農(nóng)林高校大型儀器管理模式的建設(shè)與實(shí)踐

陳惜燕　蘭曉繼

摘 要 隨著各大高校大型儀器設(shè)備數(shù)量的增加，面對當(dāng)前大型儀器設(shè)備管理現(xiàn)存的問題，文章以農(nóng)林高校大型儀器設(shè)備管理模式為例，淺談了以“三方論證統(tǒng)一采購模式”、“建立大型儀器設(shè)備共享平臺”、“人性化收入分配”、儀器管理人員外派培訓(xùn)“、“大型儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)定”等有效措施。

關(guān)鍵詞 大型儀器管理 大型儀器設(shè)備共享平臺 儀器管理人員

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.10.011

Construction and Practice on Management for Large-scale Instruments in Agriculture and Forestry Colleges and Universities

CHEN Xiyan， LAN Xiaoji *

（Bio-engineering Training Center， Northwest A & F University， Yangling， Shaanxi 712100）

Abstract With the increase of the number of large -scale instruments and equopment in colleges and universities，facing the existing problems of the current management of large-scale instruments and equipment in Universities，for example，on the？“tripartite demonstration unified procurement model”，？“the establishment of large-scale instrument and equipment sharing platform”， “humanization of income distribution”， “the instrument managers expatriate training”， “set of large-scale instruments and new function development project”and other effective measures.

Keywords large-scale instruments and equipment；sharing platform； management system

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對高?？蒲衅脚_建設(shè)投入力度的加大，以及科學(xué)研究不斷的深入，對高尖端精密儀器的依耐性日益增強(qiáng)；此外，大型儀器設(shè)備在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中占據(jù)重要地位， 是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、提高實(shí)踐創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提高科學(xué)研究水平的重要條件。①②③高校大型儀器設(shè)備正是在這樣的背景條件下，利用專項(xiàng)基金購置了大批先進(jìn)的儀器設(shè)備。如何有效、 合理、 充分地利用大型儀器資源無論對教學(xué)還是科研都有著重要的意義。④⑤

大型儀器即指大型精密貴重儀器， 根據(jù)教育部文件《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》 的定義， 單價(jià)或者成套價(jià)值在人民幣10萬元以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備，即大型儀器設(shè)備。⑥

1 高校大型儀器設(shè)備管理的傳統(tǒng)模式

1.1 缺乏合理配置，相同的儀器重復(fù)購置

一所綜合性大學(xué)，都是由下屬單位各學(xué)院所構(gòu)成，各學(xué)院之間是相對獨(dú)立的單位，具有相對獨(dú)立的財(cái)政權(quán)及采購權(quán)，因此對大型儀器設(shè)備的采購都是獨(dú)立進(jìn)行。各學(xué)院單位之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃管理，只立足于本學(xué)院需求進(jìn)行采購，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了各學(xué)院單位之間重復(fù)采購相同的儀器設(shè)備，儀器資源缺乏合理優(yōu)化、升級緩慢。

1.2 大型儀器設(shè)備利用率不高，閑置現(xiàn)象普遍

各學(xué)院采購的大型儀器，多數(shù)情況下是經(jīng)費(fèi)即將到期，或者是為了用完設(shè)備購置專款項(xiàng)目，因此往往是在短時(shí)間內(nèi)對大型儀器設(shè)備進(jìn)行倉促采購，缺乏綜合性論證和有效的調(diào)研，導(dǎo)致購置了對本學(xué)院研究方向?qū)嵱眯院推毡樾圆粡?qiáng)的儀器設(shè)備，因此出現(xiàn)了新購置的大型儀器設(shè)備閑置，使用率不高現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)有些單位購置了無人使用的儀器設(shè)備，導(dǎo)致儀器存放落灰、占空間等資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.3 大型儀器設(shè)備缺乏專人專管，儀器管理人員專業(yè)技能欠缺

在傳統(tǒng)的儀器設(shè)備管理模式中，儀器都是小型儀器，操作簡單，對儀器管理人員專業(yè)技能要求低。但高尖端精密儀器設(shè)備多數(shù)都是進(jìn)口設(shè)備，操作界面基本都全英文，對操作人員專業(yè)知識要求高。目前，多數(shù)單位對精密儀器設(shè)備的認(rèn)識不到位，停留在傳統(tǒng)的小型設(shè)備管理水平，缺乏專人專管，每位儀器管理人員管理多臺儀器設(shè)備，儀器管理人員只是個(gè)負(fù)責(zé)開門和關(guān)門的儀器保管員，這種現(xiàn)象在高校普遍存在。

