練好黨員干部基本功 激活基層黨組織

石景山區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的決策部署，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大法寶、最大戰(zhàn)略、最大政績，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭任務(wù)和重要契機(jī)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，壓實(shí)主體責(zé)任，努力練好黨員干部的基本功，激活基層黨組織，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根、成為常態(tài)。

整體統(tǒng)籌、以上率下，層層壓實(shí)主體責(zé)任

區(qū)委把今年確定為“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵性作用。

一是高位統(tǒng)領(lǐng)。區(qū)委通過視頻會議系統(tǒng)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)精神和要求直接部署到基層社區(qū)和科隊(duì)站所，并對各級黨組織和全體黨員提出“五個增強(qiáng)”“四個體現(xiàn)”的目標(biāo)要求。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終走在前面、示范帶頭，專門制訂了理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)了14次，開展了“一承諾兩簽責(zé)”工作，將學(xué)習(xí)教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改任務(wù)統(tǒng)籌起來，建立了責(zé)任清單。黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部建立支部聯(lián)系點(diǎn)并開展講黨課工作，區(qū)委書記率先在處級正職“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任培訓(xùn)班”上講了黨課。

二是凝聚共識。區(qū)委定期舉辦“基層書記論黨建”論壇，組建區(qū)委“兩優(yōu)一先”事跡宣講團(tuán)、“紅色基因”宣講團(tuán)開展廣泛宣講，開展“爭做新時(shí)期合格黨員”大討論，使肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任成為廣大黨員干部的思想共識和自覺行動。

三是從嚴(yán)督導(dǎo)。定期召開學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組工作會、各領(lǐng)域黨支部書記座談會、工作匯報(bào)會，到基層支部開展調(diào)研，加強(qiáng)調(diào)度。依托兩個紀(jì)律作風(fēng)巡查組和各黨（工）委專門成立區(qū)處兩級督查組，實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)工作全覆蓋，并把督查情況記入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部實(shí)績檔案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

聚焦問題、推動創(chuàng)新，全面激發(fā)基層黨組織活力

區(qū)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，給基層下放“處方權(quán)”，讓基層當(dāng)好“小郎中”。

一是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等7個領(lǐng)域特點(diǎn)，分別制定了指導(dǎo)意見，形成“1+7”文件體系，要求各級黨組織在學(xué)習(xí)教育中既要做到“頂天”，向中央、市委對標(biāo)看齊，又要做到“立地”，緊密結(jié)合實(shí)際解決突出問題，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”。

二是鼓勵基層創(chuàng)新。圍繞基層存在的突出問題，以項(xiàng)目化方式推動問題解決。針對“三會一課”等組織生活規(guī)范化問題，指導(dǎo)八角街道試點(diǎn)推行“組織生活路線圖”，在全部社區(qū)推行“三議一承諾”黨員黨性分析；針對社區(qū)黨員教育管理難問題，指導(dǎo)老山街道試點(diǎn)推行“社區(qū)黨?！保蒙磉吶松磉吺陆逃磉吶?；針對非公黨建有效性問題，支持園區(qū)工委推行“紅色基因工程”，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與解決企業(yè)發(fā)展遇到的問題有機(jī)結(jié)合起來，用黨的紅色基因武裝黨員；針對區(qū)域化黨建存在形式化的問題，指導(dǎo)蘋果園街道召開地區(qū)黨員代表會議，選舉產(chǎn)生黨建工作協(xié)調(diào)委員會，并構(gòu)建了與地區(qū)管委會、黨代表團(tuán)組互動的“1+3+3”工作體系。

三是搭建實(shí)踐平臺。將持續(xù)開展的“我是黨員我承諾”主題實(shí)踐活動融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整體布局，并明確了“我是黨員我承諾、‘四講四有我?guī)ь^”的主題，使之成為做合格黨員的重要抓手。同時(shí)，在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在街道社區(qū)深化推廣“一呼百應(yīng)”黨員志愿服務(wù)系統(tǒng)，組織黨員通過“點(diǎn)單”“接單”的方式到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)，強(qiáng)化對在職黨員8小時(shí)之外的管理，增強(qiáng)黨員參與社會治理的自覺性和實(shí)效性。

融入大局、抓在日常，在推動事業(yè)發(fā)展中增強(qiáng)實(shí)效

把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面融入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展大局，用事業(yè)發(fā)展來檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效。

一是帶動基層黨建。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭，統(tǒng)籌開展黨員組織關(guān)系排查、黨組織規(guī)范設(shè)置和按期換屆檢查、涉法涉紀(jì)黨員處置、黨組織黨員信息核查、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建等工作，使基層黨建更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

二是服務(wù)保障換屆。圍繞“五個責(zé)任主體”“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，組織全區(qū)800余名黨員干部就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、服從組織安排進(jìn)行了專項(xiàng)承諾踐諾，區(qū)、處兩級黨員干部換屆承諾實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。目前，我區(qū)換屆考察階段工作順利完成，全區(qū)各信訪平臺實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”，負(fù)面輿情實(shí)現(xiàn)“零反映”。

三是助推改革發(fā)展。把經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主戰(zhàn)場，組織各級黨組織和廣大黨員積極投身“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”的大局，推動今年上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城管體制改革、信訪代理制改革、養(yǎng)老改革等順利推進(jìn)，59萬平米綠色三星級建筑群順利建成，319處低端產(chǎn)業(yè)聚集人群大院順利清理拆除，超計(jì)劃完成60%以上的治亂疏解任務(wù)，地區(qū)人民群眾滿意度不斷提升。