新工業(yè)革命背景下我國制造業(yè)轉型升級思考

（廈門市行政學院，福建 廈門 361027）

【摘 要】新工業(yè)革命正在向我們襲來，這將使制造業(yè)的生產方式、制造模式、生產組織方式產生深刻變革，從而對制造業(yè)帶來重大影響。文章介紹了新工業(yè)革命的內涵及特征，對新工業(yè)革命背景下我國制造業(yè)轉型升級面臨的挑戰(zhàn)和機遇進行了闡述，提出新工業(yè)革命背景下我國制造業(yè)轉型升級的對策建議。

【關鍵詞】新工業(yè)革命；制造業(yè)；轉型升級；挑戰(zhàn)；機遇

【中圖分類號】F427 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）07-0011-05

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。制造業(yè)的發(fā)展水平，是衡量一個國家綜合國力和國際競爭力的重要標志。進入21世紀以來，隨著人工智能、數(shù)字制造、工業(yè)機器人、3D打印等現(xiàn)代制造技術的迅猛發(fā)展和不斷突破，以及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和制造技術的深度融合，全球進入了新一輪技術革命加速發(fā)展的時代，新工業(yè)革命正在向我們襲來，這將使制造業(yè)的生產方式、制造模式、生產組織方式產生深刻變革，從而對制造業(yè)帶來重大影響。目前，我國正處于制造業(yè)轉型升級的關鍵時刻，新工業(yè)革命的到來為加快我國制造業(yè)轉型升級提供了重大的歷史機遇，能否抓住新工業(yè)革命蓄勢待發(fā)的歷史性機遇，積極應對挑戰(zhàn)，對完成我國由制造大國向制造強國轉變的戰(zhàn)略目標至關重要。

