常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究

陳虹光

摘 要：隨著經(jīng)濟的急速發(fā)展和居民消費水平的不斷提升，消費者對常德市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求增加，使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)成為政府各級部門和企業(yè)關注的話題。打造網(wǎng)絡信息平臺，保證冷鏈食品企業(yè)和物流企業(yè)進行信息對接，充分利用現(xiàn)有冷鏈設施，最大限度降低冷鏈物流的費用成本，可以使農(nóng)產(chǎn)品達到普通消費者所能接受的水平。

關鍵詞：常德市；農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流；政策扶持

中圖分類號：F252 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0041-02

常德是農(nóng)業(yè)大市，是江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉(xiāng)”，糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產(chǎn)品的總產(chǎn)量均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。隨著經(jīng)濟的急速發(fā)展和居民消費水平的不斷提升，消費者對常德市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求增加，對生鮮產(chǎn)品的新鮮程度、營養(yǎng)價值、衛(wèi)生程度有了較高的要求；同時，要求農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，配送及時迅速。因此，市場需求促使農(nóng)產(chǎn)品物流模式進入新的階段，全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新的階段。

冷鏈物流產(chǎn)業(yè)所運送的商品分為三種：第一種是初級農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、花卉等；第二種是加工后的食品，如速凍食品、禽、肉、水產(chǎn)等包裝熟食，冰淇淋和奶制品等；第三種是特殊商品，如藥品和疫苗等[1]。常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)主要為第一類和第二類商品服務。

一、常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)常德市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)，全市需要冷鏈物流的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如表1所示。

截至2015年年底，常德市冷藏庫、冷凍庫容量9萬噸，占全省冷庫容量的6%；冷藏庫容量10萬噸，占全省冷藏庫容量的8.77%；冷鏈物流車96輛，占全省冷鏈物流車輛總數(shù)的5.85%，相對全市農(nóng)產(chǎn)品對于冷鏈物流的需求，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)存在著較大的缺口。全市肉類、水產(chǎn)品和果蔬的冷鏈流通率分別為16%、22%和8%，略低于全省平均水平，全市80%—90%生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍處于常溫下流通，肉類、水產(chǎn)品和果蔬的流通腐損率達18%、20%、30%[2]。

因此，加快全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于促進本地農(nóng)民持續(xù)增收，以及保障城市居民消費安全，具有十分重要的意義。

二、常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對的問題

常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段，具有規(guī)?；?、系統(tǒng)化、集約化的冷鏈物流系統(tǒng)還未形成，不能滿足地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)要求，突出表現(xiàn)在如下幾點。

（一）粗放式發(fā)展

常德市絕大多數(shù)冷庫的冷藏儲存能力在1萬噸以下，擁有冷庫的企業(yè)大多規(guī)模小、水平低，相關設備設施陳舊老化，儲存產(chǎn)品質量不一、功能單一，利用率不高，企業(yè)成本高、效益差；相關制冷技術較為落后，不少企業(yè)的設備還采用上一代的制冷工藝和技術，相當于國外 20 世紀 80 年代的水平，冷庫環(huán)境溫度和潔凈度控制、冷凍冷藏質量監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生管理和包裝技術仍與國際標準有不小的差距；農(nóng)產(chǎn)品預冷與冷卻環(huán)節(jié)較為薄弱，預冷保鮮率低于30%，與歐美日等發(fā)達國家的85%相比有著較大的差距；承擔全市80%以上生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易功能的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品配送中心等關鍵物流節(jié)點缺少冷凍冷藏設施[3]。

（二）信息化程度較低

目前，常德市農(nóng)產(chǎn)品物流冷鏈中的信息化建設比較落后，沒有形成健全完備的網(wǎng)絡信息平臺，終端信息設備也配備的不夠齊全。由于經(jīng)銷商缺乏準確的信息，往往使得冷鏈農(nóng)產(chǎn)品流通具有盲目性，降低了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營效率。市場缺乏一個經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設計的信息系統(tǒng)，不同的企業(yè)之間信息化程度差距較大，造成地區(qū)內(nèi)冷庫的閑置，使冷鏈物流資源存在浪費現(xiàn)象，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品物流投資的發(fā)展。

（三）缺乏第三方冷鏈物流企業(yè)

常德市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送主要由銷售方、供應商獨立完成。以常德惠生肉類食品有限公司、湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司為例，這兩家公司自營冷庫、冷鏈車輛的日常維護保養(yǎng)費用較高，而且有一定程度的運力浪費。由于常德市缺乏實力強、服務好的第三方冷鏈物流企業(yè)，而現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)很難達到肉類食品公司對物流配送對時間、儲存條件等方面的要求，使得肉類食品公司不得不自營冷鏈物流?？傊?，常德市缺乏具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型冷鏈物流企業(yè)。

（四）相關引導資金不足

由于市場對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)有著巨大的需求，全市各區(qū)縣市企業(yè)修建冷庫熱情高漲。根據(jù)2015年年底常德市商務局的摸底調查，常德市擬建冷庫的所需資金近20億元，使得企業(yè)資金負擔較重，而省、市兩級相關扶持引導資金不足，近兩年無相關扶持、補貼政策出臺，很多項目不能按計劃開工。

