現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林問(wèn)題分析以及完善對(duì)策建議（2）

胡茂盛

摘 要：林業(yè)營(yíng)林生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)乎到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人類社會(huì)的生存環(huán)境，值得引起關(guān)注。我國(guó)在建設(shè)林業(yè)營(yíng)林方面目前只是處于初級(jí)階段，還沒(méi)有完善的制度和相關(guān)規(guī)范，在林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了很多問(wèn)題。所以應(yīng)該發(fā)掘林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，并且使出現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)有效地解決，使相關(guān)規(guī)范更加健全，盡快使我國(guó)的林業(yè)營(yíng)林建設(shè)走上快速發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)；問(wèn)題；營(yíng)林；對(duì)策

我國(guó)地域非常遼闊，資源十分豐富，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利的條件。但是資源不是取之不盡，用之不竭的，所有的資源如果無(wú)節(jié)制的利用，都會(huì)出現(xiàn)匱乏的時(shí)刻。所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還應(yīng)該考慮資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)利用，尤其是在林業(yè)營(yíng)林建設(shè)發(fā)展過(guò)程中更應(yīng)該如此。

一、現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林存在的問(wèn)題

（一）林業(yè)工作人員專業(yè)技能不強(qiáng)

我國(guó)的林業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，即將廢除原本的產(chǎn)業(yè)性，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的公益性，另外正在向著生態(tài)建設(shè)的方向發(fā)展[ 1 ]。但是在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，從而導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林的質(zhì)量比較低下。因?yàn)樵跔I(yíng)林轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)技術(shù)有一定的要求，對(duì)工作人員的責(zé)任心有一定的規(guī)范，并且還應(yīng)該保證工作人員有著相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便在環(huán)境惡劣多變的情況下使工作順利進(jìn)行。有責(zé)任心的工作人員不會(huì)因?yàn)榄h(huán)境艱苦而放棄工作，或者出現(xiàn)有些任務(wù)不愿意接受的情況。另外當(dāng)前很多林業(yè)工作人員缺少相關(guān)的科學(xué)理論知識(shí)，導(dǎo)致工作隊(duì)伍不具備較高的水平，技術(shù)方面達(dá)不到林業(yè)建設(shè)的要求。

（二）管理體系不科學(xué)

我國(guó)由于受到以往經(jīng)濟(jì)的諸多影響，林木資源遭到過(guò)渡采伐，并且對(duì)采伐后的撫育和補(bǔ)充工作做得有些不到位，使我國(guó)的林業(yè)工作地位受到嚴(yán)重影響。當(dāng)林業(yè)建設(shè)在起步發(fā)展的時(shí)候，并沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)更重要的是其自身的建設(shè)性沒(méi)有得到體現(xiàn)。在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，員工的待遇不是很好，員工的工資很低，并且工作環(huán)境十分惡劣，使得員工的工作任務(wù)和利益不能夠保持平衡，直白的說(shuō)，林業(yè)工作人員僅僅靠工資維持生計(jì)的目標(biāo)不能夠?qū)崿F(xiàn)。管理體系的不科學(xué)，導(dǎo)致員工不能夠?qū)⑷烤Ψ诺搅謽I(yè)營(yíng)林建設(shè)中，對(duì)造林工作的發(fā)展造成了重大的影響。

（三）忽略造林品種的多樣性

在經(jīng)濟(jì)利益的的制約下，很多林場(chǎng)部門格外關(guān)注的是人工造林，對(duì)林木的自然更新和生長(zhǎng)已經(jīng)嚴(yán)重忽視，導(dǎo)致原本的森林結(jié)構(gòu)有所改

變[ 2 ]。這些部門只去發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用林，并且發(fā)展的質(zhì)量不夠高，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很好。相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)目前人工造林的分布十分集中，造林的主要品種是能夠使用的木材，使得原有林木的品種受到破壞，樹(shù)木的種類非常稀少。雖然近幾年有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了存在的重大問(wèn)題，并且做出了相關(guān)調(diào)整，使得發(fā)展的速度正在加快，基本符合了成活成林的預(yù)期目標(biāo)，但是成材高產(chǎn)的問(wèn)題的效果并不是很好。

