淺談地勘單位會計(jì)制度改革的必要性和對策

【摘 要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高轉(zhuǎn)中，對礦產(chǎn)資源的需要逐漸減少，礦產(chǎn)勘查進(jìn)入由快至緩的轉(zhuǎn)型期，這直接影響了地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕大多數(shù)國有地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始下降，甚至無法完成年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在此背景下，地勘行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和地勘單位改革勢在必行，為了不斷加強(qiáng)自身建設(shè)水平和公共服務(wù)能力，地勘單位應(yīng)當(dāng)全面、廣泛開展會計(jì)制度改革工作，提升會計(jì)工作水準(zhǔn)和質(zhì)量，為地礦經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文結(jié)合當(dāng)前地勘單位實(shí)際情況，談一談地勘單位會計(jì)制度改革的必要性以及相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】地勘單位；會計(jì)制度改革；必要性及對策

隨著中央財(cái)政支持和各級政府政策投入的逐漸減少，地礦經(jīng)濟(jì)和地勘發(fā)展進(jìn)入了“嚴(yán)寒”狀態(tài)，地勘行業(yè)競爭力正急劇下降。同時(shí)，各單位間存在著因業(yè)務(wù)雷同引起的相互競爭狀況，內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀使地勘單位的發(fā)展面臨著前所未有的巨大困難。在這種艱難的環(huán)境中，地勘單位必須采用有效措施，進(jìn)行全面改革，力爭擺脫困境。會計(jì)工作是地勘單位綜合管理工作體系中的重要組成部分，會計(jì)制度改革是單位整體改革的有機(jī)組成，地勘單位要結(jié)合“十五”計(jì)劃綱要，建立健全完善、穩(wěn)健的會計(jì)制度，提高資金、資產(chǎn)質(zhì)量，使單位更好地適應(yīng)當(dāng)前地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一、地勘單位會計(jì)制度改革的必要性

1.順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求

建立符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國企事業(yè)單位全面改革的核心目標(biāo)之一，地勘單位應(yīng)當(dāng)本著這一核心目標(biāo)，建立健全單位內(nèi)部責(zé)任會計(jì)制度和預(yù)決策會計(jì)機(jī)制，提高會計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，使生產(chǎn)運(yùn)營資本的投入更加合理，為單位總體建設(shè)水平的進(jìn)一步提高和完善提供前提條件。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體制和市場環(huán)境追求公平、平等交易和將經(jīng)濟(jì)效益最大化，不僅與會計(jì)制度準(zhǔn)則相對應(yīng)，且與會計(jì)工作的實(shí)施息息相關(guān)。完善、健康的會計(jì)制度，能保證地勘單位更好地實(shí)施法治制度和質(zhì)量控制制度，并幫助單位根據(jù)市場情況制定合理的運(yùn)營成本和正確的發(fā)展方向，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策和國家一系列相關(guān)法規(guī)制度的實(shí)施。

2.順應(yīng)現(xiàn)代化需求

現(xiàn)代化的會計(jì)制度能幫助地勘單位改變傳統(tǒng)的靜態(tài)核算方式，通過根據(jù)當(dāng)前市場環(huán)境制定的有針對性的會計(jì)管理措施，將死賬變?yōu)榛钯~。改革后的會計(jì)制度能向單位領(lǐng)導(dǎo)者和決策層提供資金運(yùn)營數(shù)據(jù)、負(fù)債情況、盈虧情況，并以此為依據(jù)進(jìn)行深入分析和研究，總結(jié)出市場變化情況和應(yīng)變決策，從而使領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的判斷和處理，提高單位的獲利效率和應(yīng)變能力。會計(jì)制度改革使封閉的會計(jì)信息逐漸向有關(guān)人員和部門公開，提高會計(jì)內(nèi)容的社會化和開放化程度，使單位內(nèi)部所有人員都能及時(shí)、有效地利用會計(jì)信息資源，進(jìn)而提升工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)，全單位人員對會計(jì)工作開展情況的監(jiān)督也能進(jìn)一步提高會計(jì)人員和會計(jì)部門的自我約束力，使會計(jì)工作的實(shí)施更加透明、公正。

