白城市委五屆十次全會,為“十三五”時期全市農(nóng)業(yè)工作確定了目標(biāo)、指明了方向。白城市農(nóng)委迅速組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全會精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重位置,落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)三個體系”指示要求,以五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,乘勢而上、加壓奮進(jìn),扎實(shí)做好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),保障糧食安全。把保障國家糧食安全作為重大政治責(zé)任,進(jìn)一步加快具有地域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。健全良種引繁和推廣體系,篩選、繁育優(yōu)質(zhì)品種,提高良種覆蓋率,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和單產(chǎn)水平。突出耕地這個根本、設(shè)施和科技兩個關(guān)鍵,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,進(jìn)一步鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,推動供給側(cè)調(diào)整。大力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”三大重點(diǎn)任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,培育種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,依托村企對接、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目投資、新農(nóng)村建設(shè)等綜合載體,促進(jìn)品種、技術(shù)、項(xiàng)目、資金和政策的積聚集合,促進(jìn)生產(chǎn)方式由農(nóng)民分散種植的家庭生產(chǎn)向規(guī)?;⒓s化方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)投入由農(nóng)民投入為主向種植大戶和企業(yè)投入為主轉(zhuǎn)變,銷售經(jīng)營由農(nóng)民自產(chǎn)自銷為主向合同種植轉(zhuǎn)變。通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務(wù),降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施,強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)設(shè)施化進(jìn)程,著力改善農(nóng)業(yè)裝備條件,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化整體水平。重點(diǎn)發(fā)展溫室大棚、光伏大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,相對集中,連片建設(shè),形成規(guī)模生產(chǎn)和區(qū)域布局優(yōu)勢,全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。深入開展國家糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),重點(diǎn)提升水稻機(jī)插、玉米機(jī)收比例,不斷提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
四是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,提升產(chǎn)業(yè)水平。堅持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),上了工業(yè)促農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,著力建設(shè)縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立專業(yè)化生產(chǎn)基地,加強(qiáng)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展和完善訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育和發(fā)展一大批帶動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)效益大、有市場競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。以“推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”為方向,遵循市場為主、政府推動、各方參與的原則,按照“定位、塑造、宣傳、監(jiān)管、保護(hù)”的思路,加快我市農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建,建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系,打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定,信譽(yù)良好、市場占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品,增創(chuàng)白城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。實(shí)施地域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和節(jié)會品牌“五位一體”的品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,加大品牌整合力度,提升品牌管理水平,創(chuàng)建具有市場影響力的品牌。以品牌營銷為突破口,積極開拓國內(nèi)外市場,提升白城農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、美譽(yù)度。
六是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立生態(tài)文明理念,堅持產(chǎn)能為本、保育優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、依法治理、惠及民生、保障安全的指導(dǎo)方針,堅持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的緊迫任務(wù),推動全市農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠拼生態(tài)拼環(huán)境向綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,普及和深化測土配方施肥,鼓勵使用有機(jī)肥、生物肥料和綠肥種植;推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,加強(qiáng)基地建設(shè),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。啟動實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,普及推廣秸稈還田、秸稈漚肥、秸稈栽培食用菌、秸稈工業(yè)利用等技術(shù),建立“豬—沼—菜”、“玉米秸稈多元化應(yīng)用”等農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。(白城市農(nóng)委供稿)