關(guān)于遼寧省科技項目網(wǎng)絡(luò)評審獎勵系統(tǒng)的研究

單越

【摘要】項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺已成功應(yīng)用于遼寧省科技廳的“遼寧省科技項目網(wǎng)上評審”。平臺主要面向遼寧省科技廳管理人員和省內(nèi)外評審專家，完成了評審項目準備、評審專家選擇、專家分配、短信通知、短信發(fā)送密碼、網(wǎng)上評審、評審進度查看、督促、評審結(jié)果匯總等在內(nèi)的全過程信息化管理。本文主要結(jié)合遼寧省科技項目網(wǎng)絡(luò)評審獎勵平臺，重點介紹了項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺的功能結(jié)構(gòu)和主要技術(shù)特點。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)評審；項目評審；專家?guī)?/p>

項目評審的輸入、步驟以及它的輸出結(jié)果取決于不同的評分類型。不同的評分類型，它的輸入、輸出、過程、步驟都是不同的。在整個項目管理生命周期里，通常需要有多個項目評審。本文對網(wǎng)絡(luò)評審平臺主要功能做了簡單的介紹。項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺采用基于Java的Struts+Hibernate框架，能夠兼容多種數(shù)據(jù)庫。技術(shù)成熟。目前，項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺已在遼寧省科技廳等單位和部門的項目網(wǎng)絡(luò)評審中實施和運行，并取得客戶的廣泛好評。我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，完善平臺功能，促進信息化辦公，更好的為社會發(fā)展服務(wù)。

1.網(wǎng)絡(luò)評審獎勵系統(tǒng)概述

項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺是一種規(guī)劃項目計劃 （project）的管理技術(shù)，管理者由此極為便利地弄清一項任務(wù)（項目）還剩下哪些工作要做，并可評估工作是提前還是滯后，亦或正常進行，是一種理想的控制工具。通過項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺的實施，實現(xiàn)了全省包括科技支撐、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重點基礎(chǔ)研究、科技基礎(chǔ)條件平臺、國際合作、軟科學、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化在內(nèi)的六大類共計數(shù)千條科技計劃項目的專家網(wǎng)上評審，促進了評審工作的嚴謹、科學，提高了工作效率.保證了立項科學公正，很好地實現(xiàn)了“競爭擇優(yōu)、充分發(fā)揮專家作用的項目決策機制”這一目標?？萍加媱濏椖渴侵冈诳萍脊芾韱挝辉诳萍加媱澲袑嵤┻^程中，單位或個人在一定周期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)活動。項目評審是科技計劃管理工作中的重要環(huán)節(jié)，科技咨詢專家對科技項目的評審意見是科技項目立項的重要依據(jù)。項目評審結(jié)果的公正性、準確性直接影響科技財政經(jīng)費的投入方向與績效。

2.網(wǎng)絡(luò)評審獎勵系統(tǒng)功能分析

評審準備階段主要包括確定評審項目專家，項目主管部門首先對申報的項目進行初審和考察，提出推薦項目和評審專家范圍清單，進入備選。接下來由計算機根據(jù)項目和專家所屬學科、領(lǐng)域進行自動分組和專家分配。同時按照制定的規(guī)避原則進行篩查，保證評審專家和項目沒有直接關(guān)聯(lián)。接下來自動發(fā)送短信、郵件通知參評專家并發(fā)送網(wǎng)上評審的登錄密碼。參評專家的選擇是網(wǎng)絡(luò)評審能否順利、高質(zhì)量完成的關(guān)鍵，評審爭家?guī)旖ㄔO(shè)、專家征集也是評審很重要的一部分工作，這里不再詳述。參評專家收到密碼后，登錄網(wǎng)絡(luò)評審平臺，通過查看項目信息進行評審，填寫評審意見并提交評審結(jié)果。管理人員可以通過網(wǎng)評平臺，隨時查看網(wǎng)評進度，可以在必要的時候發(fā)送督促短信，對部分無法完成評審的及時做出調(diào)整，直到所有項目都達到要求的有效評審人數(shù)。評審結(jié)束后，計算機自動匯總專家評審意見，并按照項目分組對項目進行排序，并根據(jù)需要生成多種word、excel格式的評審結(jié)果報表，提交有關(guān)管理部門。根據(jù)專家評審記錄和結(jié)果，平臺自動生成專家信譽等級評價，通過詳細記錄和分析專家的評分，對打分偏離度大，不按要求操作或有舉報投訴經(jīng)查屬實的專家記入灰色檔案，保證專家評審的公正性。綜上所述，項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺主要由評審準備、網(wǎng)上評審、評審結(jié)果處理三大部分，以及信用體系、統(tǒng)計分析、用戶權(quán)限、安全平臺等輔助功能構(gòu)成。

