新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施探究

梁婷

摘 要：社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新形勢下工程項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在無形之中加劇了工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險，其在工程項(xiàng)目中占據(jù)著重要的地位，加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理，有利于促進(jìn)工程的有序開展，本文主要探討了新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險，并針對風(fēng)險提出了有效的防范措施。

關(guān)鍵詞：新形勢下；工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險；防范措施

工程經(jīng)濟(jì)管理對工程項(xiàng)目有著決定性作用，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險主要體現(xiàn)在兩個方面，一是工程單位在管理體制上存在缺陷，二是市場化改革與政策的變動都在不同程度上影響著工程經(jīng)濟(jì)管理。只有加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理才能夠提高工程項(xiàng)目的效率，提升工程經(jīng)濟(jì)管理水平。

一、新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險

（一）投標(biāo)報價風(fēng)險

1）施工圖紙與實(shí)際不相符合，工程企業(yè)為了能夠包攬更多的項(xiàng)目，在工程未開展之前就已經(jīng)組織了招標(biāo)工作，在初始階段制定的工程項(xiàng)目計(jì)劃存在很多不足之處，初步階段設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過程中會有漏項(xiàng)的情況，在正式開始施工時，施工圖紙與實(shí)際的情況嚴(yán)重不符合[ 1 ]。

2）項(xiàng)目清單與招標(biāo)計(jì)量規(guī)則不符合，招標(biāo)方呈現(xiàn)出來的計(jì)量規(guī)則與項(xiàng)目清單中的內(nèi)同存在很大的差異，投標(biāo)方在報價上不符合工程的真實(shí)價格。另外招標(biāo)方在為投標(biāo)方提供文件時只給了施工圖紙，而沒有對其提供計(jì)量規(guī)則，投標(biāo)方在施工的過程中只能依據(jù)圖紙為參考，容易產(chǎn)生投標(biāo)報價存在不準(zhǔn)確的情況。如果報價低而搶到投標(biāo)的機(jī)會，在具體的施工中投資費(fèi)用會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報價的費(fèi)用，這樣就會得不償失。

3）壓價投標(biāo)風(fēng)險，建筑工程企業(yè)數(shù)量大，而且參差不齊，建筑工程企業(yè)為了自身的利益，內(nèi)部實(shí)行投標(biāo)報價較低的情況，就會出現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間開始了壓價的競爭。如果在淡季建筑工程市場的項(xiàng)目較少，建筑工程企業(yè)較多，建筑工程企業(yè)就會考慮到人員以及設(shè)備的利用情況，而進(jìn)行壓低投標(biāo)報價；部分招標(biāo)方?jīng)]有清楚壓價投標(biāo)的真正內(nèi)涵，知識單純的認(rèn)為壓價投標(biāo)就是為了節(jié)約成本的投入。還有因政府的管理缺失，對建筑工程企業(yè)的壓價投標(biāo)沒有進(jìn)行制度上的約束，導(dǎo)致了建筑工程企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)混亂的情況[ 2 ]。

（二）合同簽訂風(fēng)險

建筑工程企業(yè)在簽訂合同時缺少標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使合同簽訂存在著很大的風(fēng)險，新形勢下合同簽訂的風(fēng)險主要是來自于承包方與分包方之間的風(fēng)險，沒有在施工之前簽訂合同，而是到了施工過程中或者結(jié)束后簽訂合同，導(dǎo)致出現(xiàn)了延誤工期的情況，雙方之間產(chǎn)生了糾紛。對于合同本身而言沒有明確的規(guī)范合同條款內(nèi)容，合同的條款步驟缺乏規(guī)范，給雙方之間都帶來了潛在的風(fēng)險；在材料選購方面，合同中沒有明確規(guī)定使用那些具體的材料，承包方為了節(jié)約成本，使用了較為劣質(zhì)的材料，無法保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，給工程造成了不必要的損失，損害了雙方的利益[ 3 ]。