三、常德市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關舉措

整體來看，常德市在冷鏈物流的 “六化”（即一體化、鏈條化、信息化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、高效化）方面仍然非常滯后[4]，其中各環(huán)節(jié)發(fā)展嚴重不平衡、信息不對稱和缺乏基礎建設的整體規(guī)劃等問題最為明顯，不能適應當前農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)的跨區(qū)域、反季節(jié)的特點。在不斷高漲的需求刺激下，常德市未來的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)潛力巨大。因此，為了推動常德市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，降低農(nóng)產(chǎn)品的流通損腐率，提高第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率，相關部門可從以下幾個方面入手。

（一）推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術

政府相關部門、冷鏈物流企業(yè)加大對全程冷鏈重要性的宣傳，提高相關企業(yè)、消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的認知度，營造建設品牌生鮮農(nóng)產(chǎn)品的良好商業(yè)氛圍，促進生鮮產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用冷鏈物流理念與技術，在產(chǎn)后入庫保存、商品化包裝、屠宰加工等環(huán)節(jié)實現(xiàn)低溫預冷控制，促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品質量等級化、包裝規(guī)格化，加強上游生產(chǎn)企業(yè)與下游銷售企業(yè)的冷鏈對接，穩(wěn)步推進冷鏈物流服務的外包。鼓勵冷鏈物流服務企業(yè)運用現(xiàn)代供應鏈管理的技術與方法，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流體系。

（二）促進第三方冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展

冷鏈物流系統(tǒng)的建設需要大量的投資，對中、小低溫食品供應商及生產(chǎn)商來說，要把生意做大做強，急需降低物流成本，也勢必需要第三方物流機構的服務。因此，無論從冷鏈物流行業(yè)發(fā)展趨勢，還是從市場需要方向以及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度，具有專業(yè)水平的第三方冷鏈物流企業(yè)都將成為未來進入市場競爭核心力量。市縣兩級政府部門和相關協(xié)會要鼓勵第三方冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展，通過引入大型物流企業(yè)，以參股控股、兼并重組、合資合作等方式，整合現(xiàn)有上游生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)的冷鏈物流資源[5]。在此過程中，要加大政府的資金支持和政策引導，在稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠，推動資源整合；引入部分財政專項資金，支持培植本地骨干企業(yè)，建設一些能起主導作用的產(chǎn)地加工企業(yè)、大型批發(fā)市場、物流配送中心；發(fā)展扶植、引入引進一批能為社會提供優(yōu)質商業(yè)服務的第三方物流企業(yè)。

（三）加強冷鏈物流基礎設施建設

冷鏈物流不僅包括冷藏運輸，還包括產(chǎn)品預冷保鮮、冷凍加工、冷凍儲藏和冷凍銷售等環(huán)節(jié)。因此，要鼓勵常德市冷鏈物流企業(yè)加快對冷鏈物流基礎設施的建設，如增加批發(fā)市場生鮮農(nóng)產(chǎn)品所需要的冷藏運輸設備、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊建造農(nóng)產(chǎn)品低溫處理中心、建立具有低溫條件下中轉和分撥功能的運輸配送中心、購置最新冷藏運輸車輛等。鼓勵肉類和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型零售企業(yè)等經(jīng)營主體，在技術改造和充分利用現(xiàn)有低溫儲藏設備設施的基礎上，加快建設一批設施先進、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫。

對超過一定規(guī)模的投資方，建議市縣兩級政府給予土地、稅收、前置審批、車輛管理等方面的優(yōu)惠，并鼓勵金融機構加大融資支持。

（四）開展軟件平臺建設

建立全市統(tǒng)一的冷鏈的物流信息平臺，采用先進信息技術，如應用條形碼技術、RFID（無線射頻識別）技術、GNSS（全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)）、移動物流信息技術、電子標簽等，實現(xiàn)供應鏈信息一體化[6]，做到上下游企業(yè)數(shù)據(jù)交換和信息共享，為企業(yè)提供準確的市場動態(tài)和信息溝通；同時也為食藥監(jiān)局提供可溯源的信息支持，讓其可對問題食品追查到底，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的品質可控性和安全性。打造網(wǎng)絡信息平臺，保證冷鏈食品企業(yè)和物流企業(yè)進行信息對接，充分利用現(xiàn)有冷鏈設施，最大限度降低冷鏈物流的費用成本，使農(nóng)產(chǎn)品達到普通消費者所能接受的水平。

參考文獻：

[1] 毋慶剛.我國冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].中國流通經(jīng)濟，2011，（2）：24-28.

[2] 全市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)摸底調查報告[R].常德市商務局，2016.

[3] 常德市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展現(xiàn)狀[R].常德市農(nóng)業(yè)委員會，2015.

[4] 王志剛，王啟魁，鐘倩琳.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策展望[J].AO農(nóng)業(yè)展望，2012，（4）：55-59.

[5] 國家發(fā)展和改革委員會.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃[Z].北京：國家發(fā)展和改革委員會，2010.

[6] 湖南省人民政府辦公廳.湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流三年實施計劃（2015—2017年）[Z].長沙：湖南省人民政府辦公廳，2015.