3.網(wǎng)絡(luò)評審獎勵系統(tǒng)的設(shè)計優(yōu)勢

項目評審工作就是對項目計劃執(zhí)行情況以及未來計劃的新情況做一個評審，同時對項目的財務(wù)狀況及其它情況做一個總結(jié)。傳統(tǒng)的項目評審多采用會議、函審等方式。在實際操作過程中有許多問題往往無法避免，比如：會議評審受時間、地點制約較大，組織評審會議時間長則費用較高，時間短則難以達到預(yù)期效果。同時外地評審專家則需要長途奔波，大量時間浪費在路上，時間成本也很高；采用人工判斷規(guī)避，不容易做到組織單位、專家和受審單位在評審中的完全回避，公正性不易保證；采用函審則往往造成評審周期過長，資料郵寄、溝通、調(diào)整都存在不便，且人工勞動強度很大。針對以上問題，項目網(wǎng)絡(luò)評審平臺，由計算機平臺替代人工勞動，旨在提高評審工作效率，降低成本，同時利用信息平臺規(guī)范評審過程。本管理平臺的主要優(yōu)勢有：功能豐富，平臺集成短信、郵件功能模塊，根據(jù)需要能夠自動發(fā)送短信、郵件通知。與傳統(tǒng)的信件方式向相比大幅度提高項目評審周期；定制服務(wù)，可按用戶要求生成多種Word、Excel格式的統(tǒng)計、匯總報表；界面友好，操作簡單，易于掌握；擴展能力強，能夠滿足多種類型的網(wǎng)絡(luò)評審需要網(wǎng)絡(luò)評審平臺實現(xiàn)了管理者與項目申請人不見面、項目申請人與專家不見面、專家與管理者不見面，通過必要的信息屏蔽.保證了評審的公平、公正。通知專家、發(fā)送密碼等全部實現(xiàn)手機短信自動發(fā)送，與以往函審和會議評審?fù)ㄟ^郵局發(fā)紙質(zhì)信件相比，極大的縮短了發(fā)信和專家回復(fù)、調(diào)整周期。大幅度提高評審前準備工作效率的同時還節(jié)約了發(fā)信成本，能夠在短時間內(nèi)按要求完成項目評審工作。由于不需要組織會議、租用場地等，大幅度節(jié)約了評審費用。

4.結(jié)束語

計劃評審技術(shù)是用來安排大型、復(fù)雜計劃的項目管理方法。是一種規(guī)劃項目計劃 （project）的管理技術(shù)，它利用作業(yè)網(wǎng)（net-work）的方式，標示出整個計劃中每一作業(yè) （activity）之間的相互關(guān)系，同時利用數(shù)學方法，精確估算出每一作業(yè)所需要耗用的時間、經(jīng)費、人力水平及資源分配。項目網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng)作為一個項目評審平臺，可適用于項目的立項、論證、評估、驗收、獎勵評定等階段，能夠完成評審項目專家準備，專家外登錄評審，評審進度實時查看、督促，評審結(jié)果匯總排序等評審全過程管理。平臺采用了計算機自動分配評審專家，自動發(fā)送短信通知和密碼，自動處理短信回復(fù)結(jié)果，自動統(tǒng)計匯總網(wǎng)評結(jié)果，自動生成網(wǎng)評費用表，利用計算機平臺來替代人工操作，降低了人工勞動強度，提高了工作效率。

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