計(jì)的方法

工程造價(jià)所涉及的內(nèi)容很廣泛，包括工程方面、經(jīng)濟(jì)方面、財(cái)務(wù)方面、工程技術(shù)方面等諸多內(nèi)容，這就在一定程度上提高了對(duì)相關(guān)監(jiān)督審計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技術(shù)方法上的要求，相關(guān)工作人員必須在進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)工作時(shí)將知識(shí)和技術(shù)結(jié)合起來(lái)在工作方面統(tǒng)一運(yùn)用。在進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)工作時(shí)，要注意相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技巧方法的累積和總結(jié)，用來(lái)完善和改進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)。在進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)工作時(shí)要注意根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況選取合適的審計(jì)監(jiān)督辦法，以便于合理分配人員和降低成本。

3.4 加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目的審計(jì)

在審計(jì)過(guò)程中，一定要把握好細(xì)節(jié)方面，尤其是在工程規(guī)劃系統(tǒng)階段，對(duì)于項(xiàng)目工程的采購(gòu)清單一定要嚴(yán)格把關(guān)，采取在某一階段進(jìn)行定時(shí)檢查的審計(jì)模式，嚴(yán)格把控工程造價(jià)的指標(biāo)，及時(shí)規(guī)避所有對(duì)雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的不利情況，要在每一階段對(duì)造價(jià)清單進(jìn)行檢查、備份，以便于在工程完結(jié)之后對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核實(shí)、論證，把細(xì)節(jié)做到完美。具體的實(shí)施辦法有：總結(jié)建設(shè)管理部門(mén)對(duì)工程實(shí)施方的最終竣工結(jié)算文件進(jìn)行匯總整理，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步地核實(shí)查驗(yàn)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行查證核實(shí)。這種一步一步羅列清晰的審核辦法原則，大大提高了所收集的數(shù)據(jù)的認(rèn)證有效性，也對(duì)工程項(xiàng)目中所存在的缺陷漏洞能及時(shí)地查缺補(bǔ)漏，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失，在細(xì)節(jié)上對(duì)相應(yīng)階段的合同規(guī)范嚴(yán)格，在合同中發(fā)現(xiàn)遺漏條款并加以補(bǔ)充，盡可能地降低審計(jì)結(jié)算時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，避免其他不必要的麻煩出現(xiàn)，保障了工程造價(jià)的精準(zhǔn)性，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目能順利進(jìn)行。同時(shí)，在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，一定要把握好在每一階段的獨(dú)立進(jìn)行，防止堆積大量不同因素，對(duì)審計(jì)結(jié)果造成影響，使賬目不夠清晰，不利于構(gòu)建穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。

3.5 選用高素質(zhì)的造價(jià)審計(jì)人員

工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的對(duì)工作人員整體素質(zhì)要求較高的工作，工程造價(jià)審計(jì)工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能方面要達(dá)到一定的程度才可以從事相關(guān)審計(jì)工作，并且要有一定的溝通交流能力和表達(dá)能力，以便于在工作期間對(duì)相關(guān)部門(mén)的人員及工作進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保審計(jì)工作的正常進(jìn)行。除此之外，工程造價(jià)審計(jì)工作人員要對(duì)所審計(jì)的工程項(xiàng)目的施工流程有全方面的了解，確保對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)評(píng)估公正準(zhǔn)確合理。正因如此，在挑選工程造價(jià)審計(jì)工作人員的時(shí)候，要注意選取各方面工作能力較強(qiáng)的人員并對(duì)他們進(jìn)行定期的工作培訓(xùn)，保證相關(guān)工作人員的技能過(guò)關(guān)。與此同時(shí)，在審計(jì)系統(tǒng)中要注意引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)審計(jì)工作人員，提高整體工作人員的素質(zhì)，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)的要求較高，集專(zhuān)業(yè)、技巧、知識(shí)及政策于一身，是一項(xiàng)十分有意義的工作，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)對(duì)節(jié)約投資方的資金投入有一定的節(jié)制作用，是防止目前工程項(xiàng)目腐敗的現(xiàn)象以及項(xiàng)目造假的有效方法。因此，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)是十分必要且迫切的，對(duì)其的優(yōu)化提升也是刻不容緩的，使工程造價(jià)審計(jì)能夠合理有效地進(jìn)行，從而帶動(dòng)整個(gè)建筑工程業(yè)的良性發(fā)展和可持續(xù)

發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）