仙居三個(gè)三打造綠野仙城

仙居縣緊密圍繞“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”、中國(guó)山水畫城市的建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省平原綠化工作座談會(huì)精神，以森林生態(tài)系列創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合“四邊三化”“三改一拆”“五水共治”等重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)城市公園綠地?cái)U(kuò)建、永安溪灘地景觀林建設(shè)、森林通道建設(shè)、森林村莊建設(shè)等平原綠化項(xiàng)目，從拓展城市森林發(fā)展空間、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面全面掀起平原綠化新高潮，逐步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、特色鮮明、效益良好、功能完備的綠化體系，繪就了“山水綠、農(nóng)家富、民居美”的森林畫卷。2014—2015年，完成平原綠化面積4904畝，為省、市下達(dá)計(jì)劃的185%。

高位推動(dòng)，“三項(xiàng)堅(jiān)持”為保障，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地化

規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持政策促動(dòng)。開(kāi)展 “綠化三年大行動(dòng)”，制定出臺(tái)《仙居縣綠化三年大行動(dòng)（2014—2016）實(shí)施方案》，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、保障資金、嚴(yán)格考核，城市綠化、村莊綠化、校園綠化、道路綠化、河道綠化、林相改造等均實(shí)行項(xiàng)目落地。采用“縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)缺、社會(huì)融資”三配套模式，多渠道籌集綠化資金?？h政府專門出臺(tái)《仙居縣森林村莊、森林城鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策》，縣財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元資金用于平原綠化，對(duì)新建森林村莊項(xiàng)目每個(gè)最高補(bǔ)助20萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)成省、市級(jí)森林城鎮(zhèn)的各獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。同時(shí)，整合林業(yè)、水利、交通等部門配套資金，整合用于城市、城鎮(zhèn)和村莊等平原綠化項(xiàng)目，提高資金綜合效益。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里扶持政策的基礎(chǔ)上，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)建成森林村莊的再補(bǔ)助各村缺口資金的50%，并充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，開(kāi)展村級(jí)多方籌資，吸納各類社會(huì)資金投入綠化。

科學(xué)管護(hù)，堅(jiān)持種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)。仙居縣在廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林的同時(shí)，堅(jiān)持種、養(yǎng)并舉，成立了專業(yè)管護(hù)隊(duì)，做好森林病蟲害防治、森林防火等工作，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，建立健全綠化養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保種一棵、活一棵、成材一棵。同時(shí)，在綠化管護(hù)的重要季節(jié)，開(kāi)設(shè)了綠化造林技術(shù)培訓(xùn)班，及時(shí)印發(fā)宣傳資料，向單位和個(gè)人發(fā)放，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。2015年，縣林業(yè)局成立5個(gè)工作指導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，指導(dǎo)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綠化工作。林業(yè)工作指導(dǎo)組赴實(shí)地督察、指導(dǎo)達(dá)70余次，人數(shù)達(dá)227人次，咨詢達(dá)580次，印發(fā)《苗木栽植技術(shù)》等資料5000余份。

形式多樣，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，仙居縣積極創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)方式，全面推廣“認(rèn)捐、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)”的綠化“三認(rèn)”模式，大力鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資、捐樹(shù)、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)，建造各類示范林。結(jié)合 “珍貴樹(shù)種苗木進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，每年組織開(kāi)展永安溪植綠護(hù)綠活動(dòng)，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展各種形式的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，創(chuàng)建出一片片“學(xué)生林”“青年林”“婦女林”，在全縣掀起 “植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”新浪潮。2016年，種植黃連木、浙江樟、檫木等珍貴樹(shù)種5萬(wàn)株，營(yíng)造風(fēng)景林15處，向白塔、福應(yīng)街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道贈(zèng)送浙江楠、楨楠、紫楠等珍貴樹(shù)苗7萬(wàn)株。

多項(xiàng)融合，“三個(gè)結(jié)合”為基本，實(shí)現(xiàn)仙鄉(xiāng)現(xiàn)代化

結(jié)合“四邊三化”，打造森林通道。以“四邊三化”工作為載體，依托獨(dú)特的山水資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合綠化造林、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、森林系列創(chuàng)建，開(kāi)展公路邊、河邊、山邊、村邊等區(qū)域綠化，使交通干線沿線成為展示縣域形象的景觀大道和生態(tài)走廊。2014—2015年，該縣重要公路沿線已完成林相改造13444畝，在2條高速、新35省道、綠道等區(qū)域建成森林通道167.3公里、面積1442畝。

