彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理應(yīng)把握的幾個(gè)問題

宋永栓

【摘要】彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理至關(guān)重要，加強(qiáng)安全管理是預(yù)防事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，它直接影響部隊(duì)內(nèi)部安全和社會(huì)穩(wěn)定.因此提高彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理水平，使命艱巨，責(zé)任重大。只有抓住了倉(cāng)庫(kù)安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效減少事故案件的發(fā)生，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定。

一、思想預(yù)防要當(dāng)先，防范意識(shí)要樹牢

（一）搞好宣傳，營(yíng)造濃 厚的安全氛圍。做好預(yù)防是安全工作的重中之重，加強(qiáng)宣傳教育則是做好預(yù)防工作的有效措施。平時(shí)必須把宣傳教育貫穿于工作的方方面面，營(yíng)造人人講安全、處處想安全、事事保安全的良好氛圍，使每名人員認(rèn)清安全工作的重要性，樹立事事保安全的思想意識(shí)

（二）注重法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立牢固的法制觀念。我們平時(shí)對(duì)法規(guī)落實(shí)不細(xì)致，源于對(duì)法規(guī)的認(rèn)識(shí)不深刻、學(xué)習(xí)不到位。作為主管領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員必須強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)和落實(shí)法規(guī)制度，該熟記的法規(guī)必須認(rèn)真熟記，該了解的必須全面了解，切實(shí)防止因不知、不懂帶來(lái)事故案件隱患，培養(yǎng)官兵時(shí)時(shí)處處按章辦事的良好習(xí)慣，讓法制觀念變?yōu)楣俦淖杂X意識(shí)，讓依法管理變成官兵的自覺行動(dòng)，確保安全工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立明確的管理職責(zé)。彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理平時(shí)連著部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練，關(guān)系到安全穩(wěn)定；戰(zhàn)時(shí)連著作戰(zhàn)供應(yīng)保障，關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒的頭腦，切實(shí)把安全管理工作列入倉(cāng)庫(kù)的議事日程，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開好安全分析會(huì)，對(duì)安全做到常抓、常議、常管、常問。形成以干部骨干為主體，覆蓋全體人員的安全防范網(wǎng)絡(luò)，使彈藥倉(cāng)庫(kù)的安全工作處處有人管、時(shí)時(shí)有人抓、事事有人查，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起提高彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理水平的使命和責(zé)任。

二、不遺余力抓配套完善，切實(shí)增強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)。

（一）加大設(shè)施投入力度，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)。彈藥倉(cāng)庫(kù)的安全工作不僅有人的管理，更需要技術(shù)和安全設(shè)施設(shè)備的支撐，在安全上不投入，就可能在安全方面發(fā)生事故。有的倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房老化失修、儲(chǔ)存條件達(dá)不到要求、安全距離不足、技防手段不符合規(guī)定、安防手段不配套，給倉(cāng)庫(kù)安全管理帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，上級(jí)部門不斷加大對(duì)彈藥倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施和安防系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)改造，有效打牢了倉(cāng)庫(kù)安全發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)器材管理，正確使用安防器材。針對(duì)彈藥庫(kù)內(nèi)各種設(shè)施和器材，充分發(fā)揮其作用，通過現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)彈藥倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房管理信息化、安全監(jiān)控可視化，真正做到彈藥倉(cāng)庫(kù)管理“人防”與“技防”的有機(jī)結(jié)合。

（三）齊抓共管，確保配套設(shè)施完好。杜絕彈藥倉(cāng)庫(kù)配套設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象，使用的同時(shí)要注意對(duì)設(shè)施的愛護(hù)和維護(hù)。積極樹立建管并重的思想，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，做到定人員、定設(shè)備、定責(zé)任、定目標(biāo)，及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、防止損壞，確保設(shè)施設(shè)備的完好率，最大限度地延長(zhǎng)其使用壽命。

三、加強(qiáng)制度防范，不留死角抓落實(shí)。

抓好彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理最關(guān)鍵的是把各類制度真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格遵循彈藥共同儲(chǔ)存、分類分批的原則，一些單位發(fā)生問題的重要原因是，有章不循，在很大程度上是由于安全管理制度落實(shí)不到位造成的。只要彈藥倉(cāng)庫(kù)的配套設(shè)施到位、人員素質(zhì)過硬，就能將彈藥的安全管理工作抓實(shí)，杜絕事故案件的發(fā)生。

（一）建立檢查監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門，要采取定期和不定期的檢查方式，加強(qiáng)彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理情況的檢查指導(dǎo)，盡早發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真分析原因、進(jìn)行有效整改。

（二）建立明確責(zé)任分工機(jī)制。通過健全彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理的責(zé)任體系，把管理責(zé)任、安全措施和獎(jiǎng)懲辦法具體化，落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，確保形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、各盡其責(zé)的工作合力。真正做到面上工作有人抓、專項(xiàng)任務(wù)有人管、具體工作有人負(fù)責(zé)，確保人人有責(zé)任、人人有目標(biāo)。

（三）建立完善的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)有可能出現(xiàn)的燃燒、爆炸、盜搶等事故，制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工、力量編成和保障措施，適時(shí)組織應(yīng)急情況處置演練，不斷修改完善方案預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力和快速反應(yīng)能力。

四、注重培訓(xùn)管理，緊緊扭住防范重點(diǎn)

在彈藥管理過程中，起主導(dǎo)作用的還是管理人才，因此必須通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和正規(guī)的管理來(lái)減少或消除安全隱患。

（一）是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。重要軍事目標(biāo)安全防范，“物防”是基礎(chǔ)，“技防”是支撐，“人防”才是關(guān)鍵。倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的各類事故從很大程度上講就是人員的能力素質(zhì)不夠、部隊(duì)管理跟不上造成的。在搞好人員教育的同時(shí)，還要強(qiáng)化管理和技術(shù)培訓(xùn)，使人員能夠熟悉操作流程、基本技能和特情處置的程序，減少和避免事故的發(fā)生。

（二）是注重管理維護(hù)。要把安防系統(tǒng)的管理和維護(hù)，作為抓彈藥安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立安防系統(tǒng)操作使用規(guī)程，完善值班執(zhí)勤、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)等制度。搞好操作使用技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉工作基本程序，掌握一般故障排除方法。要堅(jiān)持定期、不定期地對(duì)安防系統(tǒng)的技術(shù)性能進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，修復(fù)故障，確保設(shè)備正常使用。

五、突出方法手段聯(lián)防，全面提升防范水平

彈藥倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作，必須采取一定的方法和手段，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)隱患降至最低，最大限度地提升安全防范水平。

（一）是全面衡量，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持開好安全形式分析會(huì)，梳理問題、找準(zhǔn)原因、制定對(duì)策。同時(shí)，要堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為彈藥倉(cāng)庫(kù)安全管理的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)季節(jié)變換、人員變化、設(shè)施改造、氣候變化、周邊環(huán)境等不同情況，適時(shí)組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極查找隱患，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。

（二）是多措并舉，建立完善防范體系。加強(qiáng)彈藥倉(cāng)庫(kù)防盜、防爆、防火、防靜電、防雷、防潮等難題的同時(shí)，加強(qiáng)人員素質(zhì)提升，強(qiáng)化高科技知識(shí)的普及，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，加快倉(cāng)庫(kù)全面建設(shè)水平，逐步形成人防、物防、技防等多位一體的綜合防范體系，進(jìn)一步提高倉(cāng)庫(kù)安全和業(yè)務(wù)管理水平。