福建：現(xiàn)代種業(yè)再啟征程

鄭景順 余延鈴

“福建省將三明市的雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)項目列入省‘十三五發(fā)展規(guī)劃，并優(yōu)先列為省重點項目予以扶持。從今年起至2020年，市里每年可獲2000萬元的雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金?！比涨?，三明市種子站站長陳由禹告訴記者，以“一園一站六工程”為重點，打造以建寧縣為重點區(qū)域的“中國稻種基地”指日可待。

打造三明稻種基地，是福建種業(yè)發(fā)展的又一里程碑。一直以來，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和先導。種業(yè)的發(fā)展，關系著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的發(fā)展與推進。從2011年起國務院連續(xù)三年出臺促進種業(yè)發(fā)展的三個綱領性文件，謀劃了種業(yè)改革頂層設計，細化了種業(yè)發(fā)展政策措施。這是我國將發(fā)展種業(yè)作為重點工作來抓的良好開端。這些年來，福建省認真貫徹落實種業(yè)改革有關精神，緊緊圍繞“做大做強現(xiàn)代種業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”這一主線，以增強企業(yè)品種創(chuàng)新能力、營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為主攻方向，創(chuàng)新工作機制，突出工作重點，加大工作力度，真抓實干，不斷改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。

數(shù)年征程，碩果累累

多年來，福建省委、省政府緊跟現(xiàn)代種業(yè)的改革發(fā)展步伐，不斷推陳出新，采取了一系列卓有成效的政策、措施，福建種業(yè)在短短的數(shù)年里迎來了大發(fā)展。

首先值得關注的是良種選育水平不斷提升，這預示著科技發(fā)展水平的大幅跨越。水稻、茶樹、甘蔗、枇杷、食用菌等作物新品種的選育達到國內(nèi)同類研究的領先水平，全國稻瘟病重發(fā)區(qū)的主栽水稻品種大部分為福建省選育的抗稻瘟病水稻品種。率先應用航天育種技術育成超級稻品種“II優(yōu)航1號”并通過國家審定。2013-2015年，全省共育成并通過國家或省級審（認）定品種有210多個，100多個品種獲得品種權保護。

與此同時，種子生產(chǎn)供應保障能力不斷提高。雜交水稻制種面積逐年增長，2015年全省制種面積18.33萬畝，總產(chǎn)預計3359.70萬公斤，平均畝產(chǎn)量183.29公斤。據(jù)福建省種子管理總站站長唐航鷹介紹，據(jù)統(tǒng)計，今年福建省種子企業(yè)生產(chǎn)種子841.68萬公斤，加上目前積壓有效庫存種子263.35萬公斤，合計1105.03萬公斤，2016年全省雜交水稻種子不但可滿足大田生產(chǎn)供求，而且仍有大量種子銷往省外。

在良種選育和供應保障能力并舉的促進下，種子企業(yè)實力不斷增強。組織開展二輪省級重點種子企業(yè)評選工作，共評選出13家省級育繁推一體化企業(yè)，四年共投入財政資金2400萬元，改善企業(yè)育種基礎設施建設，扶持企業(yè)開展商業(yè)化育種，提升企業(yè)核心競爭力。2013-2015年，通過省級審（認）定的雜交水稻、蔬菜品種111個，其中由省級種子企業(yè)育成的品種有60個，占比54%，比2012年提高36個百分點。目前全省已有注冊資本1億元以上的企業(yè)3家，3000萬元以上的經(jīng)營主要農(nóng)作物種子企業(yè)16家，具有種子進出口權的種子企業(yè)6家，注冊資金及企業(yè)數(shù)量均有一定增長。

隨之自然提升的，是種子行業(yè)管理與服務的能力。2015年全省省、市、縣三級種子管理站82個，均為全額撥款的事業(yè)單位，主要開展品種管理、質量監(jiān)督、市場監(jiān)管、品種推廣、種質資源保護、生產(chǎn)經(jīng)營許可、種子儲備等工作。目前福建全省共有各類農(nóng)作物區(qū)試點56個、生產(chǎn)試驗點31個、抗性鑒定點5個。唐航鷹向記者介紹說，“2015年福建省組織各類作物區(qū)域試驗250多個品種，生產(chǎn)試驗23個品種，展示示范800多個點30萬畝，輻射推廣新品種1800萬畝。到2015年，農(nóng)作物良種覆蓋率達97.3%，優(yōu)質專用率達83.6%?！?/p>

救災備荒種子分級儲備制度不斷完善。福建省自2002年起在全國率先建立了糧食安全應急種子儲備制度。2014年起調(diào)整應急種子儲備為救災備荒種子儲備，并調(diào)減儲備數(shù)量和規(guī)模，全省儲備水稻、玉米、大豆等糧食作物種子可供250萬畝應急用種需求，其中：省級100萬畝、設區(qū)市級50萬畝、縣級100萬畝。 2013年-2015年，全省共動用儲備種子20650公斤，無償發(fā)放給4000多戶受災農(nóng)戶種植9500畝，挽回經(jīng)濟效益650多萬元，儲備種子在全省抗災救災中發(fā)揮了重要作用。

統(tǒng)籌發(fā)展，畫龍點睛

在推動全省種業(yè)發(fā)展上，福建省著力于三項重點工作的建設，力求突破，以點帶面，促進全省種業(yè)的不斷發(fā)展。

一是建設三明市雜交水稻種子基地。2015年7月份福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關于支持三明市建設“中國稻種基地”六條措施的通知》，出臺了列入發(fā)展規(guī)劃、打造種業(yè)基地、提升機械裝備、培育重點企業(yè)、搭建科研平臺、加大資金投入等六條措施，支持三明市打造中國雜交水稻種子生產(chǎn)基地。如今，建寧縣種子產(chǎn)業(yè)園業(yè)已初具規(guī)模。