1 新工業(yè)革命的內涵及特征

目前，國內外學者對新工業(yè)革命（也被稱作第三次工業(yè)革命）的內涵從不同角度進行了闡述。經(jīng)濟學家里夫金認為，每次工業(yè)革命都是通信革命和能源革命的結合。里夫金說：“歷史上重大的能源革命與新的信息傳播方式總是同時發(fā)生，19世紀，蒸汽機的發(fā)明和煤炭能源的利用令廉價報紙的大量印刷和流通成為可能。這加快了信息流通速度，提高了民眾受教育比例，從而推動了第一次工業(yè)革命。20世紀電力的使用與電話、廣播和電視以發(fā)生了一次交匯，從那時起我們步入消費社會?！崩锓蚪鹫J為如今我們又面臨著一次重大轉變，互聯(lián)網(wǎng)技術正在與再生能源相結合，在能源開采、配送、利用上從石油世紀的集中式變?yōu)橹悄芑稚⑹?，將全球的電網(wǎng)變成能源共享網(wǎng)絡，第三次工業(yè)革命正在向我們走來[1]。彼得·馬什在其《新工業(yè)革命》一書中指出，從1780年到20世紀末，人類共經(jīng)歷了4次重大的工業(yè)革命：蒸汽機革命、運輸革命、科技革命和計算機革命。而此次新工業(yè)革命將以科技化、全球化、互聯(lián)化、綠色化、定制化等特征出現(xiàn)。彼得·馬什提出人類的制造業(yè)可以分為5個階段：少量定制階段、少量標準化階段、大批量標準化生產階段、大批量定制化階段、個性化量產階段。個性化量產階段已經(jīng)到來[2]。保羅·麥基里認為，第三次工業(yè)革命已經(jīng)來臨。新工業(yè)革命是以數(shù)字化的制造方式為代表，制造業(yè)數(shù)字化將引領第三次工業(yè)革命，智能軟件、新材料、靈敏機器人、新的制造方法及一系列基于網(wǎng)絡的商業(yè)服務將形成合力，產生足以改變經(jīng)濟社會進程的巨大力量[3]。芮明杰教授則指出，新一輪工業(yè)革命即所謂第三次工業(yè)革命，實質就是以數(shù)字制造技術、互聯(lián)網(wǎng)技術和再生性能源技術的重大創(chuàng)新與融合為代表，從而導致工業(yè)、產業(yè)乃至社會發(fā)生重大變革，這一過程不僅將推動一批新興產業(yè)誕生與發(fā)展以替代已有產業(yè)，還將導致社會生產方式、制造模式甚至生產組織方式等方面的重要變革[4]。雖然學者們關于新工業(yè)革命的內涵與外延論述不盡相同，但是他們均從不同角度揭示了新工業(yè)革命的本質。綜合各種觀點，本文認為新工業(yè)革命具有如下顯著特征：一是此次新工業(yè)革命的技術推動力是以計算機與通信為核心的新一代信息技術、以可再生能源為核心的新能源技術、以數(shù)字化制造、3D打印、智能機器人為核心的智能技術、以新材料為核心的材料技術、以基因工程和細胞工程為核心的生物技術等眾多不同領域的新技術進行整合創(chuàng)新、互相交融的結果。二是隨著新一代信息技術、3D打印技術、新材料技術、智能機器人等領域的技術向經(jīng)濟社會及工業(yè)領域縱深不斷滲透拓展，生產方式從大批量、標準化規(guī)模制造的方式向以互聯(lián)網(wǎng)技術與網(wǎng)絡平臺為支撐的數(shù)字化、智能化、個性化定制轉變，標志著個性化消費時代的到來。三是生產組織方式由“集中生產，全球分銷”轉變?yōu)椤胺稚⑸a，就地銷售”。分散化、扁平化、專業(yè)化的產業(yè)組織模式更為普遍。四是在新工業(yè)革命浪潮中，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術與產業(yè)融合速度加快，催生出多技術、多業(yè)態(tài)融合的生產和服務系統(tǒng)，產業(yè)的邊界漸趨模糊化，引發(fā)產業(yè)發(fā)展模式的變革。制造業(yè)價值鏈中的研發(fā)、設計、物流、品牌營銷和售后等高端環(huán)節(jié)將成為制造企業(yè)的主要業(yè)務，出現(xiàn)制造業(yè)服務化，服務業(yè)產品化，制造業(yè)與服務業(yè)出現(xiàn)深度融合。五是智能制造、互聯(lián)制造、定制制造和綠色制造將是未來幾十年世界工業(yè)革命的業(yè)態(tài)。

2 新工業(yè)革命背景下我國制造業(yè)轉型升級面臨的挑戰(zhàn)和機遇

改革開放30多年，制造業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力，從總量和規(guī)模上看，我國制造業(yè)2010年已位居世界第一，制造業(yè)迅猛發(fā)展極大地增強了我國的綜合實力，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。然而，近年來由于國內外經(jīng)濟形勢的變化，我國制造業(yè)發(fā)展進入了一個重要轉折期，面臨著一系列挑戰(zhàn)，轉型升級刻不容緩。而此時新工業(yè)革命的到來恰好與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快制造業(yè)轉型升級形成歷史性交匯，新工業(yè)革命中新的資源分配機制、新的制造方式和新的生產組織特征，將為我國加快制造業(yè)轉型升級提供新的契機。

2.1 我國制造業(yè)轉型升級面臨的挑戰(zhàn)