（三）施工管理風(fēng)險

施工質(zhì)量，施工質(zhì)量風(fēng)險是較為突出的因素，在施工的過程中施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不科學(xué)會對工程項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響；在施工材料的選購上，部分施工企業(yè)為了節(jié)約成本而采用了較為廉價的材料，造成了工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，必須進(jìn)行重新返工，增加了人力物力以及財(cái)力；在人員方面，施工人員素質(zhì)較低，職責(zé)意識不強(qiáng)，無法保證施工的質(zhì)量；在施工安全方面，由于會施工管理不善，工作人員操作不當(dāng)安全意識薄弱，造成了很多安全隱患，影響了工程的質(zhì)量；施工方案制定不合理，施工管理的過程中，沒有對施工的方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，很多方案不符合實(shí)際的情況，加大了工程的風(fēng)險[ 4 ]。

二、新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理防范措施

（一）把握投標(biāo)報價的方法

施工企業(yè)要具備正確的思想，明確雙方之間的職責(zé)意識，在投標(biāo)報價時施工圖紙應(yīng)與實(shí)際相符合，對工程的實(shí)際情況要做到清晰明了，在進(jìn)行設(shè)置施工圖紙，可根施工的實(shí)際情況對圖紙進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；項(xiàng)目清單與招標(biāo)計(jì)量規(guī)則相符合，對招標(biāo)方應(yīng)提供圖紙與計(jì)量規(guī)則，投標(biāo)報價一定要符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，能夠符合施工企業(yè)的資產(chǎn)承擔(dān)力度；禁止出現(xiàn)壓價投標(biāo)的情況，采取正確的競爭方式，應(yīng)正確認(rèn)識壓價投標(biāo)的概念，加強(qiáng)政策的約束，應(yīng)制定壓價投標(biāo)管理制度，防止出現(xiàn)建筑市場出現(xiàn)壓價投標(biāo)混亂的情況[ 5 ]。

（二）加強(qiáng)合同管理

雙方在簽訂合同管理的時候，應(yīng)明確法律法規(guī)，對合同條款的內(nèi)容以及步驟要制定規(guī)范，應(yīng)當(dāng)在施工之前就應(yīng)簽訂合同，不可在施工結(jié)束后再簽訂合同，避免產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象。提高索賠的意識，如果在工程中是因?qū)Ψ匠霈F(xiàn)問題而造成損失的應(yīng)由對方進(jìn)行賠償，可按照法律法規(guī)的程序向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊?，這樣可以規(guī)范雙方之間的合同，嚴(yán)格履行合同條款內(nèi)容，雙方都應(yīng)提高自身的法律法規(guī)意識，為合同的制定提供法律保護(hù)依據(jù)，必要時采取法律的武器來捍衛(wèi)自身的權(quán)益。

（三）加強(qiáng)施工管理

明確施工管理的重要性，才可規(guī)避施工管理帶來的風(fēng)險，在施工過程中應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)施工圖紙，使工程項(xiàng)目能夠正常的開展。應(yīng)嚴(yán)格選購施工材料，使施工質(zhì)量能夠達(dá)到工程的要求，避免因材料不合格出現(xiàn)返工的情況，一定程度上節(jié)約了人力物力以及財(cái)力；提高施工人員的素質(zhì)，定期為他們進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)管理理論知識與實(shí)踐能力，使每個工作人員都能夠接受到培訓(xùn)；增強(qiáng)工作人員的安全意識，防止出現(xiàn)安全隱患；制定合理的施工方案，對方案要嚴(yán)格審查，必須結(jié)合實(shí)際的情況，減小了施工管理的風(fēng)險[ 6 ]。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢下，建筑工程企業(yè)應(yīng)適應(yīng)社會的發(fā)展，加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理，避免工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，降低了對工程帶來的損失，針對工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險應(yīng)及時采取措施，把握投標(biāo)報價的方法，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)施工管理，最大限度的避免工程管理風(fēng)險，只有認(rèn)識到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，才可提高工程的效率，保證工程的質(zhì)量，提高建筑工程企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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