區(qū)域中心城區(qū)道路交通低碳建設(shè)

劉軍民 李婷婷

（華東交通大學(xué)，江西 南昌 330013）

【摘 要】隨著城市交通的迅速發(fā)展，交通碳排放加重了霧霾程度，全國各地都在推行節(jié)能減排、低碳出行。文章介紹了南昌市的城市道路交通現(xiàn)狀和南昌市交通低碳建設(shè)現(xiàn)狀，針對南昌城市道路交通高耗能且擁堵的情況，從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通道口紅綠燈設(shè)置2個方面分析交通擁堵的主要原因，指出南昌城市道路交通建設(shè)不合理之處，并有針對性地提出了南昌市道路交通低碳建設(shè)的建議和措施，以供交通管理部門參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】城市道路交通；低碳交通；南昌市

【中圖分類號】X322 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）07-0181-04

近幾年來，霧霾已經(jīng)成為一個熱門的詞。霧霾天氣也經(jīng)常出現(xiàn)在南昌市的上空，這讓本來就擁堵的交通變得更堵。南昌是一個大城市，每天穿行在城市道路上的車輛數(shù)量上萬，其尾氣排放量巨大。這是造成南昌霧霾天氣的一個重要原因。因此，為了減少南昌市霧霾天氣等惡劣生態(tài)環(huán)境的出現(xiàn)并緩解其擁堵現(xiàn)狀，建設(shè)低碳的南昌市道路交通是非常必要的。

1 南昌市道路交通現(xiàn)狀

南昌市（簡稱洪）位于江西省中部偏北，河流、湖泊（如贛江、鄱陽湖）眾多，水路交通相當(dāng)便利，其自然資源也很豐富，耕地面積廣闊且森林覆蓋率高。南昌市的歷史文化悠久，現(xiàn)代化發(fā)展迅速。南昌市管轄著東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)和灣里區(qū)等6個市轄區(qū)及南昌縣等3個縣城。本文主要研究南昌市的市轄區(qū)，南昌市包含29個街道、十幾條國道、多條出城快速通道和“5小時經(jīng)濟(jì)圈”的高速公路網(wǎng)。

1.1 南昌市道路交通簡介

2011年，南昌市成為低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市，這也是南昌市低碳交通的正式開始建設(shè)的標(biāo)志。南昌市的道路四通八達(dá)，如今已經(jīng)建成了生米大橋、英雄大橋，擁有西外環(huán)高速、青山湖隧道、昌南大道等一批快速通道，改造提升了高新大道、倡導(dǎo)大道、陽明路東延、解放西路、北京東路等一批城市主干道。除了這些道路的建設(shè)外，南昌市近幾年也開始發(fā)展綜合公共交通。首先，從2009年開始建立并逐步完善綠色出行的公共自行車服務(wù)，租車的市民越來越多，但這項公共交通服務(wù)在管理方面還有一些欠缺。據(jù)公共資料顯示，2013年南昌市的公共自行車已經(jīng)設(shè)置了120個智能租還車服務(wù)站點(diǎn)，約有6萬名市民辦理了租借公共自行車的服務(wù)卡，平均每天來租用公共自行車的人數(shù)達(dá)1.5萬人次，有時甚至達(dá)3萬人次。然而這4年多來，南昌市總投入了超過10 000輛公共自行車，卻有2 000余輛不見蹤影。而且，公共自行車服務(wù)在市場運(yùn)作中，其管理和維修費(fèi)用較高。此外，南昌市也提出建設(shè)地鐵，緩解南昌市交通擁擠的狀況，不過在2009年并未實(shí)施，然后，便是正式動工開始修建南昌市城市軌道交通。從2011年至今，南昌市的機(jī)動車保有量一直在增加。據(jù)統(tǒng)計，2013年南昌市在交通運(yùn)輸方面，全市各種運(yùn)輸方式共完成貨物運(yùn)輸量達(dá)10 534.06萬t，比2012年增長10.6%。其中，民航1.7萬t，增長3.7%；公路9 545萬t，增長12.2%；鐵路239.26萬t，下降19.4%；水運(yùn)748.1萬t，增長4.5%。全年民航、鐵路、公路完成旅客的運(yùn)輸量達(dá)到11 757.55萬人，比2012年年增長10.7%。在汽車保有量方面，2013年年末民用汽車保有量達(dá)63.1萬輛，增長10.7%。2013年年末民用轎車保有量達(dá)32.70萬輛，增長20.0%，其中私人轎車保有量達(dá)26.39萬輛，增長25.3%[1]。

