論九大海域資源制度及通行制度

摘 要：本文通過分析《海洋法公約》下九大海域資源制度及通行制度，能更好理解海洋法，推進(jìn)我國海洋法制度的發(fā)展

關(guān)鍵詞：海洋法；資源；通行

一、九大海域資源制度

1.內(nèi)水

內(nèi)水是領(lǐng)?；€向陸地一面的海域。其中包括沿海國沿岸的港口、海灣和海峽。這一海域是沿海國主權(quán)管轄部分，外國船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入。由于內(nèi)水是一個國家領(lǐng)土的重要組成部分，領(lǐng)土是神圣不可侵犯的。內(nèi)水具有完全的主權(quán)，對其資源擁有完全的支配管轄權(quán)利。

2.領(lǐng)海

領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)?；€向海一面一定寬度的海域，沿海國有權(quán)自行決定這一海域的寬度，有權(quán)決定采用直線基線還是正?；€。領(lǐng)海是一個國家領(lǐng)土的重要組成部分，領(lǐng)海具有完全的主權(quán)，對其資源擁有完全的支配管轄權(quán)利。

3.毗連區(qū)

毗連區(qū)是沿海國在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財政、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域。毗連區(qū)不是國家領(lǐng)土，國家對毗連區(qū)不享有主權(quán)，只是在毗連區(qū)范圍行使管制，而且國家對于毗連區(qū)的管制不包括其上空，毗連區(qū)的資源制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海。

4.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類的海域，其范圍不超過200海里。沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力。

5.大陸架

大陸架是沿海國陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。沿海國有在其大陸架上開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利。這權(quán)利是專屬性的，不以其有沒有明文宣告為轉(zhuǎn)移，任何國家未經(jīng)沿海國同意不得在該沿海國的大陸架上從事開發(fā)資源的活動。開發(fā)自然資源，授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動的專屬權(quán)利。有授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對這些人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專屬管轄權(quán)。

6.國際海峽

用于國際航行的海峽在實踐中是指連接兩面公?；騼擅鎸俳?jīng)濟(jì)區(qū)而用于國際航行的海峽。用于國際航行的海峽的通過制度，不應(yīng)在其他方面影響構(gòu)成這種海峽的水域的法律地位，或影響海峽沿岸國對這種水域及其上空、海床和底土行使其主權(quán)或管轄權(quán)。

7.群島水域

群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念，是指群島國以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域。群島國的主權(quán)及于群島水域的上空、海床和底土以及其中的資源。

8.公海

公海是海洋上除了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島水域以外的全部海域。公海對所有國家開放，任何國家得在公海上享有鋪設(shè)海底電纜和管道、建造人工島嶼和設(shè)施，捕魚、科學(xué)研究等自由。各國在行使上述自由時不得侵犯或損害其他國家的同樣權(quán)利，有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境。

9.國際海底區(qū)域

國際海底區(qū)域，是指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。區(qū)域及其資源是人類共同繼承的財產(chǎn)，任何國家都不得對區(qū)域行使專屬權(quán)利。區(qū)域?qū)λ袊议_放，各國都可以和平目的加以利用。

二、九大海域通行制度

1.內(nèi)水

內(nèi)水享有完全的主權(quán)。一切外國船舶非經(jīng)沿海國許可不得在其內(nèi)水航行，外國商船如獲許進(jìn)入一國內(nèi)水，可遵照該國法律和規(guī)章駛?cè)朐搰付ǖ母劭?，遇難的船舶可以進(jìn)入，但必須遵守沿海國的規(guī)章制度。外國軍用船舶必須通過外交途徑辦理一定的手續(xù)，才得進(jìn)入一國的內(nèi)水。沿海國對于進(jìn)入其內(nèi)水的外國船舶得行使屬地管轄權(quán)，但通常僅在其利益受到損害時才強(qiáng)制執(zhí)行其法律，對于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù)，一般由船旗國管轄。

2.領(lǐng)海

領(lǐng)海雖然享有完全的主權(quán)，但外國船舶享有無害通過權(quán)（無害通過是指外國船舶在不損害沿海國和平與安寧和正常秩序的條件下，擁有無須事先通知或征得沿海國許可而連續(xù)不斷地通過其領(lǐng)海的航行權(quán)利）。并且根據(jù)國家主權(quán)原則，國家對領(lǐng)海中航行的外國船舶擁有管轄權(quán)。

3.毗連區(qū)

毗連區(qū)是沿海國在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財政、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域。毗連區(qū)不是國家領(lǐng)土，國家對毗連區(qū)不享有主權(quán)，只是在毗連區(qū)范圍行使管制，而且國家對于毗連區(qū)的管制不包括其上空，毗連區(qū)的通行制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海。

4.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不擁有領(lǐng)土主權(quán)，但為了行使專屬的資源權(quán)利，可以制定與公約一致的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)。并可以采取必要措施以確保其法規(guī)等到遵守，包括登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序。其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。

5.大陸架

大陸架是沿海國陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位。沿海國對大陸架權(quán)利的行使，絕不得對航行和本公約規(guī)定的其他國家的其他權(quán)利和自由有所侵害，或造成不當(dāng)?shù)母蓴_。

6.國際海峽

《海洋法公約》規(guī)定在用于國際航行的海峽中，所有國家的船舶和飛機(jī)可以通過和飛越，沿岸國不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止，但可為通過制定法律和規(guī)章，通過中的外國船舶和飛機(jī)必須加以遵守，這制度稱為“過境通行制”。但如果這海峽有穿過公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道、連接領(lǐng)海與公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道，則不適用過境通行制而運用無害通過制。

7.群島水域

在整個群島水域內(nèi)，外國船舶有無害通過權(quán)。群島國可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖系目罩泻降澜o外國船舶和飛機(jī)通過，這稱為“群島海道通過權(quán)”。行使這種權(quán)力的外國船舶和飛機(jī)不得對群島國使用武力威脅或武力，并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國際規(guī)章和航空規(guī)則。

8.公海

公海對所有國家開放，任何國家得在公海上享有航行、飛越等權(quán)力。在公海上的船舶僅受其船旗國管轄。但被國際法認(rèn)為是普遍管轄權(quán)對象的特定國際罪行或違反國家法的行為行使普遍管轄權(quán)。還規(guī)定了臨檢權(quán)與緊追權(quán)。

9.國際海底區(qū)域

國際海底區(qū)域，是指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。該區(qū)域是人類共同繼承的權(quán)利，通行制度在不妨害其他國家的前提下自由。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙明.海洋公約的法律意義.職工法律天地，2009

[2] 李鵬.九大海域資源.法制博覽.2010

[3] 王芳.九大海域通行制度分析.2008

作者簡介：

梁曉（1989～），男，山東泰安，遼寧大學(xué)研究生在讀。