新形勢(shì)下公路養(yǎng)護(hù)管理工作探究

徐繼紅

【摘 要】公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的發(fā)展越來(lái)越重要，但由于車(chē)輛荷載的反復(fù)作用和自然因素的侵蝕破壞，導(dǎo)致公路在使用中期的使用功能表現(xiàn)較差。為了適應(yīng)日益增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路行車(chē)服務(wù)質(zhì)量的需要，實(shí)現(xiàn)公路工程的預(yù)期使用壽命和功能，就必須加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理。因此，本文分析探討了我國(guó)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理上存在的弊端。

【關(guān)鍵詞】公路;養(yǎng)護(hù)管理;問(wèn)題;方法

我盟交通系統(tǒng)在公路養(yǎng)護(hù)中注重技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)制作了便攜式瀝青油罐，用于柏油路灌縫等養(yǎng)護(hù)工作，在實(shí)際應(yīng)用中，取得了良好成效。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的發(fā)展越來(lái)越重要，但由于車(chē)輛荷載的反復(fù)作用和自然因素的侵蝕破壞，導(dǎo)致公路在使用中期的使用功能表現(xiàn)較差。本文分析了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性，探討了我國(guó)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理上存在的弊端，從而提出相應(yīng)的對(duì)策，為其提供一個(gè)參考。

一、公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富，養(yǎng)護(hù)管理則是保護(hù)財(cái)富。財(cái)富的創(chuàng)造積累和財(cái)富的保護(hù)同等重要。這些設(shè)施既是交通行業(yè)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全國(guó)人民的共同財(cái)富。保障公路的完好暢通，就是為全國(guó)人民守護(hù)好我們的共同財(cái)富。養(yǎng)護(hù)管理工作到位了，可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源、能源的消耗。這是最有效的財(cái)富積累。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)整個(gè)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這是鞏固建設(shè)成果、服務(wù)社會(huì)公眾、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。目前交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過(guò)養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過(guò)管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)資源的消耗。

二、公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問(wèn)題

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂(yōu)，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

2.養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來(lái)社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過(guò)于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

3.養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來(lái)與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)處于邊緣人群，因而招來(lái)的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

4.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊而缺乏。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。

三、公路養(yǎng)護(hù)與管理方法

1.常用的結(jié)構(gòu)普遍采用間斷級(jí)配結(jié)構(gòu)，碎石封層所用石料粒徑范圍有嚴(yán)格要求，即等粒徑石料最理想。

2.根據(jù)路面平整度情況和抗滑性能要求確定石料的粒徑范圍一般路面養(yǎng)護(hù)進(jìn)行一次碎石封層即可，在路面平整度較差說(shuō)可選用適宜粒徑的石料作為下封層找平，然后再做上封層。碎石封層作為低等級(jí)公路路面時(shí)須2層或3層，各層石料粒徑應(yīng)互相搭配以能產(chǎn)生嵌擠作用，一般遵循下粗上細(xì)的原則。

3.路面清掃封層前要對(duì)原路面進(jìn)行認(rèn)真清掃，對(duì)路面上的污物及浮塵要徹底清理干凈，以保證黏合料與原路面的結(jié)合，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保證2臺(tái)以上的膠輪壓路機(jī)以便在瀝青溫度降低之前或乳化瀝青破乳后能及時(shí)完成碾壓定位工序。

4.瀝青溫度使用改性瀝青作為粘結(jié)料時(shí)，為保證霧狀噴灑而形成均勻、等厚度的瀝青膜，必須保證瀝青的溫度在150c～ 160C范圍內(nèi)。