1.2 南昌市低碳建設(shè)現(xiàn)狀

近幾年，南昌市在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，也逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，保持著積極發(fā)展低碳、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的路線。2009年，南昌市開始規(guī)劃建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，鄱陽湖是中國著名的淡水湖泊，其規(guī)劃決定先發(fā)展鄱陽湖區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)，再逐步向外輻射的策略發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。同年，首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)成果暨技術(shù)博覽會在南昌市成功舉辦，這次博覽會強(qiáng)調(diào)利用科學(xué)技術(shù)來發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，并提出將生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化地建設(shè)，并決定每兩年在南昌舉辦一屆世界低碳大會；2010年，南昌市與奧地利聯(lián)邦交通、創(chuàng)新與技術(shù)部開展戰(zhàn)略合作，奧地利通過在科學(xué)技術(shù)和相關(guān)設(shè)施上的幫助來支持南昌市低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；2011年，南昌市正式發(fā)布《南昌市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使南昌市的低碳建設(shè)逐步由試點(diǎn)邁向示范低碳城市，南昌市低碳城市建設(shè)開始全面穩(wěn)步起航；2012年以來，南昌市開始注意在重點(diǎn)領(lǐng)域開展具體的節(jié)能措施，節(jié)能工作取得一些顯著的成效。構(gòu)建低碳排放產(chǎn)業(yè)體系，堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為低碳化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級，努力形成以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，大力推動三次產(chǎn)業(yè)的低碳化改造，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力[2]。2013年，江西南昌市提出重點(diǎn)推進(jìn)十大低碳項目建設(shè)，在這十大項目中，就有一個有關(guān)交通的項目——新能源汽車項目。2014年，第三屆世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會在南昌市開幕，南昌市至今也在堅持著低碳的發(fā)展方式。

2 南昌市道路交通擁堵主要原因分析

2.1 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)道路主要分為4個等級，即快速路、主干路、次干路和支路?？焖俾肥浅鞘兄心軌蛞暂^快車速通行的重要交通道路，連接著城市的里里外外?？梢?，快速路對一個城市的道路交通非常重要，特別在城市的繁華區(qū)或市中心。南昌市原有的快速路修建不多，一定程度上造成了南昌市的許多人流量較大的區(qū)域存在交通擁擠的現(xiàn)象，如市區(qū)的洪城路等道路每天必堵車，廬山南大道也是一大堵車路段。同時，由于南昌市特殊的地理條件，一條贛江橫穿南昌市將其分割成兩岸，南昌市的主城區(qū)進(jìn)出時需跨越贛江，在這樣特殊的地理環(huán)境下，南昌市兩岸的交通交流及相互之間的聯(lián)系都不方便，尤其是主城區(qū)與城市外圍的交通聯(lián)系。在南昌市的道路交通組織方面，主要是老城區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較欠缺。南昌市老城區(qū)的支路體系建設(shè)不是很完善，在老城區(qū)里存在著一定數(shù)量的斷頭路，如二七路、丁公路兩頭斷，永叔路、豫章路、象山路等主要支路均是斷頭路。此外，南昌市已進(jìn)入了城市化和機(jī)動化的快速發(fā)展階段，城市中心的交通飽和、人口眾多且流動量大，但城市中心的很多地方卻沒有快速通道來緩解。

2.2 紅綠燈設(shè)置不合理

南昌市的紅綠燈很多都是通過一定時間車流量的統(tǒng)計，采取固定的時間轉(zhuǎn)換紅、黃、綠顏色燈光信號。這看似合理，但細(xì)細(xì)看來，由于每年、每個季節(jié)、每個月、每周或每天甚至每一分鐘都是有變化的，時間越短，變化得越快、越不確定，這也是造成南昌現(xiàn)有紅綠燈調(diào)控下南昌的道路交通很多擁堵路口不流通的一大重要原因，讓南昌成為一個“堵城”。此外，紅綠燈的設(shè)置不合理使司機(jī)在等待紅綠燈的過程中，多次操縱汽車反復(fù)剎車、減速和提速，這樣使燃油消耗得更多和尾氣排放增多。采用智能紅綠燈對燃油消耗量在3種車流量情況下，分別減少0.1 L/輛、0.09 L/輛和0.24 L/輛；同時，在3種車流量情況下的碳排放量分別減少0.67 g/輛、0.76 g/輛和0.33 g/輛，說明智能紅綠燈對十字交叉口車輛的節(jié)能和減排起到明顯的改善作用。因此，在交叉口采用智能紅綠燈，可以減少擁堵，降低能耗和尾氣排放[3]。南昌市有460余個信號燈控制路口，每天過往的機(jī)動車輛數(shù)量上萬，在一些擁堵街道，特別是進(jìn)出城時需通過橫跨贛江的大橋，其路況是最堵的，即使是在早上8點(diǎn)，進(jìn)出城的大橋上早已排上了長長的隊伍，并且波及附近的街道。