二是閩臺合作福州、廈門種子產(chǎn)業(yè)園建設。閩臺合作福州種子產(chǎn)業(yè)園位于閩侯南嶼鎮(zhèn)高歧工業(yè)區(qū)，占地總面積9000平方米，總建筑面積22000平方米，其中，可作經(jīng)營或品種展示的場所約1800平方米，可做倉庫、加工、檢驗和辦公等場所的約18000萬平方米。閩臺合作廈門種子產(chǎn)業(yè)園，占地面積近50畝。目前已有兩幢五層樓，建筑面積1.1萬平方米，擬再建設兩幢企業(yè)辦公大樓及加工倉儲中心，建筑面積約3萬平方米。

三是實施“種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程”。2015年已建設設施蔬菜專用品種原種繁育基地2個；收集大棚專用蔬菜種質資源100份，創(chuàng)制優(yōu)異育種中間材料5份，配制雜交組合100個，育成了大棚蔬菜專用品種2個通過省級農(nóng)作物品種認定，引進大棚蔬菜專用品種50個；建立設施蔬菜專用品種展示點5個，展示品種80個，推廣大棚專用蔬菜品種3萬畝；開展番茄集約化嫁接育苗技術與基質無土栽培技術集成與示范。

在過去幾年里，各項重點工作不斷穩(wěn)步推進，福建種業(yè)發(fā)展水平也隨之不斷提升。為了種業(yè)的進一步發(fā)展，在新的一年，福建種業(yè)進行了新規(guī)劃，開啟了新的發(fā)展之路。

氣象萬新，再啟征程

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是新《種子法》修訂實施后的第一年，對于全國的種業(yè)發(fā)展而言，都是十分重要的一年。經(jīng)過多年的發(fā)展，福建種業(yè)的發(fā)展取得了不俗的成績，福建現(xiàn)代種業(yè)建設不斷穩(wěn)步向前推進。在面對記者關于今年福建省種業(yè)工作規(guī)劃的提問時，唐航鷹向記者重點介紹了福建省種業(yè)今年的六大工作重點。

其中，深化閩臺種業(yè)合作，既是重點工作，也是具有特色做法。臺灣具有豐富的作物品種及種質資源，閩臺一水之隔，地理相近，氣候相似，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型也很相似，農(nóng)業(yè)合作特別是品種交流具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，引進開發(fā)臺灣農(nóng)作物品種對于促進我省種植業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有重要意義。在深化閩臺合作的種業(yè)發(fā)展道路上，今年福建種業(yè)主要從三個方面來開展工作。一是拓寬渠道，加快引進收集臺灣優(yōu)新品種和種質資源，建立閩臺種質資源交流機制，推動閩臺高校、科研單位、民間組織、種子企業(yè)間的雙向交流合作，多渠道收集引進臺灣優(yōu)良品種和種質資源。二是上下聯(lián)動，完善閩臺合作福州、廈門種子產(chǎn)業(yè)園，計劃在兩個產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設海峽兩岸種質資源庫、引種隔離觀察圃、閩臺合作育種創(chuàng)新平臺、閩臺種子交易與集散平臺。三是督促福州市農(nóng)業(yè)局繼續(xù)抓好企業(yè)入駐種子產(chǎn)業(yè)園工作，計劃2016年11月在福州市召開福州種子產(chǎn)業(yè)園種子交易會、開設閩臺種業(yè)合作論壇，提高產(chǎn)業(yè)園知名度。繼續(xù)跟蹤落實廈門種子產(chǎn)業(yè)園進度，指導中廈種籽公司逐項推進工作，力爭2016年廈門種子產(chǎn)業(yè)園開工建設，招商引資。

其他五項重點工作包括：其一，全面宣傳貫徹新《種子法》。結合農(nóng)業(yè)部種子管理局的統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)舉辦《種子法》培訓班，并做好相關配套政策的修訂和實行。其二，組織開展第三次全國農(nóng)作物種質資源普查工作。福建省作為2016年重點實施的省份，將積極開展農(nóng)作物種質資源詳查與收集工作。其三，強化農(nóng)作物新品種試驗、審（認）定與示范推廣工作。2016年，全省計劃組織200個農(nóng)作物新品種參加區(qū)域試驗，審（認）定通過50個農(nóng)作物新品種應用于生產(chǎn)，同時，還將大力開展“主推品種大示范大推廣，后備品種大展示大篩選”的新品種示范推廣與展示篩選活動。其四，扶持育繁推一體化種子企業(yè)。加大對省級重點種子企業(yè)商業(yè)化育種的扶持力度。2016年將繼續(xù)開展育繁推一體化省級重點種子企業(yè)的評選工作，繼續(xù)扶持省級重點種子企業(yè)開展商業(yè)化育種。其五，支持三明市建設“中國稻種基地”。落實省政府關于支持三明市建設“中國稻種”基地六條措施要求，“建設一園一站六工程?！薄＜唇ㄔO一個種子產(chǎn)業(yè)園，一個院士工作站和基地田間生產(chǎn)能力提升工程、基地機械化生產(chǎn)能力提升工程、種子質量提升工程、水稻育種科研能力提升工程、物流能力提升工程、基地管理及服務能力提升工程。

下一階段，福建省將緊跟現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展趨勢和步伐，不斷總結經(jīng)驗，多措并舉，突出重點，改革創(chuàng)新，進一步推動福建現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。