1.4 大型儀器設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)配套不到位

大型儀器設(shè)備屬于精密儀器，需要專人專管，并要求儀器使用操作者在使用過程中細(xì)心的維護(hù)保養(yǎng)，才能保證設(shè)備的正常運(yùn)行。但目前高校對大型儀器設(shè)備的管理仍然處于傳統(tǒng)的小型設(shè)備管理模式，缺乏專人專管，沒有固定的儀器操作員，對儀器功能不熟悉，維護(hù)保養(yǎng)不到位，直接導(dǎo)致大型儀器設(shè)備損壞率頻繁，而大型儀器設(shè)備的維修配件都是專一配套、價(jià)格昂貴，都需要儀器生產(chǎn)商上門維修、更換，有些儀器配件甚至需要打包寄回國外工廠才能返修。由于各學(xué)院之間沒有設(shè)定儀器維修費(fèi)專項(xiàng)，因此導(dǎo)致大型儀器設(shè)備更換配件費(fèi)及工程師上門維修費(fèi)用，在各學(xué)院單位難以承擔(dān)，使得大型儀器設(shè)備的維修進(jìn)展停滯不前，嚴(yán)重影響大型儀器設(shè)備的正常使用。

2 農(nóng)林高校有效的解決措施及實(shí)踐

2.1 成立三方論證統(tǒng)一采購模式

為了避免相同儀器的重復(fù)采購，優(yōu)化、升級大型儀器設(shè)備資源，西北農(nóng)林科技大學(xué)成立由國資處、科研院、學(xué)院構(gòu)成的三方論證統(tǒng)一采購方案。儀器采購單位（學(xué)院）提出采購方案，包括儀器功能、運(yùn)用范圍、價(jià)格預(yù)算、經(jīng)費(fèi)出處等各項(xiàng)指標(biāo)，由國資處和科研院及學(xué)院三方組成論證討論會，只有通過三方論證會的儀器設(shè)備才可以召開招標(biāo)采購會，由各大儀器公司進(jìn)行競標(biāo)，確保以合理優(yōu)惠的價(jià)格買到儀器設(shè)備。

2.2 大型儀器共享平臺的建設(shè)

西北農(nóng)林科技大學(xué)從2009年開始，在全校范圍內(nèi)推行大型儀器設(shè)備共享平臺，集學(xué)校各學(xué)院單位10萬元以上的儀器設(shè)備納入大型儀器共享平臺系統(tǒng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立實(shí)時(shí)、 直觀、便捷的大型儀器設(shè)備共享 Web 平臺。構(gòu)建包含設(shè)備基本信息、 設(shè)備預(yù)約、 設(shè)備使用、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等要素的現(xiàn)代大型儀器設(shè)備共享平臺管理系統(tǒng)。儀器使用者通過使用賬戶登錄共享平臺系統(tǒng)查看儀器的使用狀態(tài)，對空閑狀態(tài)的儀器可以進(jìn)行定時(shí)預(yù)約，實(shí)驗(yàn)完成結(jié)束后又可以通過共享平臺系統(tǒng)下載實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)；對于儀器管理人員則可通過管理員賬戶進(jìn)入共享平臺系統(tǒng)查看儀器預(yù)約情況，做到在預(yù)約的時(shí)間段內(nèi)提前開啟運(yùn)行大型儀器設(shè)備，等待預(yù)約使用者送達(dá)樣品，并且在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)把實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳到共享平臺系統(tǒng)，以便使用者及時(shí)下載到實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。使用賬戶與儀器管理員賬戶在共享平臺系統(tǒng)中實(shí)時(shí)、動態(tài)地進(jìn)行互動，在共享平臺系統(tǒng)中行使著相應(yīng)的使用權(quán)限。