2.1.1 制造業(yè)附加值偏低，自主創(chuàng)新能力不足

長期以來，我國制造業(yè)以制造、加工、裝配為主，品牌意識不強，產品檔次不高，處于價值鏈低端，制造業(yè)附加值偏低；自主創(chuàng)新能力弱，核心技術、關鍵設備過度依賴進口，國際競爭力不強。由于缺少核心技術和自主知識產權，我國制造業(yè)始終處于國際產業(yè)分工的低附加值環(huán)節(jié)。據(jù)測算，我國技術對外依存度高達50%，科技進步貢獻率只有39%左右。例如，我國100%的光纖制造裝備，80%以上的集成電路芯片制造裝備和石油化工裝備，70%的數(shù)控機床、紡織機械都被進口產品占據(jù)[5]。隨著新工業(yè)革命的到來，知識要素逐漸成為制造業(yè)發(fā)展的核心要素，知識作為核心生產要素，在制造業(yè)產品附加值中所占的比重越來越大，成為推動產業(yè)結構轉型升級的關鍵因素，而我國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為影響我國制造業(yè)轉型升級的嚴重障礙。

2.1.2 我國制造業(yè)賴以發(fā)展的比較優(yōu)勢正在日益弱化

改革開放以來，我國制造業(yè)快速發(fā)展是與傳統(tǒng)要素稟賦的比較優(yōu)勢分不開的，其中最重要的比較優(yōu)勢為低廉的勞動力、土地、資源環(huán)境等要素。近幾年隨著我國土地價格上升、勞動力工資大幅上漲、資源環(huán)境約束增強，制造業(yè)生產成本被不斷推高，制造業(yè)低成本的比較優(yōu)勢日益弱化。在新工業(yè)革命浪潮中，智能制造模式正在成為制造業(yè)發(fā)展和變革的重要方向，3D打印技術、工業(yè)機器人等智能制造裝備將在生產環(huán)節(jié)中取代大量勞動力，工業(yè)生產逐漸擺脫傳統(tǒng)的大批量制造和依靠大量工人的流水線式的組裝模式，有效地減少產品的流通環(huán)節(jié)和庫存壓力，原材料、勞動力、土地等要素的成本占整體生產成本的比例將越來越小，智能制造技術、知識產權、設計、品牌等要素則成為提升產業(yè)競爭力的關鍵因素。而這些方面恰恰是我國制造業(yè)的短板，這意味著我國制造業(yè)如果不加快轉型升級，僅僅依靠傳統(tǒng)要素低成本優(yōu)勢發(fā)展的模式將難以為繼。

2.1.3 我國制造業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家與發(fā)展中國家的雙重壓力

一方面，金融危機之后，主要發(fā)達國家重新重視制造業(yè)發(fā)展，將工業(yè)和制造業(yè)視為拉動經(jīng)濟增長與保持競爭力的發(fā)動機。發(fā)達國家把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進制造技術、智能制造、新能源技術、新材料技術等作為優(yōu)先突破的領域，通過推出包括減稅、補貼、加大科技投入等優(yōu)惠政策，吸引高端制造業(yè)回歸，并加緊從技術、規(guī)則和市場方面設置新的門檻，不僅使我國制造業(yè)通過承接產業(yè)轉移獲取先進技術溢出的機會越來越少，也加大了我國制造企業(yè)對外投資和產品出口貿易的難度，增加了我國制造業(yè)向全球價值鏈中高端提升的難度。另一方面，發(fā)展中國家也先后加快了制造業(yè)的發(fā)展，以比我國要素成本更加低廉的優(yōu)勢搶占全球制造業(yè)中低端市場，擠占我國現(xiàn)有的國際市場份額，使我國處于價值鏈低端的制造業(yè)遭受打擊。

2.2 新工業(yè)革命給我國制造業(yè)轉型升級帶來新機遇

2.2.1 新工業(yè)革命為我國制造業(yè)趕超發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇

