張勁
按照西青區(qū)全面推進(jìn)依法治國、落實主體責(zé)任黨委(黨組)書記專題學(xué)習(xí)活動的部署和要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話、十八屆中央紀(jì)委五次全會精神以及市委代理書記黃興國同志在專題學(xué)習(xí)研討班上的講話等必學(xué)篇目,按照要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,積極參加西青區(qū)委舉辦的理論中心組專題學(xué)習(xí),圍繞法治西青建設(shè)開展專題調(diào)研,并形成了相關(guān)的調(diào)研報告,對于全面推進(jìn)依法治國、落實主體責(zé)任有了進(jìn)一步的認(rèn)識和深入的思考。
1關(guān)于“為官為什么”。官和民是相對應(yīng)而言的,有民就有官,有民才有官。從社會的角度來看,官是一種社會職業(yè)。它是根據(jù)個人的喜好與自身的條件選擇某一職業(yè)作為謀生的手段,在這一點上,選擇為官和選擇當(dāng)醫(yī)生、當(dāng)清潔工是沒有多少差別的。身為共產(chǎn)黨人要選擇為官,顯然不能局限于這一簡單的層面,而應(yīng)當(dāng)具有更高的追求。因為我們黨的根本宗旨始終就是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨人除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益。中國共產(chǎn)黨是基于共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅定信仰的集體。作為在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員,為黨和人民的利益而奮斗是我們的終身追求,也是我們職業(yè)選擇的根本出發(fā)點和最終的歸宿。從這一意義上說,為官只不過是我們?yōu)辄h和人民事業(yè)作貢獻(xiàn)的平臺和手段,不能僅被視為一種職業(yè)選擇,更絕非牟取個人私利的機會。因此,堅定理想信念,增強宗旨意識和為民情懷,是我們解決“為官為什么”問題的一把金鑰匙。
2關(guān)于“第一責(zé)任、責(zé)任第一”。在現(xiàn)實社會當(dāng)中,每個人都有多重社會角色,都承擔(dān)著相應(yīng)的社會責(zé)任。有別于普通群眾,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既有基于崗位要求的角色規(guī)范,更有身為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的管黨治黨的重要職責(zé)。全面加強黨的建設(shè)是習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局中的一項重要內(nèi)容,加強黨的建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各級黨委(黨組)擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任,黨委(黨組)書記擔(dān)負(fù)著第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。責(zé)任第一,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是要把抓好黨建工作作為最大的政績,結(jié)合各自的崗位職責(zé)落實從嚴(yán)治黨的任務(wù)和要求。在黨愛黨、在黨信黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨,應(yīng)當(dāng)是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本認(rèn)知和自覺行動。因此,增強黨的意識,立足崗位多做黨之所憂、民之所盼的事情,是解決“第一責(zé)任、責(zé)任第一”問題的關(guān)鍵所在。
3關(guān)于權(quán)大還是法大。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾最大的區(qū)別,就是在于他們手中握有一定的權(quán)力。如何看待和行使權(quán)力,考驗著每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀。習(xí)近平總書記強調(diào):“權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民?!边@為我們正確認(rèn)識、規(guī)范行使手中權(quán)力指明了方向。依法治國是我們黨治理國家的基本方略,能否處理好權(quán)與法的關(guān)系,決定著作為關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)過程中是成為正能量,還是起反作用的大問題。權(quán)由法定,權(quán)依法使。只有弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干,什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,才能避免犯錯誤或走上邪路,才能真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。因此,崇尚憲法和法律,自覺依法用權(quán)秉公用權(quán)廉潔用權(quán),是解決“權(quán)大還是法大”問題的現(xiàn)實途徑。
1要講官德。做人要講人品,為官要講官德。所謂官德,就是為官者的德行,是其政治品質(zhì)、道德品行的綜合反映。官德不彰,正氣何在?民風(fēng)難淳;官德不修,何以為公?為官當(dāng)羞。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一要堅定理想信念,強化黨性鍛煉。要以黨章黨紀(jì)為標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)鏡子,常思黨員干部之責(zé),常補理想信念精神之“鈣”,不斷加強黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二要堅持執(zhí)政為民,群眾利益至上。要始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,在想問題、作決策、辦事情的時候,要站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,傾聽群眾呼聲,維護(hù)群眾利益,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,帶領(lǐng)廣大人民群眾創(chuàng)造出經(jīng)得起時間和實踐檢驗的一流業(yè)績。三要涵養(yǎng)道德情操,做到慎獨慎微慎初。為官既靠真理的力量,也靠人格的力量。因此,要從細(xì)微之處做起,從小事做起,從一點一滴做起,自重自省自警自勵,提高思想道德素質(zhì),做社會主義核心價值觀的倡導(dǎo)者、踐行者和弘揚者。
2要盡職責(zé)。為官有崗位,崗位須盡責(zé)。一是要把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)挺在前面。為官即責(zé)任,擔(dān)當(dāng)是本分。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要承擔(dān)起區(qū)委常委會班子成員的責(zé)任,又要履行好作為政法委書記應(yīng)盡的責(zé)任。面對政法工作戰(zhàn)線長、任務(wù)重、矛盾多的實際,要時刻把責(zé)任挺在前面,做到勇于擔(dān)當(dāng),敢于面對群眾,善于化解矛盾糾紛,把保一方平安的責(zé)任切實扛在肩上。二是為官當(dāng)作為。為官不為平生恥。對影響地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,對于那些人民群眾反映強烈的熱點難點問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以強烈的責(zé)任感和使命感,積極作為,堅持問政于民、問計于民、問需于民,加強研究,著力解決,決不能怨、也不能慢、更不能拖,做到有為不亂為,不缺位、不越位、不錯位,始終奮發(fā)有為。三是帶好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要講個人擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),又要帶好隊伍,依靠集體的智慧和力量推進(jìn)工作。要求別人做到的,自己要首先做到,發(fā)揮表率和示范作用。同時,作為分管領(lǐng)導(dǎo),要加強管理,敢于批評,用制度管人管事,推動政法隊伍規(guī)范化建設(shè),為實現(xiàn)西青區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)目標(biāo)提供堅強的保障。
3要守規(guī)矩。黨有黨紀(jì)、國有國法、行有行規(guī)。我們在工作中,一要強化責(zé)任意識,做到有權(quán)不可任性,為官不能亂為。二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不逾底線、不碰紅線,做政治上的明白人,在執(zhí)行上級決策的過程中不搞變通,不搞陽奉陰違,始終與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度的一致。三要廉潔自律、防微杜漸。嚴(yán)格遵守黨的廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則,清清白白做人,干干凈凈用權(quán),做到為民務(wù)實清廉。在工作和生活中,運用好法律之律、紀(jì)律之律、自我之律這三律來警醒和約束自己,防患于未然。
作者系中共天津市西青區(qū)委副書記、區(qū)政法委書記
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