各民族相互嵌入發(fā)展與新型民族關(guān)系的構(gòu)建

【摘 要】多民族國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮和社會(huì)安定，還取決于民族關(guān)系的良性運(yùn)行。從“嵌入”理論視角看，各民族相互嵌入發(fā)展對(duì)構(gòu)建新型民族關(guān)系、有效解決民族問題具有重要意義。社區(qū)融合、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、文化教育模式和政策的進(jìn)一步推行是促進(jìn)各民族相互嵌入發(fā)展的基本路徑。

【關(guān)鍵詞】多民族國(guó)家；社會(huì)結(jié)構(gòu)；相互嵌入式；新型民族關(guān)系

【作 者】張鳳娟，西北師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院研究生。蘭州，730070

【中圖分類號(hào)】C957 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004 - 454X（2016）02 - 0042 - 005

為了有效地解決我國(guó)的民族問題，促進(jìn)各民族間交流融合，構(gòu)建新型的民族關(guān)系，必須要充分了解民族地區(qū)人們的民族文化、心理，制定相關(guān)民族政策，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)文化交流，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這一過程中，黨中央適時(shí)地提出“建立民族互嵌型社區(qū)”，以“多民族相互嵌入式”的社會(huì)結(jié)構(gòu)來創(chuàng)新和豐富民族團(tuán)結(jié)工作的理論，推進(jìn)各民族交往交流交融。

一、“嵌入”理論及對(duì)構(gòu)建新型民族關(guān)系的意義

（一）“嵌入”理論適于分析我國(guó)民族關(guān)系狀況

“嵌入”一詞，原本指一種物理現(xiàn)象，是指一事物（系統(tǒng)）有機(jī)進(jìn)入或包容于另一事物（系統(tǒng)）之中，表現(xiàn)出兩者間密切聯(lián)系的關(guān)系及程度。1944年，波蘭尼在《大變革》中首次提出“嵌入性”這一概念，主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)制度化的過程。隨后，格蘭諾維特繼承、發(fā)展“嵌入”思想，把“嵌入”思想微觀化、可操作化、普適化和合法化，使“嵌入”理論可以方便地應(yīng)用于對(duì)個(gè)體行為及集體行為的分析，大大提高了這一概念的應(yīng)用性與解釋力。[1 ]“嵌入性”概念的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，引起了人文社科領(lǐng)域內(nèi)學(xué)者極大的研究興趣，逐漸應(yīng)用于其他學(xué)科，成為主要分析工具之一。

“嵌入”理論自從被中國(guó)學(xué)者接受以來，被廣泛運(yùn)用到對(duì)中國(guó)社會(huì)的研究中，形成了以羅家德、邊燕杰等為代表的本土研究力量，由“嵌入”概念延伸發(fā)展的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)資本理論，也被運(yùn)用于對(duì)社會(huì)群體的就業(yè)、弱勢(shì)群體的生存狀況等方面的研究中。

馬戎認(rèn)為，各少數(shù)族群成員可根據(jù)本族在某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)，使之在全國(guó)范圍內(nèi)得到充分發(fā)揮并“嵌入”到各地的基層社區(qū)中，這樣的“嵌入”活動(dòng)進(jìn)一步使各族民眾逐步離開本族傳統(tǒng)居住地，淡化各族人口與原傳統(tǒng)居住地的聯(lián)系，逐步改變各族分區(qū)域居住的傳統(tǒng)模式，從而使各少數(shù)族群獲得更大的發(fā)展空間。[2 ]

事實(shí)上，“嵌入”的概念和思路適用于分析我國(guó)“大雜居小聚居”的多民族分布特征以及各民族之間的頻繁互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況。國(guó)家行政學(xué)院龔維斌認(rèn)為“相互嵌入式”指的是各民族通過相互交往交流交融，社會(huì)生活、社會(huì)參與等方面都融合在一起；新疆社科院吐爾文江認(rèn)為“嵌入式社會(huì)和社區(qū)”是針對(duì)多文明、多元文化共同生存發(fā)展的，在很大程度上決定多民族之間交融程度的一種居住格局。張會(huì)龍強(qiáng)調(diào)社區(qū)要素，認(rèn)為“民族互嵌式社區(qū)就是指建立在一定的地域基礎(chǔ)之上，由不同民族成員組成的，多元文化之間平等相處、彼此尊重的社會(huì)利益共同體” [3 ]。楊鹍飛認(rèn)為，“緊緊抱在一起”意指各民族緊密團(tuán)結(jié)、親密無間的狀態(tài)，涵蓋了各民族之間的情感關(guān)系（或精神關(guān)系）狀態(tài)，因此，各民族的相互嵌入式包括了互嵌的空間關(guān)系和包容的精神關(guān)系。[4 ]