在過去的幾次工業(yè)革命中，我國始終處于落后和跟隨狀態(tài)。改革開放以來，經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國制造業(yè)已經(jīng)在很多方面打下了堅實的基礎，具備了很強的制造能力。在此次即將到來的新工業(yè)革命浪潮中，我國的經(jīng)濟實力、產業(yè)基礎等方面都已今非昔比。比如，我國制造業(yè)有世界上最完整的體系，積累的技術基礎和研發(fā)能力比以往任何時候都接近世界水平；在新一代信息技術領域，我國擁有“華為”“中興”等世界級領軍企業(yè)，第三代移動通信、光通信技術與組網(wǎng)能力也跨入了世界先進行列；又比如，我國制造業(yè)在人力資源方面繼續(xù)保持著競爭優(yōu)勢，人數(shù)眾多的制造業(yè)管理者和產業(yè)工人隊伍是全球少有的；快速增長的國內市場需求為制造業(yè)發(fā)展提供了強力支持。我國具備的有利條件及正在到來的新工業(yè)革命給我國制造業(yè)提供了一個技術趕超發(fā)展、結構加快升級的重大機遇，如果我國制造業(yè)能夠抓住這一機遇，完全有可能實現(xiàn)由制造大國到制造強國的歷史性跨越。

2.2.2 新工業(yè)革命將為我國制造業(yè)創(chuàng)造新的增長機會

新工業(yè)革命產業(yè)和技術融合的特征與趨勢，將極大地促進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務產品創(chuàng)新。例如，以設計、咨詢、科技服務等為代表的服務業(yè)將得到快速發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)和先進制造技術相互融合使定制、個性化和小批量生產成為現(xiàn)實，企業(yè)、個人能隨時參與制造的各個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)對生產要素的高度靈活配置，從而帶動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，這一切都將為我國制造業(yè)創(chuàng)造新的增長點和機會。

2.2.3 新工業(yè)革命將為我國制造業(yè)突破資源環(huán)境雙重約束創(chuàng)造有利條件

能源互聯(lián)網(wǎng)將對能源生產和利用方式產生深刻變革，有利于實現(xiàn)資源能源高效、清潔、循環(huán)利用、達到環(huán)境影響最小化。同時，智能制造、互聯(lián)制造、定制制造和綠色制造將引領更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟效益的先進制造快速崛起，如3D打印、工業(yè)機器人等技術將根據(jù)需求的變化快速做出反應，在產品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產品生命周期里，對環(huán)境的污染達到最小，對資源的利用達到最高，從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益協(xié)調優(yōu)化，為我國制造業(yè)突破資源環(huán)境雙重約束創(chuàng)造有利條件。

2.2.4 消費者不斷提升的消費需求為加快制造業(yè)轉型升級帶來了重要契機

新工業(yè)革命的一個突出特點，就是要求充分重視市場需求在未來產業(yè)發(fā)展中的重要作用。隨著生活水平的提高，我國消費者的需求越來越多樣化，對消費品質量、標準的要求也越來越高，求新、求異、個性化消費逐漸成為人們的追求，無差異、大規(guī)模、標準化的生產已經(jīng)不能滿足消費者的需求。近年來，我國消費者熱衷“海外掃貨”“境外代購”，搶購馬桶蓋、電飯煲等就反映了這個問題。消費需求升級正在倒逼我國制造業(yè)加快從中低端向中高端轉型升級，增加優(yōu)質產品有效供給。滿足消費者不斷提升的消費需求為加快制造業(yè)轉型升級帶來了重要契機。

3 新工業(yè)革命背景下我國制造業(yè)轉型升級的對策建議

基于制造業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位及新工業(yè)革命的特點，近年來我國從戰(zhàn)略高度對制造業(yè)的發(fā)展進行了頂層設計和部署，2015年5月發(fā)布了《中國制造2025》，提出實施三步走戰(zhàn)略，明確了制造業(yè)十大重點領域的發(fā)展方向和目標，為我國實現(xiàn)制造強國的目標描繪出清晰的路線圖?！笆濉币?guī)劃綱要則給我們指明了制造業(yè)發(fā)展轉型的方向和要求。在加快制造業(yè)轉型升級過程中，我們要緊緊抓住新工業(yè)革命帶來的新機遇，緊跟新工業(yè)革命的進程，積極應對挑戰(zhàn)，圍繞上述要求和路線圖，重點做好以下幾個方面的工作。

