楊匯泉：新中國第一位被罷免的副省長

1989年5月15日，湖南省七屆人大二次會議上，由人大代表提出的對“清理整頓公司不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的湖南省副省長楊匯泉罷免案，獲得表決通過。省級人民代表大會通過法定程序依法罷免副省長，這在新中國歷史上還是第一次?！度嗣袢請蟆愤€就此次罷免案專門發(fā)表社論：《人民萬歲》……

3小時質(zhì)詢論戰(zhàn)

紅色圓柱，莊嚴(yán)五星，在位于湖南長沙市八一路上的湖南省軍區(qū)禮堂，曾有一次特殊的表決。事件發(fā)生在1989年5月15日，湖南省七屆人大二次會議上，由人大代表提出的對“清理整頓公司不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的湖南省副省長楊匯泉罷免案，獲得表決通過。

省級人民代表大會通過法定程序依法罷免副省長，這在新中國歷史上還是第一次。

“當(dāng)年群眾的反腐情緒空前高漲?！睍r任湖南省人大常委會委員、副秘書長的傅學(xué)儉回憶說，1989年初，中央要求清理整頓公司，楊匯泉擔(dān)任省政府清理整頓公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長。那年的人大會議開幕后，代表們對湖南省的廉政建設(shè)和清理公司等問題格外關(guān)注。

5月12日下午，大會已經(jīng)召開一周，根據(jù)代表要求，楊匯泉與湖南省工商局、審計局、外經(jīng)委等部門負(fù)責(zé)人接受了代表質(zhì)詢。

“湖南省國際經(jīng)濟開發(fā)公司到底有沒有非法經(jīng)營？”一位代表站起來，拋出第一個問題。這位代表所說的“湖南省國際經(jīng)濟開發(fā)公司”成立于1984年9月，是一家享有進出口權(quán)的全民所有制企業(yè)。但其在經(jīng)營活動中存在許多嚴(yán)重的問題，兩年間非法獲利近300萬元。1986年7月至10月間，該公司兩次以沉江機械廠名義，向上級單位申請進口電冰箱壓縮機，共批了12.5萬臺，其中9.8萬臺賣給廣州、深圳的公司，獲利10萬多元。1987年1月，該公司又向湖南省計委申請175萬美元外匯進口膠合板56萬張，在上海就地倒賣，最后只剩1800張，運回湖南后分給了本公司職工。又從湘鄉(xiāng)鐵合金廠購買當(dāng)時的稀缺物資硅錳2000噸賣到了上海。一進一出，非法獲利250萬元。1987年5月，該公司以湘潭電纜廠名義買進白錫錠，申請到湖南省外匯153萬美元。實際上，這些錢只購買了1.2萬多立方米木材，公司從中獲利21萬多元。1988年8月，該公司總經(jīng)理定居香港。

“該公司存在違法經(jīng)營?！焙鲜」ど叹重?fù)責(zé)人回答，“早在去年4月份，省工商部門就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)?！?/p>

“既然去年4月就發(fā)現(xiàn)問題，而且該公司主要負(fù)責(zé)人問題這樣嚴(yán)重，他卻一走了之，是誰批準(zhǔn)他去香港定居？請楊匯泉副省長回答?！迸c會的人大代表們情緒開始激動。對此，楊匯泉只簡單介紹了這位經(jīng)理的身份，但對“誰批準(zhǔn)”這個關(guān)鍵問題卻以“不清楚”來搪塞。

一位人大代表又要求楊匯泉回答省級干部子女在湖南省國際開發(fā)公司任職的情況。這個問題似乎擊中要害，無言以對的他只好請別人代為回答，質(zhì)詢陷入尷尬。隨后，湖南省外經(jīng)委一位副主任如實將領(lǐng)導(dǎo)干部子女在該公司任職的情況作了說明。其中，楊匯泉的女婿曾在這家公司任副總經(jīng)理。

楊匯泉的表現(xiàn)引起了代表們的不滿?！叭ツ?月，省政府出面為國際經(jīng)濟開發(fā)公司舉行新聞發(fā)布會，目的何在？”又有代表提問。事實上，那次發(fā)布會邀請了楊匯泉出席。

“我是省政府清理整頓公司領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人，是接到通知才去參加的?！睏顓R泉并未正面回答。片刻的靜默后，一位代表直言：“召開這個新聞發(fā)布會，目的是掩蓋公司的嚴(yán)重問題?！?/p>