二、地勘單位會計(jì)制度改革對策

1.創(chuàng)造履行會計(jì)制度的良好環(huán)境

在當(dāng)前的地勘單位管理工作中，仍存在著單位產(chǎn)權(quán)不明晰、體制混亂的情況，導(dǎo)致會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度無法真正貫徹落實(shí)。為了創(chuàng)造出貫徹落實(shí)會計(jì)制度的良好環(huán)境，應(yīng)當(dāng)一步到位地解決過去遺留下來的無效資產(chǎn)價(jià)值過大的問題，避免會計(jì)信息出現(xiàn)失真、失實(shí)現(xiàn)象。同時(shí)，地勘單位應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行清賬處理工作，采取相應(yīng)措施，將欠賬、欠債清除干凈，為會計(jì)制度的深化改革掃除障礙。在今年的地勘局長座談會上，某省地勘局就提出要堅(jiān)決執(zhí)行《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》，將原來欠賬的減值資產(chǎn)全部清除，對于任何阻礙清賬工作的行為，堅(jiān)決予以查處，絕不姑息。地勘單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還要積極與會計(jì)人員進(jìn)行溝通、交流，在做出重大財(cái)務(wù)決策前聽取會計(jì)人員的分析和報(bào)告，從而間接為會計(jì)制度的實(shí)施創(chuàng)造和諧、有利的環(huán)境。

2.加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)管理力度

大部分地勘單位會計(jì)人員缺乏市場意識和管理意識，在日常會計(jì)工作中仍采用傳統(tǒng)、落后的處理方式和技術(shù)手段，嚴(yán)重影響了地勘單位會計(jì)工作整體進(jìn)展。各級單位應(yīng)當(dāng)有步驟、有計(jì)劃地在會計(jì)隊(duì)伍中開展會計(jì)制度和會計(jì)知識等方面的繼續(xù)教育工作，針對地勘單位會計(jì)人員會計(jì)水平現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前會計(jì)工作各項(xiàng)手段的最新發(fā)展?fàn)顩r，深入、詳細(xì)地講解和傳授會計(jì)知識和方法。例如江西省地勘局今年就在全局范圍內(nèi)大規(guī)模地開展了會計(jì)人員培訓(xùn)工作，定期組織各種專題研討班，并從省會計(jì)部門請來專家為會計(jì)人員講解、分析《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》等重要文件，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門以及基層會計(jì)人員明確審計(jì)工作的正確方向，提高會計(jì)工作質(zhì)量，避免各種錯(cuò)誤、偏差的出現(xiàn)。

3.設(shè)立會計(jì)人員考核激勵(lì)機(jī)制

地勘單位應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)人員綜合評定機(jī)制，對其職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評估，通過對相關(guān)人員的量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行打分、評定，把評定情況納入會計(jì)人員績效考核系統(tǒng)中，并將量化指標(biāo)評定、績效考核與職稱評定、升職加薪等掛鉤。對于會計(jì)工作完成質(zhì)量高、考核成績優(yōu)秀的會計(jì)人員，應(yīng)給予各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，而未通過考核的人員，要進(jìn)行批評、教育，幫助其改善工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前的嚴(yán)峻局勢下，地勘單位改革和財(cái)務(wù)制度改革刻不容緩，為了進(jìn)一步提高地勘工作水準(zhǔn)、降低資金成本投入，地勘單位應(yīng)當(dāng)深化和加強(qiáng)會計(jì)制度改革力度，促進(jìn)地勘單位和地礦經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王秀春. 事業(yè)單位會計(jì)制度改革的必要性及措施探析[J]. 中國管理信息化，2015，14：30.

作者簡介：

鄭珍珍（1987—），女，漢族，河南商丘人，本科學(xué)歷，初級會計(jì)師，研究方向：財(cái)會。