3.1 圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加快先進制造業(yè)發(fā)展，注重制造業(yè)的高端化和引領性

在新工業(yè)革命背景下，發(fā)展先進制造業(yè)已成為提升國家綜合實力和國際競爭力的關鍵，我國制造業(yè)要加快轉型升級，就要著眼于全球產業(yè)發(fā)展和變革大趨勢，瞄準先進制造的關鍵技術，緊密跟蹤世界先進制造業(yè)發(fā)展動向，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加快發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮對制造業(yè)轉型升級的帶動引領作用，爭取在新一輪國際競爭中掌握先進制造業(yè)發(fā)展的主動權。首先，政府要有選擇、有重點地扶持一批如航空航天、先進軌道交通、高檔數(shù)控機床、海洋工程等大型高端先進制造產業(yè)，加大對高端先進制造產業(yè)的財稅激勵，鼓勵相關企業(yè)通過兼并重組，整合資源，形成以大企業(yè)為主導的高端制造產業(yè)集群。其次，重點培育一批符合新工業(yè)革命特征和要求的如互聯(lián)制造、智能制造、綠色制造等先進制造產業(yè)，鼓勵由企業(yè)牽頭，聯(lián)合大學、科研機構組建研發(fā)聯(lián)盟，進行協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批先進制造的關鍵環(huán)節(jié)和共性技術，并選擇重點行業(yè)和關鍵技術領域進行試點，從而以點帶面加快推進先進制造業(yè)的產業(yè)化進程，培育壯大一批處于全球價值鏈高端的先進制造產業(yè)。

3.2 積極推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，引導中低端制造業(yè)向價值鏈高端延伸

（1）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級?；ヂ?lián)網(wǎng)具有互聯(lián)開放、融合共享的特征，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)創(chuàng)新活躍，正加速融入社會經(jīng)濟各個層面，制造業(yè)也不例外。我們要抓住時機推動傳統(tǒng)制造業(yè)借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產組織方式，推動制造業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)技術滲透研發(fā)、設計、制造、組裝、營銷和服務等各個環(huán)節(jié)中去，以增強制造企業(yè)的靈活性和應變能力，促進制造業(yè)加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。

（2）合理轉移處于價值鏈中低端的制造業(yè)。根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的差異性，積極引導傳統(tǒng)制造企業(yè)從制造成本高的沿海地區(qū)向中西部制造成本較低的地區(qū)轉移，通過“騰籠換鳥”延續(xù)綜合比較優(yōu)勢。

（3）積極推動有條件的制造企業(yè)“走出去”。金融危機為我國制造業(yè)以較低價格從發(fā)達國家收購優(yōu)質制造業(yè)資產提供了難得的機遇，我國要積極推動有條件的制造企業(yè)以海外并購或直接投資的方式“走出去”，利用發(fā)達國家制造業(yè)成熟的研發(fā)、品牌、營銷等資源，更重要的是推動有條件的制造企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，充分利用海外高端人才，同時吸收和學習發(fā)達國家制造業(yè)的管理體系和經(jīng)驗，以此來獲取我國制造業(yè)轉型升級所需的技術、人才、信息、品牌、服務等優(yōu)質資源，促進我國制造業(yè)競爭力的提升。

