新常態(tài)下的“一帶一路”建設分析

劉海生

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟已進入新常態(tài)。2013年，我國在兩會期間提出了一個重大戰(zhàn)略---“一帶一路”建設，被認為是“中國版的馬歇爾計劃”戰(zhàn)略載體，引起了國內外的廣泛關注和討論。目前，我國正處于經(jīng)濟快速增長期以及經(jīng)濟結構調整期，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境日益嚴峻，在這一經(jīng)濟新常態(tài)下，推動“一帶一路”的建設是很有必要的。本文將根據(jù)新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展特征，進行“一帶一路”建設的相關分析。

【關鍵詞】新常態(tài)；一帶一路；建設分析

一、關于“一帶一路”

（一）什么是“一帶一路”?！耙粠б宦贰保侵浮敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是在綜合運用唯物辯證法、地緣經(jīng)濟、地緣政治以及社會形態(tài)學等理論基礎上建立起來的，其主要目的是在通路、通航的基礎上通商，即借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈，構建了全方位的開放新格局，深度融入了世界經(jīng)濟體系。

（二）為什么要提出“一帶一路”建設。提出“一帶一路”建設主要有以下兩方面的原因：1、內部需要：目前我國的人均GDP還屬于中等收入經(jīng)濟體，國內的經(jīng)濟增長缺乏動力，因此中國需要新形式的開放，需要將自己提升為高收入的經(jīng)濟體；2、外部原因：第一個外部原因是2008年的世界金融危機導致世界經(jīng)濟失衡，我國的經(jīng)濟需要重新平衡；第二個外部原因就是國際經(jīng)濟戰(zhàn)略和中國的可持續(xù)發(fā)展的需要。

（三）關于“一帶一路”建設的幾點建議。習近平主席關于新常態(tài)下“一帶一路”建設的幾點建議為：1、以亞洲國家為重點方向；2、以經(jīng)濟走廊為依托；3、以交通基礎設施為突破；4、以建設融資平臺為抓手；5、以人文交流為紐帶。

二、新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的特征

（一）速度---由高速增長轉為中高速增長。經(jīng)濟由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L是新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的最基本的特征，其與經(jīng)濟的潛在增長率有關。潛在增長率是理想狀態(tài)下的增長率，是指一國（或地區(qū)）經(jīng)濟所生產(chǎn)的最大產(chǎn)品和勞務總量的增長率，或者說一國（或地區(qū)）在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下，所能達到的最大經(jīng)濟增長率，主要與勞動投入、資本投入和全要素生產(chǎn)等因素有關。在新常態(tài)下，由于我國的勞動投入增加，資本投入減少，全要素生產(chǎn)增長變緩，潛在增長率將呈現(xiàn)下降的趨勢，即由高速增長轉為中高速增長。

（二）結構層面---經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級。經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化：由于土地和資本等生產(chǎn)要素的供給減少，而資源環(huán)境在不斷強化，一二產(chǎn)業(yè)比重下降，服務業(yè)發(fā)展加速；2、區(qū)域結構優(yōu)化：產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉移，實現(xiàn)了區(qū)域的協(xié)調發(fā)展；3、城鄉(xiāng)結構優(yōu)化：新型城鎮(zhèn)化建設加快，城鄉(xiāng)差距不斷減小；4、收入分配結構優(yōu)化：勞動力供給減少，勞動工資增加，服務業(yè)占主導；5、需求結構優(yōu)化：收入提高，消費需求增長，社會保障體系不斷完善。

（三）動力層面---從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。廉價生產(chǎn)要素是經(jīng)濟高速增長的主要動力。新常態(tài)下，各種生產(chǎn)要素的價格已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，使得經(jīng)濟由原來的要素驅動、投資驅動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動。創(chuàng)新驅動有利于形成新的經(jīng)濟增長動力，推動經(jīng)濟的可持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）風險層面---挑戰(zhàn)增多，不確定性風險顯現(xiàn)。新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟的增長速度、結構層面和增長動力源的改變，我國經(jīng)濟增長面臨的挑戰(zhàn)也在不斷增多，不確定性的風險也逐漸顯性化，例如房地產(chǎn)市場的衰落導致銀行相關貸款的風險隱患。

三、新常態(tài)下的“一帶一路”建設分析

（一）正確認識“一帶一路”，適應經(jīng)濟新常態(tài)。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，要進行“一帶一路”的建設，首先必須要正確認識“一帶一路”，要認識到“一帶一路”不是一個實體和機制，而是一個合作發(fā)展的倡議和理念。其次要明確“一帶一路”建設的深層含義，“一帶一路”建設是各國共同的事業(yè)，是各國共同打造政治互信、經(jīng)濟融合以及文化包容的利益、命運和責任的共同體；最后要牢記“一帶一路”建設的主要目的和核心內涵，積極開展、優(yōu)化建設。此外，還應積極了解新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的特征，以便根據(jù)特征而做出相應的適應措施。

（二）對外明確“一帶一路”的內涵，消除誤解及曲解?！耙粠б宦贰苯ㄔO是各國共同的建設事業(yè)，因此，中國應盡快對外明確“一帶一路”建設的內涵，例如：可以通過發(fā)布白皮書的方式進行“一帶一路”建設理念和內涵的闡述和相關解釋，還可以通過舉辦論壇、開展合作交流等促進其他國家對“一帶一路”建設的理解和認同。對于外界的誤解或曲解，我國應積極回應并作出相應的解釋，盡量消除誤解。

（三）貫徹“四個全面”，發(fā)展“一帶一路”新理念。國家發(fā)改委學術委秘書長張燕生認為，“一帶一路”建設的是新常態(tài)下的中國用資本輸出的方式進入到亞太和歐洲，構建貫穿歐亞大陸的全方位開放的新格局。

（四）遵循“一帶一路”核心內涵，促進建設良好氛圍。新常態(tài)下進行“一帶一路”建設時應始終遵循“一帶一路”的核心內涵---開放、包容、互利、共營。其中，開放是絲綢之路的基本精神，包容是典型特征，互利是現(xiàn)代絲綢之路建設的根本動力，共營是現(xiàn)代絲綢之路可持續(xù)發(fā)展的基礎，因此，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，應以弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒和互利共贏的古代絲綢之路精神為導向，積極營造良好的“一帶一路”建設氛圍，這樣不僅有利于建設的順利開展，還能降低或消除新常態(tài)下經(jīng)濟增長的各方面的風險。

四、結束語

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟的增長速度、結構層面及增長動力來源均發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和風險也在不斷增加，推動“一帶一路”建設成為必然趨勢。在進行“一帶一路”建設時，應正確、全面認識“一帶一路”的含義、目的，時刻遵循其核心內涵，深刻貫徹“四個全面”理論，將“中國版的馬歇爾計劃”推向世界，實現(xiàn)世界經(jīng)濟的和平、共同發(fā)展。

參考文獻

[1]鄒一清.“南方絲綢之路學術研討會”綜述[J].中國史研究動態(tài)，2015（04）.