3 南昌市低碳道路交通的建設(shè)措施

3.1 建設(shè)合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

合理的路網(wǎng)對低碳交通的建設(shè)是非常必要的，合理路網(wǎng)使城市居民出行便捷，避免了路口擁堵的狀況，又能低碳環(huán)保節(jié)約能耗。截至2013年4月，南昌市注冊機(jī)動車保有量達(dá)58.96萬輛；加上外來車輛及軍用車輛，南昌上路行駛的機(jī)動車總數(shù)已逾70萬輛；南昌市約有城市道路750條、路口437個，等于平均每條道路都有2 000余輛車行駛[4]。因此，需要合理的城市道路交通容量來容納70萬量機(jī)動車。近期，南昌市也開始逐漸修建新路， 南昌市計劃建設(shè)了“十橫十縱”干線路網(wǎng)格局來提高其城市的交通的通過功能。建立合理的路網(wǎng)是南昌市低碳道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)。南昌市發(fā)展至今，許多建筑物的建設(shè)都已經(jīng)大致成形，在路網(wǎng)方面許多道路交通基本規(guī)模也已經(jīng)建成。因此，如果現(xiàn)在大刀闊斧地改變會牽涉其他方面，甚至是牽一發(fā)而動全身，影響南昌市的發(fā)展。同時，在重新規(guī)劃南昌市全部的道路時，其投入的資金也是巨大的，會浪費(fèi)很多人力和物力。因此，南昌市在建設(shè)合理路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)找準(zhǔn)關(guān)鍵位置，在盡量不影響其他方面的情況下，在原來的道路基本規(guī)模下，對需要改進(jìn)的區(qū)域進(jìn)行改動，結(jié)合現(xiàn)代道路交通建設(shè)的技術(shù)和方法，修新路，改岔路。在建設(shè)合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時，南昌市也需考慮和其他交通的融合交接，并應(yīng)考慮為城市未來的發(fā)展留出一定的空間。

3.2 實(shí)施實(shí)時配時智能紅綠燈

智能紅綠燈是現(xiàn)代道路交通節(jié)能減排的最合適的選擇。智能紅綠燈的一大特點(diǎn)是實(shí)時配時，能將城市有限的道路資源充分發(fā)揮。傳統(tǒng)紅綠燈控制主要有固時控制和感應(yīng)控制。固時控制的方式不能對實(shí)時變化的車流量做出相應(yīng)反應(yīng)，在車輛密度較大或較小的兩種極端情況下的調(diào)控作用不明顯。感應(yīng)控制要設(shè)置磁圈，更改紅綠燈位置時要對磁圈進(jìn)行更換，成本高，而且磁圈的處理精度不高[5]。實(shí)施實(shí)時配時的紅綠燈，是根據(jù)路口的實(shí)時車流量來反映其路口各個方向的等待時間和通行時間，對于不同的情況做出不同的調(diào)控，這對于緩解南昌市的擁堵有很大的幫助，使各路口得到更有效的利用。此外，智能紅綠燈實(shí)時配時路口各方向的交通時，較之傳統(tǒng)紅綠燈，能節(jié)約能源，減少了各種類機(jī)動車的尾氣排放。對于現(xiàn)在全球踐行的低碳生活、低碳發(fā)展來說，南昌市實(shí)施智能紅綠燈后，將節(jié)約能耗，減少碳的排放量。

3.3 完善基本公共交通設(shè)施

良好的公共交通設(shè)施更加能促進(jìn)市民的出行。南昌市在幾年前就意識到建立良好的公共交通設(shè)施能幫助提高城市交通的通過能力。因此，南昌市可以建立合理的公交車專用道。公交車專用道不僅能提高公交車的速度，在保證公交車行駛安全的同時又避免了和其他車搶占道路，也分流了城市道路的車流量，使其他車的速度和安全得到進(jìn)一步的保障。2012年，南昌市開始建設(shè)BRT快速公共系統(tǒng)，建立專門的公交車道，首條BRT快速公交系統(tǒng)將從長堎出發(fā)，終點(diǎn)設(shè)在羅家集，是南昌市的一條縱向BRT快速公交線路，還將建設(shè)途經(jīng)李家莊等出行人流量較大的幾條路的橫向BRT快速公交系統(tǒng)，這2條相交的線路盤延在南昌市的公共交通中，成為南昌市打造公交專用道的基礎(chǔ)，現(xiàn)在還計劃開通“三縱三橫”的公交專用道，使公交專用道達(dá)到“四縱四橫”。同時，不斷將主城區(qū)的公交車更換成有空調(diào)的公交車，以方便市民乘車及增加舒適度。南昌市還在空調(diào)公交車上實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。南昌市道路交通的公共交通設(shè)施還有一些不足需完善，如清除擋住的路標(biāo)、路牌的顯示戶外廣告或橫幅等，使城市道路交通設(shè)施能得到正常使用，并規(guī)范各公共交通設(shè)備標(biāo)示。

