探析勞動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新

韓玉杰

推進(jìn)加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理，就是主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)有單位應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，為穩(wěn)定單位和建設(shè)和諧社會(huì)做新貢獻(xiàn)的具體工作之一。勞動(dòng)人事管理要以人力資源有效配置和提高效率為中心，以提高職工隊(duì)伍的各種能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化管理流程、理順管理體制，提升管理手段、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善分配制度、拓寬發(fā)展通道，加大培訓(xùn)力度、推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗等，逐步建立并完善單位內(nèi)部有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

一、人力資源管理與傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理的區(qū)別

現(xiàn)代人力資源管理是以傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，但二者卻有諸多不同?，F(xiàn)代人力資源管理是以傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，我們進(jìn)行人力資源管理，必須始終圍繞如何充分開發(fā)人力資源這一核心目標(biāo)展開活勸。對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有單位來說，努力進(jìn)行管理創(chuàng)斷，盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變。

1.對(duì)人的認(rèn)識(shí)不同。傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理將人視為成本，視為生產(chǎn)過程的支出和消耗，同物質(zhì)資源一樣，生產(chǎn)過程中盡量降低人力成本，以提高產(chǎn)出率。人力資源管理認(rèn)為人力不僅是一種資源，更重要的是一種特殊的資本性資源。許多單位不再一味削減有關(guān)部門員工的開支，而是每年都要從總利潤(rùn)中撥出大量的資金，用于員工的培訓(xùn)。這些單位看重的是人力資源蘊(yùn)藏的巨大潛能，而這種潛能使人力資本投資收益率高于其他一切資本的投資收益率。

2.重視程度不同。傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理在單位中被當(dāng)作事務(wù)性的管理，與單位的高層規(guī)劃決策毫不粘邊，勞動(dòng)人事管理人員的工作范圍僅限于管理工資檔案、人員調(diào)動(dòng)等執(zhí)行性的工作。在現(xiàn)代單位中，人力資源管理被視為比其他資源更為寶貴的資源，人力資源管理被提升到戰(zhàn)略決策的高度，人力資源規(guī)劃成為單位的戰(zhàn)略性規(guī)劃，人力資源管理部門從無到有，直至上升到單位的決策層，人力資源的管理人員在單位中的地位得到大幅度提高。

3.管理方法不同。傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理是被動(dòng)、靜態(tài)、孤立的管理。有關(guān)部門人事管理中的招聘、錄用、工資管理、獎(jiǎng)懲、退休等環(huán)節(jié)的工作被人為地分開，由各部門孤立地進(jìn)行管理，各單位、各部門只重視本單位本部門擁有的人力資源數(shù)量，而不管是否有效利用，更談不上對(duì)人力資源的開發(fā)，人力資源的浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象極為嚴(yán)重。現(xiàn)代人力資源管理是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)墓礎(chǔ)之上，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，對(duì)人力資源的招聘錄用、績(jī)效考評(píng)和培訓(xùn)發(fā)展等進(jìn)行全過程的、主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的管理，其各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，主動(dòng)地對(duì)人力資像的各個(gè)方面進(jìn)行開發(fā)利用。人力資源各個(gè)時(shí)期的管理規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)總是與單位各個(gè)階段的人力資源狀況和目標(biāo)緊密相連。人才市場(chǎng)體系的建立，使得人力資源流動(dòng)渠道暢通，員工進(jìn)出變得容易，辭職或被辭退變的正常，單位能不斷地吐故納新，保持活力。

4.基本職能不同。眾所周知，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理是行政事務(wù)性的管理，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)的具體操作，如人員招聘錄用、檔案管理、人員調(diào)動(dòng)、工資獎(jiǎng)金發(fā)放等?，F(xiàn)代人力資像管理在傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理的基礎(chǔ)上增加了人力資源規(guī)劃、人力資源開發(fā)、崗位與組織設(shè)計(jì)、行為管理和員工終身教育培訓(xùn)等內(nèi)容。使現(xiàn)代人力資源的管理更具有計(jì)劃性、戰(zhàn)略性、整體性和未來性。這是現(xiàn)代人力資源管理的精位，也是現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理的最大區(qū)別。

二、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代人力資源管理取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的勞動(dòng)人事管理不是簡(jiǎn)單的名詞置換，而是從思想理論到方法運(yùn)用的根本轉(zhuǎn)變。要盡快實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

1.轉(zhuǎn)變觀念，更新管理理念。要從傳統(tǒng)的人事管理觀念、方式、方法轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代人力資源管理與開發(fā)上來，從傳統(tǒng)的注重事務(wù)管理向“人本主義”管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的對(duì)人事分散性、事務(wù)性管理向現(xiàn)代的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)與管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代人力資源管理不僅強(qiáng)調(diào)人是投人到生產(chǎn)中的一種要素，而對(duì)其進(jìn)行控制和使用，更強(qiáng)調(diào)人是單位擁有的一種寶貴資源，個(gè)別員工所擁有的專長(zhǎng)可能是單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，單位應(yīng)把主要工作轉(zhuǎn)移到對(duì)員工激勵(lì)和培訓(xùn)上來，以提高員工適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)竟?fàn)幩枰闹鲃?dòng)性和創(chuàng)造性。

2.構(gòu)建多元化薪酬分配機(jī)制，發(fā)揮薪酬的激勵(lì)調(diào)節(jié)作用。目前，單位的薪酬體系過于單一，過分強(qiáng)調(diào)了其保障功能，導(dǎo)致其激勵(lì)性、調(diào)節(jié)性減弱，致使對(duì)單位做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員的積極性得不到充分發(fā)揮，導(dǎo)致人才流失。在現(xiàn)代人力資源管理體系中，要強(qiáng)化薪酬的激勵(lì)和調(diào)節(jié)職能，構(gòu)建多元化薪酬分配體系。在薪酬分配上要向?qū)挝话l(fā)展起到關(guān)鍵作用的經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和科技人才傾斜，將管理、技術(shù)、知識(shí)等人力資本作為重要的生產(chǎn)要素納入薪酬分配體制，以建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

3.建立科學(xué)有效的人力資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源資本價(jià)位的最大化。單位在選人、用人等人力資源配置方面應(yīng)打破人員身份、地域界限，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)化配置。特別是對(duì)單位發(fā)展急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，應(yīng)不拘一格，大膽引進(jìn)，同時(shí)采取競(jìng)聘上崗等方式對(duì)單位內(nèi)部人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置。

4.建立科學(xué)的人力資源開發(fā)和員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)探索建立企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念和知識(shí)技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式.加強(qiáng)和開展不同層次的員工培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果。在員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評(píng)價(jià)方式和方法，運(yùn)用正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化手段把員工的績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，真正做到依據(jù)員工的工作績(jī)效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵(lì)員工提高工作效率。

5.建立學(xué)習(xí)型組織，開展個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，“哪個(gè)組織學(xué)習(xí)的快，哪個(gè)組織就能生存，哪個(gè)組織就能贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！泵绹?guó)學(xué)者指出，未來最成功的單位將是學(xué)習(xí)型組織，因?yàn)槲磥砦ㄒ怀志玫膬?yōu)勢(shì)是比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)的更快的能力。只有把單位建成學(xué)習(xí)型組織，才能充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，提高員工創(chuàng)新能力，為員工發(fā)展自我提供廣闊的空間，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，提高單位的整體人力資源管理水平，不斷提高創(chuàng)新能力，把人力資源的潛能充分地發(fā)揮出來。