3.3 理順政府與市場的關系，將政府作用與市場機制有機結合共同推進制造業(yè)轉型升級

李克強總理在2013年達沃斯論壇上表示：市場能做的就讓市場去做，社會可以做好的就讓社會去做，政府管好自己應該管的事情，讓市場發(fā)揮應有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內生動力[6]。在加快制造業(yè)轉型升級的過程中，要理順政府與市場的關系，政府既不能過度干預，也不能放手不管，而是要將政府作用與市場機制有機結合共同推進制造業(yè)轉型升級。第一，政府在以頂層設計和政策引領推進制造業(yè)轉型升級過程中，要更多地通過市場力量配置資源，通過實施相應財稅、金融和政府采購等間接手段的作用促進產業(yè)結構向高級化發(fā)展。第二，政府應當更加重視法律法規(guī)的健全完善，更加重視保護知識產權、技術和專利，以及教育、公共服務等方面的建設，為制造業(yè)發(fā)展營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。第三，政府要加大對交通、智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎設施的建設；加快建立由國家重點支持的制造業(yè)共性技術平臺、研發(fā)公共平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類平臺，為提升制造業(yè)競爭力，加快制造業(yè)轉型升級提供方便、先進的基礎設施系統(tǒng)。

3.4 高度重視人才培養(yǎng)，以人才促產業(yè)轉型升級

在新工業(yè)革命背景下，3D打印、智能制造、工業(yè)機器人等先進技術將逐漸取代勞動者去執(zhí)行重復性、操作性及復雜環(huán)境的工作，使勞動者的主要精力轉向研發(fā)、設計、營銷和服務等具有更高附加值的方面，這極大地增加了對知識與技能的需求。新工業(yè)革命需要智力、技術、創(chuàng)新和高素質的人才，不僅需要勞動者善于協(xié)作，具有基本科技思維素養(yǎng)和動手能力，而且需要大量具有設計、規(guī)劃、管理、創(chuàng)新能力的高技能復合型人才。在新工業(yè)革命的浪潮中，發(fā)展先進制造業(yè)、高端服務業(yè)及戰(zhàn)略新興產業(yè)的核心是人才，制造業(yè)轉型升級的關鍵也是人才。為此，我國要高度重視適應制造業(yè)發(fā)展趨勢的人才培養(yǎng)，要加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新型人才和掌握現(xiàn)代制造技術的高技術人才，以人才促產業(yè)轉型升級。首先，在高等教育領域，要提升技術教育層次，增加技術型、應用型大學，加快培養(yǎng)高端技能型人才。其次，要鼓勵企業(yè)、大學、科研機構建立長期合作關系，搭建產學研互動技術支撐平臺和工業(yè)實驗室，為學生提供堅實的實踐平臺，通過實踐教學、校企合作培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的高端人才和創(chuàng)新團隊；同時，加大職業(yè)繼續(xù)教育，擴大中等技術學校高級技工等人才培養(yǎng)來滿足制造業(yè)人才需求。再次，要不斷健全人才激勵機制，通過各種方式為緊缺人才及高端人才提供優(yōu)良的發(fā)展平臺和扶持機制，借助股權激勵、人才基金等途徑，鼓勵那些對企業(yè)做出貢獻的專業(yè)技術及管理人才，吸引海外人才回國[7]，為我國制造業(yè)轉型升級提供強有力的人才保證。

參 考 文 獻

[1]杰里米·里夫金.第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟模式如何改變世界[M].北京：中信出版社，2012.

[2]彼得·馬什.新工業(yè)革命[M].北京：中信出版社，2013.

[3]王龍云，侯云龍.保羅·麥基里：制造業(yè)數(shù)字化引領第三次工業(yè)革命[N].經(jīng)濟參考報，2012-06-21.

[4]芮明杰.第三次工業(yè)革命的起源、實質與啟示：芮明杰教授在復旦大學的講演[N].文匯報，2012-09-17.

[5]吳曉波，齊羽，高鈺，等.中國先進制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京：機械工業(yè)出版社，2013：85-86.

[6]李克強.改革需處理好政府和市場、社會關系[EB/OL].新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/fortune/2013-09/12/c_125374122.htm，2013-09-12.

[7]黃順魁.制造業(yè)轉型升級：德國“工業(yè)4.0”的啟示[J].學習與實踐，2015（1）.

[責任編輯：鄧進利]

【作者簡介】林曉芳，女，陜西安康人，本科，廈門市行政學院副教授，研究方向：科技、產業(yè)與創(chuàng)新管理。