廖士煒
摘 要:本文通過論述檢察機關(guān)工會工作的特點、任務(wù)做法、方式方法,創(chuàng)新方式來談?wù)勯_展工會工作,對增強隊伍凝聚力和促進(jìn)干警身心健康的重要作用,加強工會工作使檢察隊伍時刻充滿朝氣,齊心合力推進(jìn)各項檢察工作。
關(guān)鍵詞:檢察機關(guān);工會;檢察干警
《中華人民共和國檢察官法》規(guī)定:檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,檢察官必須忠誠執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)?!吨腥A人民共和國工會法》規(guī)定:工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。
一、檢察機關(guān)工會工作的特點
首先,檢察機關(guān)工作環(huán)境的特殊性。檢察院不是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,有別于企業(yè)。肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證和促進(jìn)國家地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的任務(wù),其工會工作處在這樣一個特定的環(huán)境中。其次,檢察機關(guān)工會工作對象的特殊性?!吨腥A人民共和國檢察院組織法》規(guī)定,檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),依照法律獨立行使檢察權(quán),不受其他行政機關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。隨著《檢察官法》的誕生,檢察院必然是一支法律專業(yè)本科以上學(xué)歷的檢察官隊伍,且黨團(tuán)員比重大,文化程度比較高,工作業(yè)務(wù)性強,形成了一個有自己特點的工作團(tuán)體。再次,檢察機關(guān)工會工作任務(wù)的特殊性。檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),干警隊伍素質(zhì)高與低,決定著履行檢察職能的好與壞。因此,要求檢察干警具有較高的思想理論水平、政策水平和較強的業(yè)務(wù)能力。這就決定了檢察機關(guān)工會工作的任務(wù)側(cè)重點有別于企業(yè)工會工作。因此,加強檢察干警思想政治教育成為檢察機關(guān)工會工作首要任務(wù)。
二、檢察機關(guān)工會工作的基本任務(wù)和做法
第一,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝工會會員,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大四中全會精神,不斷增強全體檢察干警執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。堅持以青年干警為重點,引導(dǎo)廣大干警為全面推進(jìn)各項檢察工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,自覺轉(zhuǎn)變教育觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,提高工作的積極性和主動性。
第二,要圍繞檢察機關(guān)中心工作,配合黨組織開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,深入進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,通過形式多樣的崗位練兵、辯論賽、外派干警掛職鍛煉來打造高素質(zhì)隊伍,注意表彰在辦案工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干警,樹立典型,推廣經(jīng)驗,積極配合有關(guān)部門培養(yǎng)辦案骨干和后備干部。
第三,加強調(diào)查研究,主動適應(yīng)新形勢,研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,及時反映干警關(guān)心的熱點、難點問題,提出解決問題的新對策,發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。引導(dǎo)干警正確處理好個人利益與集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,顧大局,識大體,為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
第四,積極探索檢察機關(guān)貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本方針,充分發(fā)揮廣大干警個人的參與、表決權(quán),以及民主監(jiān)督權(quán),有針對性地讓干警擔(dān)當(dāng)中小學(xué)校的法制副校長,以及擔(dān)當(dāng)“敏感部門”的特約監(jiān)督員等等,使干警的一言一行,每個觀點和每種看法,反映到社會上,延伸到所在的崗位外。使檢察職能進(jìn)一步得到伸張和體現(xiàn),從而擦亮了檢察機關(guān)的品牌。
第五,充分利用工會組織的優(yōu)勢陣地,因地制宜適時開展喜聞樂見的培訓(xùn)工作,寓教育于豐富多彩的活動中。工會和黨政工團(tuán)密切配合,組織好三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、八一建軍節(jié)等節(jié)日活動,認(rèn)真按照“到位不越位,靠前不添亂”的工作思路,積極開展走訪、慰問活動,以及積極參與慈善捐助活動,極力打造“送溫暖”工程,把檢察工作做到深入人心。
三、檢察機關(guān)工會工作基本方式和方法
第一,要大樹檢察形象,打出檢察聲威。積極推進(jìn)各項檢察業(yè)務(wù),工作做到有創(chuàng)新,亮點不斷。在打造“三位一體”的長效管合力推進(jìn)各項檢察工作,保障檢察事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式,提升干警的個人綜合素質(zhì)能力。
第二,保障干警福利,關(guān)注干警困難。隊伍具有凝聚力、向心力最根本就是徹底解決干警的后顧之憂。因此,在保障干警各種福利待遇的基礎(chǔ)上,極力打造“職工之家”和“送溫暖工程”很有必要,按照工會的特色,因地制宜地利用工會陣地,開展形式多樣的活動,讓干警深深感受到老有所養(yǎng)、老有所望、老有所學(xué)、老有所關(guān)。
第三,陶冶干警情操,促進(jìn)干警身心健康。為了加強檢察院部門之間和干警之間的溝通,要充分發(fā)揮工會宣傳、文化陣地的獨特作用,通過寓教于樂的活動,使檢察隊伍時刻充滿朝氣,合力推進(jìn)各項檢察工作,保障檢察事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。
四、檢察機關(guān)如何開辟工會工作創(chuàng)新渠道
開辟工會工作創(chuàng)新渠道要注重實效,創(chuàng)造性開展工會工作,絕不是撘花架子,任何形式好看,沒有解決實際問題的花哨活動都不能稱為創(chuàng)新。
創(chuàng)新評價機制。把檢察干警滿意不滿意、高興不高興作為檢驗工會工作的標(biāo)準(zhǔn),以此促進(jìn)工會干部自覺增強他們的政治思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律意識、公仆意識以及組織能力和協(xié)調(diào)能力,使他們在政治、思想、行動上和黨的方針、路線以及檢察工作的發(fā)展保持一致,通過創(chuàng)造性的關(guān)注,贏得檢察干警與單位的一致信任,促進(jìn)工會工作的有效開展。
創(chuàng)新服務(wù)方法,變被動為主動。方法創(chuàng)新的第一要務(wù)是變“等待服務(wù)”為“主動服務(wù)”。要主動融入檢察工作中心,開展各種形式的業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理化建議等活動;要主動進(jìn)行源頭參與,把檢察干警的所思所盼所為反映到院黨組,真正發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用;要主動關(guān)心檢察干警生活,通過心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷、物質(zhì)關(guān)心等全方位的服務(wù),把組織的關(guān)懷和溫暖通過工會組織送到檢察干警的心坎上,激發(fā)檢察干警的工作熱情和生活激情。
創(chuàng)新教育模式,提升職工素質(zhì)。無論是促進(jìn)檢察發(fā)展,還是維護(hù)干警權(quán)益,最有效的辦法,是提升干警的綜合素質(zhì)。特別是在新的信息時代,檢察干警成長之路除了傳統(tǒng)的“師徒結(jié)對”幫扶之外,一是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,既有效借用外界資源,又能節(jié)省時間和財力;二是通過活動寓教于樂,組織檢察干警喜聞樂見的活動,提高他們的參與度,讓他們在活動中接受教育、提升自我;三是開展讀書活動,定期推薦新書給職工,并輔以各種形式的考核、交流活動,既克服了集中布置會后學(xué)習(xí)容易流于形式的弊端,又提高了早晚的時間利用效率,還有效促進(jìn)了檢察干警的健康快速成長。