中央明確省級(jí)常委名額

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》1月5日?qǐng)?bào)道，近20年來(lái)首度修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》近日正式公開(kāi)發(fā)布。

與原版相比，新條例首次明確了常委會(huì)委員配備的原則，對(duì)名額也作了具體規(guī)定，即省級(jí)為11至13人，市、縣兩級(jí)為9至11人。與此同時(shí)，條例對(duì)全會(huì)和常委會(huì)的決策事項(xiàng)范圍進(jìn)行了細(xì)化，明確了9類(lèi)重大事項(xiàng)必須通過(guò)召開(kāi)全會(huì)進(jìn)行討論和決定。

細(xì)讀這9類(lèi)重大事項(xiàng)，其中，第七款對(duì)“決定遞補(bǔ)黨委委員”等事項(xiàng)的規(guī)定，則又涉及新條例中另外幾項(xiàng)創(chuàng)新。

首先，針對(duì)實(shí)踐中由于修補(bǔ)委員名額較少，一些地方干部交流比較頻繁，導(dǎo)致修補(bǔ)委員遞補(bǔ)完后仍有委員空缺，同時(shí)其他地區(qū)交流到本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺少補(bǔ)選機(jī)制進(jìn)不了黨委委員隊(duì)伍的問(wèn)題，條例根據(jù)黨章規(guī)定，完善了委員遞補(bǔ)、補(bǔ)選制度。

此外，實(shí)踐中有的黨委委員、候補(bǔ)委員因調(diào)離本地區(qū)、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員、候補(bǔ)委員，卻缺乏退出機(jī)制；有的黨委委員、候補(bǔ)委員死亡、喪失國(guó)籍、被追究刑事責(zé)任、被停止黨籍、受到留黨察看以上的黨紀(jì)處分后，委員資格缺乏自動(dòng)終止程序。為此，條例創(chuàng)設(shè)了黨委委員、候補(bǔ)委員辭職和自動(dòng)終止制度，這也成為條例創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。

此外，老版條例規(guī)定地方黨委要“堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”，新條例則在此基礎(chǔ)上增加“依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)”的表述，既體現(xiàn)出黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的不同，也對(duì)地方黨委開(kāi)展工作提出了更高更嚴(yán)的要求。

（摘自《報(bào)刊文摘》2016年1月11日）