對此楊匯泉支支吾吾，頗為窘迫。幾位代表又拋出另一個更為犀利的問題：1988年春天的廣交會期間，湖南華湘公司在廣州東方賓館請客，楊匯泉和女兒、女婿接受宴請，那一餐共吃掉4437.1元。一位人大代表站起來，要求他“將此事說清楚”。

3小時的質(zhì)詢，楊匯泉成了眾矢之的。

提出罷免議案

質(zhì)詢的結(jié)果代表們并不滿意，一場反腐風(fēng)暴迅速醞釀。5月13日，長沙、湘潭、邵陽等5個地市人大代表團的177名代表向大會主席團正式提出議案，要求罷免楊匯泉的副省長職務(wù)。這在湖南乃至全國都是破天荒的事，沒人知道接下來會朝什么方向發(fā)展。

實際上，當(dāng)時代表團有兩種提議。第一種是先成立“特定問題調(diào)查委員會”對楊匯泉進行調(diào)查，然后決定罷免與否；第二種是不經(jīng)調(diào)查，直接由人大代表進行投票。罷免案提出后，為了聽取代表意見，大會主席團決定會議延期一天閉幕。

5月15日下午，人大代表們開始對罷免案進行無記名投票表決。投票期間，楊匯泉坐在人群中低頭抽煙，帽子遮住了眼睛，一聲不吭。下午5點40分左右，大會主席團執(zhí)行主席宣布投票結(jié)果，“贊成罷免的506票，反對罷免的162票，棄權(quán)98票。這次會議應(yīng)到代表870名，實到代表766名，表決結(jié)果有效，罷免案通過?！?/p>

執(zhí)行主席話音剛落，代表們紛紛站了起來，掌聲久久不息，有的代表甚至高喊：“人民萬歲！”投票前，有人問傅學(xué)儉，“人大是不是真的能罷免楊匯泉？”

“投票后15分鐘就兌現(xiàn)。”傅學(xué)儉回答得很干脆。對于這場罷免案，他認(rèn)為：“罷免一位副省長比選舉一位副省長意義更大。位置越高，群眾對他的要求就越高?！?/p>

“選舉是一張票，罷免也是一張票，前者是信任票，后者是不信任票。這是憲法賦予人大代表的神圣權(quán)利，是民意的忠實表達。”傅學(xué)儉多次強調(diào)：依法罷免，無可非議。

《人民日報》就此次罷免案專門發(fā)表社論：《人民萬歲》。

被罷職后以詩書為伴

此后，質(zhì)詢與罷免在湖南人大漸成風(fēng)氣。

1991年湖南省婁底市四屆人大二次會議時，人大代表顏躍明曾邀約幾位代表發(fā)起“罷免常務(wù)副市長梁杖倫案”。一年后，婁底市四屆人大三次會議上，顏躍明又發(fā)起了“罷免市長趙伯棟案”。但這兩次罷免案都未成功。

1999年1月，湖南省張家界市武陵源區(qū)三屆人大二次會議收到關(guān)于該區(qū)煙農(nóng)受災(zāi)理賠問題的代表質(zhì)詢案。在區(qū)人大常委會的督促下，800多戶煙農(nóng)獲得賠償。

遭遇罷免后，盡管告別了副省長職務(wù)，但楊匯泉的政治生涯并未結(jié)束。1989年10月，楊匯泉被選為中國國際貿(mào)易促進委員會委員。1994年1月，湖南省政協(xié)七屆第二次全體委員會上，楊匯泉又被選為湖南省政協(xié)副主席。與此同時，他還兼任湖南省人民政府顧問，主要協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作。直至1998年元月，湖南省政協(xié)換屆，楊匯泉因年齡過限，退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

“雖然楊匯泉因清理整頓公司不力而被罷免，但此前他對湖南的經(jīng)濟發(fā)展也做出了一些貢獻?！备祵W(xué)儉說，“他還是很有才能的?！?/p>

1977年，楊匯泉調(diào)任常德地委書記，主抓經(jīng)濟，常德煙廠成為當(dāng)時全國第二大卷煙廠。他還采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施，救活了一批虧損企業(yè)。1983年元旦，全國進行機構(gòu)改革，楊匯泉被破例選舉為“自學(xué)成才”者，當(dāng)年5月，當(dāng)選為湖南省人民政府副省長，1988年獲連任。

自退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，楊匯泉息政習(xí)文，以詩書為伴。2003年，他被中華詩詞發(fā)展研究會授予“當(dāng)代中華詩人”稱號。楊匯泉出版有詩詞集《芷蘭集》、散文集《湘江北去》以及散文詩詞合集《遙遠的美麗》。

（摘自《中國青年》，朱鵬濤/文）