青海連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡

3月8日，從青海省國(guó)土資源廳獲悉，通過(guò)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，2015年青海確保了810萬(wàn)畝耕地和651萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。至此，青海已連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

青海省國(guó)土面積遼闊，但耕地面積小，其中又以貧瘠田地居多，優(yōu)質(zhì)農(nóng)田居少。此外，青海省耕地大都分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的黃河流域和湟水河兩岸的東部地區(qū)，這些地區(qū)同時(shí)也是青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、需占用耕地最多的地區(qū)，因此，近年來(lái)土地供需矛盾日趨突出，耕地保護(hù)壓力頗大。

青海省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)林亞松介紹，2015年，督促各州縣政府履行耕地占補(bǔ)平衡的主體職責(zé)，調(diào)整完善耕地開墾費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易制度。同時(shí)開展永久基本農(nóng)田劃定工作，出臺(tái)永久基本農(nóng)田劃定工作方案，其中，西寧市永久基本農(nóng)田劃定核實(shí)舉證工作已通過(guò)國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部審核。

據(jù)了解，2015年青海省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取資金5.9億元，實(shí)施土地整治項(xiàng)目15個(gè)，整治耕地面積22.54萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)得到有序推進(jìn)。此外，耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)更新與監(jiān)測(cè)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，成為全國(guó)9個(gè)首批通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的省份之一。

“十二五”期間，青海共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目49個(gè)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地25.92萬(wàn)畝，全面完成了耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，實(shí)施土地整治項(xiàng)目106個(gè)，建設(shè)規(guī)模107萬(wàn)畝，新增耕地20.78萬(wàn)畝，形成30處萬(wàn)畝連片的基本農(nóng)田集中區(qū)，全面完成“十二五”期間國(guó)家下達(dá)青海的120萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

林亞松介紹，今年，青海將繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，完成永久基本農(nóng)田劃定工作，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治，開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)在全省建成60萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

針對(duì)青海目前仍存在的補(bǔ)充耕地質(zhì)量不高、優(yōu)質(zhì)菜田、農(nóng)田流失等問(wèn)題，青海省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)朱小川表示，探索建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地補(bǔ)改結(jié)合方式，一方面，建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地首先要補(bǔ)充同等數(shù)量的耕地；另一方面，還要采取相關(guān)工程及生物措施，改造有條件的現(xiàn)狀耕地提升利用等級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。