加強水利工程施工管理的必要性研究

李俊平

【摘要】水利工程施工管理是針對工程建設、設計以及施工人員的管理手段。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程施工建設對于國家發(fā)展來講已經(jīng)越來越重要，實施施工管理者則是為了進一步提升水利工程的建設質量，減少施工失誤，為國家建設更多更優(yōu)質的水利工程，全面滿足社會對水利工程建設的需求。接下來，筆者將對水工工程施工管理的必要性的措施進行分析，推動水利工程施工穩(wěn)步發(fā)展。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；必要性；管理現(xiàn)狀

水利工程承擔了一方水域的供電供水、農田灌溉以及蓄洪防旱任務，工程施工無法如期進行，或在施工過程中出現(xiàn)了重大的施工、事故，都將對工程的建設造成阻礙，造成大量的資金浪費和時間消耗，最為嚴重的后果就是帶來人員傷亡。施工管理是對施工期間的人員、機械設備、技術操作進行控制，它的實施能夠有效避免工程意外，保障水利工程能夠在工期之內保質保量的交付，并盡快的投入使用，由此可見，水利工程施工管理的重要性。

一、當前國內水利工程的施工現(xiàn)狀

我國的水利工程一般是由地方政府和國家主導并出資修建的公益性工程，其目的是為了完善區(qū)域內的基礎設施建設和基礎性服務項目。也就說，水利工程的施工質量將會受到地域經(jīng)濟和技術的限制。就當前國內水利工程的施工現(xiàn)狀來看，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）工程標準低

國內大部分的水利工程都是修建的20實際七八十年代期間，這一時期的中國發(fā)展速度較為緩慢，有關的施工技術和施工設備都還不夠專業(yè)、標準不夠高，工程設定的標準原本也就比較低。在修建當時，并未全面的考慮到未來社會發(fā)展對水利工程的需求，部分工程由于常年未行管理，其工程已經(jīng)受到了一定程度低的損害。以都江堰為例，這一水利工程修建于古代時期，年代久遠，防洪工程衰退，近代以來已經(jīng)發(fā)生過多次潰堤，周圍百姓的生命財產安全屢次走按成侵害，直到20世紀90年代以后，國家才多次對其進行了鞏固和修復。

（二）資金不足

水利工程多是由地方財政和國家財政投資修建，對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，地方財政對于水利工程建設的投入是有限的，沒有足夠的資金，水利工程的建設標準自然就會下降，而哪些年代久遠的水利工程也就無法得到修復。因而，未來國家財政應當進一步加大在水利工程建設方面的投資，全力支持地方建設。

（三）施工管理制度漏洞

國內有很大一部分水庫、碼頭等都是年代比較久遠的，有的是興建于古代時期，因此，在管理方式上比較守舊，而進入現(xiàn)代社會以后，水電管理部門也沒有引起足夠的重視，由于沒有完善的管理制度，無法落實到實際管理工作當中；而管理人員自身的管理水平和管理技術也不夠高，缺乏專業(yè)的管理知識，對水利工程的管理缺乏規(guī)劃性和前瞻性。在實際工作中，管理人員責任心不強，沒有將工作落實到實處，乃至影響了到水利工程的管理工作。

二、加強水利工程施工管理的必要性

水利工程施工管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾點：

（一）這是提高水利工程建設質量的必要需求

水利工程的建設需要科學的計劃和施工設計，對水利工程施工進行管理就是要讓水利工程能夠按照施工計劃進行，嚴格其施工步驟，防止不合理施工現(xiàn)象的發(fā)生。施工管理能夠保障水利工程建設按照既定目標進行，在工期規(guī)定的時間之內，以最高標準的質量實現(xiàn)工程交付。加強水利工程施工管理是提高其建設質量的必然需求。

