事業(yè)單位公開(kāi)招聘存在的問(wèn)題與對(duì)策探析

杜曉燕

摘要：隨著我國(guó)事業(yè)單位改革步伐的不斷加快，越來(lái)越多的人開(kāi)始把目光放到公開(kāi)招聘這一問(wèn)題上，而公開(kāi)招聘制度的完善與否，直接關(guān)系到事業(yè)單位的人事管理能否得到落實(shí)，更是與事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展緊密相連。但在推行這一制度的過(guò)程中，不可避免的會(huì)遇到各種問(wèn)題，一些新引進(jìn)人員的素質(zhì)也亟待提高，雖然考試分?jǐn)?shù)很高，但做事方法欠妥，使得許多用人單位不滿(mǎn)意，在一定程度上也就造成了政府資源浪費(fèi)。文章簡(jiǎn)單闡述了事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中存在的問(wèn)題、對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；公開(kāi)招聘；問(wèn)題；對(duì)策

事業(yè)單位作為我國(guó)主要人才的集中地，其囊括了我國(guó)眾多的優(yōu)秀人才，為此，不論是對(duì)事業(yè)單位自身，還是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，選拔人才的方式都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的快速發(fā)展，已經(jīng)不能只依靠個(gè)人的眼光、看法等來(lái)選拔人才，而是要充分運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的選人制度，把以人為本的宗旨貫穿于整個(gè)選拔過(guò)程中，并且引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓整個(gè)招聘更加公開(kāi)、公平，挖掘出更多優(yōu)秀的、適合崗位的人才，對(duì)其委以重任。

一、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作存在的問(wèn)題

（一）缺乏科學(xué)的分類(lèi)

我國(guó)事業(yè)單位所采用的人事制度并不是獨(dú)立的，其屬于行政化范疇，因而包括事業(yè)單位管理人員、技術(shù)研究人員以及黨政機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的眾多人員均被定義為國(guó)家干部，所以對(duì)他們的管理也完全根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的人事制度進(jìn)行，進(jìn)而存在著較強(qiáng)的“官本位”意識(shí)。而這種大一統(tǒng)的人才管理制度對(duì)事業(yè)單位人員的發(fā)展形成了制約，在一定程度上也阻礙了事業(yè)單位的科學(xué)化管理，極大地影響了事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）招聘缺乏高科技設(shè)施

事業(yè)單位在公開(kāi)招聘的過(guò)程中，常常因?yàn)槿狈ν晟频目萍即胧┖屯晟频幕A(chǔ)設(shè)備，以致于無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段公開(kāi)招聘的需要。雖然事業(yè)單位也將一定的科技措施引入到公開(kāi)招聘過(guò)程中，但在實(shí)際運(yùn)用時(shí)，質(zhì)量問(wèn)題仍然存在，投入使用的專(zhuān)用考試軟件還是會(huì)或多或少的出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。

（三）難以把握招聘對(duì)象綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，就業(yè)壓力過(guò)大，合適崗位的缺乏是普遍存在的問(wèn)題，對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位不僅工資待遇較高，也擁有良好的工作環(huán)境，因此許多人都期望工作于事業(yè)單位。為此，在考察人員時(shí)，學(xué)校與人員原來(lái)單位往往都會(huì)將人員的缺點(diǎn)隱瞞，只將其優(yōu)點(diǎn)展示出來(lái)。再有，當(dāng)前人員情緒波動(dòng)較大，在考察人員上有所不足，不能真實(shí)的了解應(yīng)聘者的真實(shí)想法。

（四）管理手段單一

事業(yè)單位的人員管理制度大體上相似于國(guó)家管理黨政干部的模式，國(guó)家統(tǒng)一決定了事業(yè)單位全體人員的分配與級(jí)別，同時(shí)也根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資福利，導(dǎo)致事業(yè)單位的管理能力逐漸喪失。另外，這一單一的管理方式也阻礙了事業(yè)單位尋求更遠(yuǎn)的發(fā)展。

（五）招聘工作成本較高

事業(yè)單位在招聘過(guò)程中，一般名額都不多，許多崗位都只有一個(gè)名額。而對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，就算只有一個(gè)名額，也要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，如制定招聘方案、申報(bào)計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、審查資格以及后期的筆試、面試等，這樣一來(lái)就耗費(fèi)了較高的成本，但卻不一定能招到一個(gè)合適的人才，以至于浪費(fèi)了資源。同時(shí)，由于一些崗位、科目具有一定的保密性，其考試資料均為一次性的，而諸如教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)因?yàn)樯婕翱颇枯^多，每次考試招聘需經(jīng)專(zhuān)家審核，也就在一定程度上加大了招聘成本。