結(jié)合“三改一拆”，開(kāi)展見(jiàn)縫插綠。圍繞“三改一拆”行動(dòng)，按照“拆違建綠、拆舊種綠、見(jiàn)縫插綠”的原則，優(yōu)先選用具有觀賞價(jià)值、生態(tài)效能高并有成功種植經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)樹(shù)種，以鄉(xiāng)村道路、河道、庭院、村頭地角等空閑地為重點(diǎn)，補(bǔ)種楓香、馬褂木、桃樹(shù)、枇杷等彩色樹(shù)種，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村莊拆違復(fù)綠工作，提升城鄉(xiāng)視覺(jué)形象，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。2015年，“三改一拆”綠化資金總投入553萬(wàn)元，完成舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村“三改一拆”后綠化面積163.95畝，占“三改”面積的10.3%；違法建筑拆后綠化面積171.3畝，占拆違面積的5.4%。

結(jié)合“五水共治”行動(dòng)，助推城市提檔。充分借好“五水共治”東風(fēng)，以永安溪生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程為重點(diǎn)，保護(hù)好水源、濕地，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、綠道項(xiàng)目實(shí)施等開(kāi)展灘地景觀化改造，護(hù)綠增綠，加快完善綠道網(wǎng)，打造“柔美永安溪”。編制《浙江仙居永安溪國(guó)家級(jí)濕地公園總體規(guī)劃》，保護(hù)與利用好永安溪灘林等森林資源，打造永安溪景觀廊道體系。截至目前，共投資1.2億元，完成永安溪綠道一期、二期建設(shè)，總長(zhǎng)度51公里，新增綠化面積150畝，串聯(lián)了仙居風(fēng)景的山水精髓，成為一道靚麗的風(fēng)景線。

城鄉(xiāng)并進(jìn)，“三個(gè)創(chuàng)建”為載體，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋

抓好“省級(jí)園林城市創(chuàng)建”。啟動(dòng)省園林城市創(chuàng)建，充分挖掘城區(qū)綠化空間，完善城區(qū)綠化規(guī)劃，實(shí)施市民公園、單位居住區(qū)、城區(qū)道路等精品綠化工程，不斷提升城區(qū)園林綠化水平，努力營(yíng)造一流的生態(tài)人居環(huán)境。2014—2015年，共投入城區(qū)綠化資金1.6億元，新增城區(qū)綠化面積140多畝，并于2015年10月創(chuàng)成省級(jí)園林城市。

抓好“省市級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建”。圍繞挖潛增綠、興林富民，實(shí)施鄉(xiāng)村公園綠地?cái)U(kuò)建、生態(tài)廊道建設(shè)、森林村莊建設(shè)、景觀林改造、森林產(chǎn)業(yè)提升等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展省市級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。如白塔鎮(zhèn)作為平原旅游重鎮(zhèn)，大手筆建成以白水溪為主軸的濕地公園和銀杏大道，成為創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)示范樣板，淡竹以“江南九寨、養(yǎng)生福地”為特色，成為臺(tái)州山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)示范地。2014—2015年，仙居縣白塔、淡竹、上張、安嶺、埠頭、廣度6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)森林城鎮(zhèn)，下各鎮(zhèn)被命名為市級(jí)森林城鎮(zhèn)。

抓好“省市級(jí)森林村莊創(chuàng)建”。全面鋪開(kāi)森林村莊建設(shè)，按照村莊景區(qū)化要求，因村定策，科學(xué)合理配置種植珍稀彩化樹(shù)種，在村周邊、路邊、河邊、主題公園等區(qū)域營(yíng)造彩色森林主題景觀，著力突出一村一個(gè)品種，形成“觀花、觀葉、觀果”的森林村莊景觀效果，努力建設(shè)一批有特色、有規(guī)模、有效益的林業(yè)示范村。該縣已成功打造新路桃花村、塘弄銀杏村等21個(gè)特色村。2014—2015年，縣財(cái)政共投入村莊綠化資金1862萬(wàn)元，創(chuàng)成省級(jí)森林村莊7個(gè)，市級(jí)森林村莊35個(gè)，市級(jí)以上森林村莊（綠化示范村）達(dá)192個(gè)（不重復(fù)計(jì)算），占全縣行政村總數(shù)的46%。