3.4 建設(shè)多樣化的交通

建設(shè)多樣化的交通是現(xiàn)代城市交通的發(fā)展趨勢。南昌市在道路建設(shè)的同時應(yīng)考慮與其他交通的融合，可以從建設(shè)南昌市軌道交通和完善公共自行車道路交通服務(wù)兩大方面著手。南昌市在2009年開始其城市軌道交通的建設(shè)。南昌軌道交通簡稱南昌軌道，南昌市的城市軌道交通起步是在我國的第二批軌道交通（地鐵、輕軌）申報城市建設(shè)項目，規(guī)劃建設(shè)了1～6號6條線路來組成其城市軌道交通的體系，由東湖區(qū)的八一廣場城市中心向東、向西扇形發(fā)展，呈放射式布局，并與城市周邊范圍銜接。至2015年，南昌市的城市軌道交通建設(shè)漸漸打好了基礎(chǔ)，有幾條線路已進(jìn)入試車運(yùn)行階段。相信不久后，這些線路可以正式投放到南昌市的城市交通建設(shè)中去。此外，南昌市在與其城市軌道建設(shè)同年建立的公共自行車服務(wù)也有許多不足之處，承包此公共交通服務(wù)的公司目前在這方面處于虧本經(jīng)營的狀態(tài)。因此，為了完善這項綠色公共交通服務(wù)，南昌市可以從2個方面出發(fā)：一是建立健全合理的公共自行車租借制度和監(jiān)管部門；二是制定合理的運(yùn)價。公共自行車服務(wù)對城市建立綠色交通大有裨益。對于中短距離的城市交通，讓一部分人流選擇自行車出行，自行車的靈活性高，可以最方便人們到達(dá)不同的目的地，并無能源消耗和產(chǎn)生污染，是最綠色低碳的城市短距離出行方式。同時，自行車出行分流了一部分出行客流，使私家車、公共汽車等交通出行更便捷。

3.5 加強(qiáng)對人們的宣傳和警示

我為人人，人人為我。在完善道路交通的同時，人們的出行行為也關(guān)系到城市交通低碳建設(shè)。因此，要加強(qiáng)對城市居民的宣傳，讓大家共同遵守交通規(guī)則，規(guī)范自己的交通行為。避免“中國式過馬路”等不自覺且危險的交通行為，也防止司機(jī)搶道等不好現(xiàn)象，愛護(hù)公共道路交通設(shè)施，有借有還的租借公共自行車。同時，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)行、監(jiān)管部門維護(hù)公共交通秩序。

4 結(jié)語

隨著南昌市經(jīng)濟(jì)、科技的迅猛發(fā)展，南昌市越來越繁榮。然而，南昌市的空氣污染也變得嚴(yán)重，其道路交通經(jīng)常擁堵。造成空氣污染的一大殺手是碳排放量。而城市的碳排放量主要來源汽車尾氣排放、城市居民生活排放、工廠排放。為減少機(jī)動車的尾氣排放，緩解南昌市道路擁堵現(xiàn)狀，堅持低碳交通節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]南昌統(tǒng)計局.南昌市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].2014.

[2]佚名.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化 低碳產(chǎn)業(yè)支柱化[N].南昌日報，2012-10-23.

[3]曹樹志.智能紅綠燈對城市交通節(jié)能減排效果的仿真[J].電腦知識與技術(shù)，2011（13）.

[4]華夏經(jīng)緯網(wǎng).南昌拉開“十橫十縱”干線路網(wǎng)城市交通提速[EB/OL].http：//www.huaxia.com/，2014-12-31.

[5]段宣翡，唐澤杭.基于車流量的紅綠燈實(shí)時配時算法[J].硅谷，2013（13）.

[責(zé)任編輯：高海明]

【作者簡介】劉軍民，男，華東交通大學(xué)控制工程碩士研究生，研究方向：交通運(yùn)輸控制管理。