（四）造林資金不充足

目前我國(guó)正在控制采伐林木，木材的產(chǎn)量跟隨著有所下降。另外，育林的資金在很大程度上有所減少，使得造林方面的任務(wù)減少。對(duì)營(yíng)林的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行降低操作，使得正處在發(fā)展階段的營(yíng)林基礎(chǔ)工作基本沒(méi)有辦法正常進(jìn)行。導(dǎo)致種子庫(kù)的種子數(shù)量嚴(yán)重下降，質(zhì)量也受到了影響，防疫站不能夠有效完成病蟲(chóng)防疫工作，采種和育苗工作變得十分隨意，出現(xiàn)了苗圃閑置的情況，苗木的數(shù)量不夠充分，質(zhì)量也令人擔(dān)憂。另外有些林業(yè)部門為了眼前的利益，盲目的將造林面積擴(kuò)大，使任務(wù)量得到快速提升，但是在質(zhì)量方面不能夠有所保障，還導(dǎo)致了苗木數(shù)量的下降。

二、現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林建設(shè)完善對(duì)策

（一）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

在營(yíng)林造林方面強(qiáng)化人才的培養(yǎng)是非常重要的，應(yīng)該極力保障高素質(zhì)人才加入到林業(yè)建設(shè)中，使其運(yùn)用科學(xué)的方式為林業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這一過(guò)程中，應(yīng)該明確科學(xué)的方式是林業(yè)發(fā)展不可或缺的因素，知道在林業(yè)發(fā)展中最主要的力量是科學(xué)技術(shù)的力量。在林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該將科學(xué)運(yùn)用的惟妙惟肖，主動(dòng)吸收高素質(zhì)、懂專業(yè)的人才，并加強(qiáng)對(duì)原有林業(yè)工作者的素質(zhì)培養(yǎng)，激勵(lì)他們他們努力提升自身的專業(yè)技能。另外有關(guān)部門也應(yīng)該注意到這一問(wèn)題，在必要時(shí)刻可以定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行有針對(duì)的培訓(xùn)，使其理論知識(shí)在短時(shí)間內(nèi)快速增加、技術(shù)能力快速提高。

（二）建立健全管理體系

當(dāng)進(jìn)行林業(yè)建設(shè)的時(shí)候，一定要使管理體系更加寬泛，應(yīng)該有健全的檢查監(jiān)督和考核體系。應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，使得林業(yè)工作人員不應(yīng)該只是為了自身的利益去破壞林業(yè)建設(shè)的正常發(fā)展。另外，應(yīng)該對(duì)工作人員的待遇有所提升，使其在工作中能夠全身心的投入到林業(yè)建設(shè)中去，使其在工作過(guò)程中不再有放棄工作的念頭，繼而努力為林業(yè)建設(shè)做出最大的努力。在有必要的重點(diǎn)區(qū)域，可以適當(dāng)增加林業(yè)工作人員的數(shù)量，以此來(lái)使個(gè)人的工作量有所下降，使工作的質(zhì)量字啊一定程度上有所提高。

（三）林業(yè)職能部門加大監(jiān)管力度

目前我國(guó)林權(quán)制度改革和明確產(chǎn)權(quán)主體工程已經(jīng)基本完成，社會(huì)的林農(nóng)在造林方面有著很高的積極性，使得森林資源正在增長(zhǎng)。但是，林業(yè)職能部門依然不能放松，應(yīng)該時(shí)刻有著清醒地認(rèn)識(shí)，盡管老百姓有著較高的積極性，但是他們?cè)谠炝忠鈭D方面需要有相關(guān)的引導(dǎo)。相關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)該加強(qiáng)管理，使造林事業(yè)真正成為環(huán)境保護(hù)的有力手段。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新、合理投入資金

在林業(yè)發(fā)展中總會(huì)遇見(jiàn)新的問(wèn)題，所以就需要在新問(wèn)題到來(lái)時(shí)能夠有效將其解決，將工作體系進(jìn)行一定的創(chuàng)新，使工作的效率有所提升。相關(guān)部門應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到要想使林業(yè)營(yíng)林工作順利實(shí)施，就應(yīng)該不能減少資金的投入。所以在創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該加大資金的投入，使投入的資金得到有效的利用，為林業(yè)營(yíng)林的發(fā)展做有力后盾。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著資源環(huán)境的不斷惡化，人們也開(kāi)始對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有所關(guān)注，而現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林建設(shè)會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。我們應(yīng)該及時(shí)改變發(fā)展策略，停止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為同等任務(wù)來(lái)抓，使林業(yè)營(yíng)林與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，使我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉斌.探討做好現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作的相關(guān)策略[J].民營(yíng)科技，2016，（9）：186.