二、優(yōu)化事業(yè)單位公開(kāi)招聘的對(duì)策

（一）完善招聘制度

事業(yè)單位改革人事制度第一步就應(yīng)從人才選拔，也就是招聘上入手。國(guó)家統(tǒng)一選拔、分配是過(guò)去人員選用的基本方式，這就不符合事業(yè)單位的實(shí)際情況。事業(yè)單位在實(shí)行公開(kāi)招聘后，可以自主進(jìn)行公開(kāi)招聘，也就能結(jié)合單位自身的人才需要招聘人才，不過(guò)因?yàn)楣_(kāi)招聘實(shí)行的時(shí)間還不長(zhǎng)，所以也存在諸多不足之處。為此，事業(yè)單位要對(duì)自身的招聘制度不斷完善，以免盲目招聘，要經(jīng)過(guò)認(rèn)真思量過(guò)后再進(jìn)行招聘，且要考量好每次招聘員工的人數(shù)，盡可能不要造成人才浪費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)將公開(kāi)、公平、公正原則貫穿于整個(gè)招聘過(guò)程中，做到一視同仁，考慮人員的能力是否與招聘需要相符，盡量保證招聘的每一個(gè)人員都與單位所需相符，且都是最優(yōu)秀的人才。

（二）堅(jiān)持多樣化招聘

事業(yè)單位在公開(kāi)招聘時(shí)可借鑒國(guó)外先進(jìn)的招聘經(jīng)驗(yàn)，將字跡分析、心理測(cè)驗(yàn)等國(guó)外人員招聘辦法適當(dāng)引入單位招聘中，通過(guò)這些方式，事業(yè)單位可根據(jù)所缺的崗位招聘合適的人才。筆試在公開(kāi)招聘中占據(jù)的位置至關(guān)重要，一直以來(lái)這一環(huán)節(jié)都是不可或缺的，即使是在現(xiàn)在，其依然是最公正、最公平的。筆試試題的難易程度直接決定了考試的質(zhì)量高低，關(guān)系到人才的選拔，因此，要對(duì)建設(shè)豐富的題庫(kù)引起重視，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)發(fā)試題，使其與時(shí)代要求相一致，保證考試結(jié)果能夠?qū)?yīng)聘者的真實(shí)水平充分反映出來(lái)。面試也是公開(kāi)招聘過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。應(yīng)將面試考官制度引入其中。面試考官必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后方可面試人員，同時(shí)必須嚴(yán)格考核考官的資質(zhì)，只有在獲得合格證后才允許從業(yè)，且還需定期對(duì)考官進(jìn)行有關(guān)政治、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，穩(wěn)定考官隊(duì)伍。

（三）開(kāi)展考察考核

考察工作是否做到位關(guān)系到引進(jìn)人才的素質(zhì)高低，因此，要嚴(yán)格考察引進(jìn)人員的思想政治素質(zhì)、實(shí)際業(yè)務(wù)能力以及日常工作表現(xiàn)。若發(fā)現(xiàn)人員存在嚴(yán)重問(wèn)題，可以考察制度將其辭退。對(duì)引進(jìn)人才還應(yīng)給予其一定的試用期，時(shí)間通常為半年。試用期滿(mǎn)后，用人單位對(duì)于合格人員應(yīng)給予書(shū)面鑒定，并簽訂聘用合同，將后續(xù)一切手續(xù)辦理好。針對(duì)在試用期內(nèi)表現(xiàn)較差、不再繼續(xù)留用的，在考核上應(yīng)充分結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)和年終考試，而對(duì)于那些在實(shí)際工作中既不出力，又沒(méi)有完成制定任務(wù)或存在較大工作失誤的人員，在聘用期滿(mǎn)后，將終止對(duì)其的聘用。

（四）加強(qiáng)原有人員管理

由于事業(yè)單位的原有人員基本上都是傳統(tǒng)人事制度中根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分配的，因而其中的大多數(shù)員工在傳統(tǒng)人事管理弊端的影響下，工作積極性大多不高，且也缺乏創(chuàng)新精神。為此，事業(yè)單位應(yīng)將本單位的人員實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的人員管理制度和獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的進(jìn)一步提高，同時(shí)針對(duì)原有人員進(jìn)行思想教育，展開(kāi)相關(guān)培訓(xùn)，將他們的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使其整體素質(zhì)上升到一個(gè)新的層面。

（五）節(jié)約招聘成本

事業(yè)單位為了避免做無(wú)用功，可在招聘上學(xué)習(xí)公務(wù)員考試和高考等形式，制定統(tǒng)一的招聘方案，固定某一時(shí)間段進(jìn)行考試，既提高工作效率，又節(jié)約資源。同時(shí)，禁止本單位命題，因?yàn)檫@樣就不能保證明命題的保密性，極易出現(xiàn)泄漏試題的情況。事業(yè)單位針對(duì)這一情況，可上報(bào)上級(jí)部門(mén)，由專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)一命題，如此就保證了命題的科學(xué)性、規(guī)范性，也使事業(yè)單位的招聘成本有效降低。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，事業(yè)單位實(shí)行公開(kāi)招聘制度使政務(wù)公開(kāi)得到切實(shí)執(zhí)行，對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，一定要嚴(yán)把人員引進(jìn)關(guān)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，讓更多的高素質(zhì)人才融入到事業(yè)單位這一集體之中，在提高政府部門(mén)公信力的同時(shí)，獲得人民群眾的認(rèn)可。

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