2.3 建立人性化的收入分配方法

為了調(diào)動學(xué)校各單位大型儀器設(shè)備加入共享平臺的的積極性，學(xué)校采取了人性化的收入分配辦法：收入費(fèi)用50%用于全校的大型儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)；30%返回設(shè)備單位，作為本單位大型儀器的使用維持費(fèi)和調(diào)劑費(fèi)；為鼓勵大型儀器的開放使用，學(xué)校將收入的20%返回到各單位作為勞務(wù)費(fèi)。此外，對于校內(nèi)用戶，儀器使用費(fèi)實(shí)行半價(jià)收費(fèi)，另外50%儀器使用費(fèi)由學(xué)校給予補(bǔ)助；對校外用戶全額收費(fèi)。這些舉措有效的兼顧了設(shè)備擁有單位、管理者與使用者三方利益，而大型儀器維修費(fèi)用也有了保障，使得大型儀器設(shè)備正常運(yùn)行。

2.4 外出培訓(xùn)，提升儀器管理人員的專業(yè)水平

先進(jìn)的儀器設(shè)備需要有高水平的科研和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員來開發(fā) 、使用和管理。⑦⑧西農(nóng)大對大型儀器設(shè)備的管理都采用專人專管。同時(shí)成立專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)管理人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)資金，每一學(xué)期都有培訓(xùn)名額分配到各學(xué)院，由儀器管理人員自行聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（985學(xué)校及有資質(zhì)的機(jī)關(guān)單位），向?qū)W校提出申請，包括具體的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)時(shí)間，并在培訓(xùn)完成后向?qū)W校提交培訓(xùn)總結(jié)。這項(xiàng)措施能有效提高儀器管理人員的專業(yè)技術(shù)技能，并且開拓了儀器管理人員的視野。以2015年為例，學(xué)校共派出13人外出培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)資金達(dá)10萬左右。

2.5 大型儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目有效的激勵儀器管理人員的工作積極性

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在大多數(shù)高校都是不受重視，學(xué)校對他們的工作缺少肯定及有效的晉升激勵機(jī)制。⑨⑩西農(nóng)大為了提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的自我價(jià)值感和認(rèn)同感，撥?？畛闪⒋笮蛢x器新功能開發(fā)項(xiàng)目基金，鼓勵儀器管理人員對儀器設(shè)備新功能進(jìn)行開發(fā)和探索。以2013年為例，學(xué)校共批準(zhǔn)大型儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目30項(xiàng)，其中10項(xiàng)獲10000萬支持，20項(xiàng)獲7000元支持，10相獲5000元支持。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員通過申請大型儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目不但掌握儀器新功能新技術(shù)，還發(fā)表了文章，可以晉級職稱，極大地調(diào)動了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情。

3 結(jié)束語

高校大型儀器的管理，是各大高校所共同面臨的難題和挑戰(zhàn)，如何科學(xué)、合理地管理和利用大型儀器設(shè)備關(guān)系到各學(xué)?？蒲芯C合實(shí)力的提升，因此，各大高校都在不斷嘗試和探索，相信在不久的將來，將能形成一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)、完善的管理系統(tǒng)。

*通訊作者：蘭曉繼

基金項(xiàng)目：西北農(nóng)林科技大學(xué)大型儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目dysb130106

注釋

① 陳玉霞，林峰，陳文，等.建設(shè)大型儀器設(shè)備平臺，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012.29（4）：219-222.

② 周云，陰金香，張四純，等.大型儀器設(shè)備在大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的應(yīng)用[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011.30（11）：274- 277.

③ 尹招琴，朱維斌，李文軍.提高大型儀器使用效率培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009.28（1）：160-162.

④ 陳紅，魯娟娟，徐錫榮.大型儀器一體化信息管理探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012.29（7）：212-214.

⑤ 溫青，楊樂敏，朱麗，等.高校院系實(shí)驗(yàn)中心大型儀器的管理與開放使用[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2012.31（4）：192-194.

⑥ 湯芳.對醫(yī)學(xué)院校大型儀器設(shè)備管理的思考[J].西南軍醫(yī)，2009.11（6）：1146-1147.

⑦ 尹燕霞，魏群.管好用好大型儀器設(shè)備的幾項(xiàng)措施[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2007.24（7）：166-168.

⑧ 胡亞云，李彥萍.淺談提高科研平臺大型貴重儀器設(shè)備的利用率[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究，2008（1）：87-88.

⑨ 胡雪梅，孔濱.高校大型儀器設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].中國電力教育，2012（25）：146-147.

⑩ 陳敬德，溫光浩，周海濤.貴重儀器設(shè)備共享激勵機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2010.27（10）：12-15.