（二）它是降低錯誤操作和施工事故發(fā)生率的必要手段

水利工程施工環(huán)境特殊，水上作業(yè)項目多，在實際的施工過程中，常常容易發(fā)生工程事故，加之水利工程施工常常受到天氣、水分和地形地貌的影響，進一步的提升了建設難度。要想降低以上因素對工程施工的影響，就必須采用科學的管理手段，避開意外險情，不在惡劣天氣下施工，根據(jù)地質勘測結果做好安全防護工作。因此，加強水利工程施工管理是降低錯誤操作和施工事故發(fā)生率的必要手段。

（三）它是提高水利工程施工標準和技術水平的必然條件

水利工程施工管理對施工技術、工程設計等進行全面管理和控制，嚴格的技術管理手段可以保障各項施工技術的高標準落實，提高工程的設計標準。防止施工期間發(fā)生資金問題、技術問題等降低施工標準和技術水平。由此可見，加強水利工程施工管理是是提高水利工程施工標準和技術水平的必然條件。

三、如何加強水利工程施工管理

加強水利工程施工管理依靠的是完善的管理體系，需要管理人員從資金管理、質量管理、技術管理等多個方面實施監(jiān)督控制。具體的施工管理策略如下：

（一）加強技術管理，實現(xiàn)技術升級

作為貫徹于整個施工流程的重要要素，施工技術在工程中的作用不容小覷，脫離技術的施工，就稱不上是有效的施工。在水利工程中，通過對各部分項工程進行結構分解，每個工程可以被分為不同的子項目，比如說混凝土的施工過程就包含了澆筑工程、模板安裝、鋼筋工程、模板拆卸以及硅澆筑工程等等，在施工之前，應當按照每一個子工程的特性制定技術方案。這些子工程對施工技術的要求頗高，一旦施工技術不符合規(guī)范，就有課程造成整個母工程的質量問題和結構問題。

總而言之，技術管理就是對工程中的各項技術要素和活動實施管理。除了引進和升級施工技術以外，還需要不斷展開技術培訓，提高工程的技術水平，制定完善的技術方案。對于重要的施工項目，必須對在方案討論會上對施工技術進行徹底的交底，提出明確的技術要求和某些項目中中不可改的技術，要求相關部門在施工后拿出技術實施資料，以供驗收時核對使用。

（二）提高建設標準、加強質量管理

水利工程包含了設備安裝工程、房屋建筑工程、混凝土澆筑工程等多種施工項目，這是長時間的工程建設項目。人員在高強度、長時間的施工過程中，難免倍感疲倦，在中期和后期的施工中，很多工人和技術懈怠了對自己的要求，沒能按照技術要求和質量標準進行施工，導致施工過程中出現(xiàn)了質量問題。因此，管理單位應當進一步的提升工程建設標準，在施工中期和后期，加強對人員的管理，制定嚴格的工作制度，并執(zhí)行監(jiān)督。驗收期間，需要求施工方出示施工信息，對照施工圖紙，不合格的地方必須要立即提出整改，要求返工?？稍谑鞘┕み^程中實施階梯式施工管理體系，將質量管理分割給對應的技術部門，上層管理部門則主要負責監(jiān)督工作。

（三）強化成本管理

成本管理要求對項目資金進行全方位的管理，既不能夠出現(xiàn)資金浪費、流失，也不能夠一味的縮減成本。總的來講，就是要根據(jù)工程建設的實際需求，預算施工成本，一個項目對照一個預算數(shù)據(jù)，按照這個標準發(fā)放項目資金，監(jiān)督資金的流向，要求項目部詳細記錄并上報資金支出明細，待項目完成之后，核對資金流動明細和剩余資金。

結束語：

水利工程施工管理是水利工程建設質量的基礎保障，在施工過程中，管理部門應當對技術管理、資金管理、質量管理等引起重視，不斷的提升施工技術水準，嚴格按照管理制度執(zhí)行管理手段，加強對各個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，提高工程驗收標準，嚴格驗收程序，保障水利工程的施工質量和功能需求。

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