2014年5月，習(xí)近平總書記在中央新疆工作座談會(huì)上指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。” [5 ]這一被稱為“石榴模式”的民族關(guān)系狀態(tài)，實(shí)際上就是一種多民族的嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)。相互嵌入是不同社會(huì)主體（包括個(gè)體和群體） 在社會(huì)互動(dòng)中相互接納、吸收和依賴并形成共同體的過程。通過相互嵌入，社會(huì)主體的需要得以滿足，社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，其本質(zhì)就是在民族平等的基礎(chǔ)上，以尊重差異、包容多樣為原則，增進(jìn)各民族的交往交流交融，形成你中有我、我中有你、誰也離不開誰的利益和情感共同體，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。[6 ]“相互嵌入式”社會(huì)結(jié)構(gòu)，要求全國(guó)各族人民平等尊重、互信互靠，生活要高度包容、感情要深度融合、聯(lián)系要廣度溝通。

（二）各民族相互嵌入發(fā)展對(duì)構(gòu)建新型民族關(guān)系的意義

第一，建立各民族相互嵌入發(fā)展的社會(huì)結(jié)構(gòu)，有助于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流交往交融，促進(jìn)和諧的新型民族關(guān)系的構(gòu)建。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。由于地區(qū)間地理和歷史的原因，少數(shù)民族發(fā)展依舊不足?！跋嗷デ度胧健钡纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)呼之欲出，使得各個(gè)民族能夠擺脫擇族而居的隔閡，揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展，破除傳統(tǒng)上對(duì)立區(qū)隔壁壘，改變傳統(tǒng)單一經(jīng)濟(jì)模式，利用現(xiàn)代化技術(shù)成果發(fā)展，互幫互學(xué)，交流生產(chǎn)技術(shù)，謀求共同致富，改善民生。中華民族共同體文化是上位概念，各民族的多元文化是下位概念，前者與后者是包含與被包含的關(guān)系、共性與個(gè)性的關(guān)系。[7 ]在文化的交流互動(dòng)中，利用各民族現(xiàn)有的文化資源，在繼承和創(chuàng)新中不斷匯聚交融，彼此影響和豐富著，在“化學(xué)反應(yīng)”中凝練、重塑起中華民族共同體的文化基因，增進(jìn)了解、尊重、包容，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)而構(gòu)建和諧的新型民族關(guān)系。

第二，推動(dòng)建立各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，能夠有效地推行民族整合，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。民族整合就是“力圖將族際政治沖突控制在不致危及整個(gè)多民族國(guó)家生存的范圍內(nèi)，這幾乎是所有多民族國(guó)家族際整合的底線……其中具有族際利益調(diào)適功能的愛國(guó)主義對(duì)多民族國(guó)家的族際整合無疑是有效的”[8 ]。我國(guó)各民族分布特點(diǎn)、共同歷史淵源以及現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)實(shí)，決定了在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不可能建設(shè)純粹的單一民族社區(qū)，不可能構(gòu)建相互區(qū)隔對(duì)立的社會(huì)結(jié)構(gòu)。加之三股勢(shì)力的沖擊和裹挾，更需要進(jìn)一步推行民族嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)，使各個(gè)民族的聯(lián)系加深，“你中有我，我中有你”，各族人民群眾秉承和平與發(fā)展，民族傳統(tǒng)習(xí)俗得到尊重，民族文化廣泛傳播，求同存異，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，消減民族間不穩(wěn)定因素，掃除民族交流的障礙，抵制民族分裂勢(shì)力的煽動(dòng)，打擊民族分裂行為。唯此，才能使民族環(huán)境和諧安定，促進(jìn)新型民族關(guān)系良性發(fā)展。

二、各民族相互嵌入式發(fā)展的基本條件

（一）中華民族精神的凝聚與認(rèn)同

民族精神是一個(gè)民族的生命靈魂，是一個(gè)民族同心同德的積淀和升華，更是民族綿延、發(fā)展的重要樞紐；它不是抽象的存在物，而是民族的宗教、倫理、風(fēng)俗、科學(xué)、藝術(shù)等具體內(nèi)容的共同特質(zhì)和標(biāo)記。[9 ]我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，漢族和55個(gè)少數(shù)民族在長(zhǎng)期交融發(fā)展中共同構(gòu)成了中華民族，沖破了最初的分割封閉狀態(tài)，突破了原有地域和血緣關(guān)系的界限，形成“大雜居小聚居”和“你中有我、我中有你”的社會(huì)格局，經(jīng)濟(jì)上不斷發(fā)展和相互促進(jìn)，文化上相互碰撞、豐富和發(fā)展，保持著民族間團(tuán)結(jié)互助、和諧穩(wěn)定的局面。在漫長(zhǎng)的歷史歲月尤其是近代反侵略斗爭(zhēng)中，各族人民自強(qiáng)不息，追求祖國(guó)的統(tǒng)一和繁盛，表現(xiàn)出深厚的愛國(guó)主義和堅(jiān)定的中華民族情懷，有著深深的民族認(rèn)同感，把民族興衰與自身榮辱相聯(lián)系，維護(hù)各自的民族利益以及中華民族的共同利益，初步奠定了各民族“相互嵌入”的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）各民族交流互動(dòng)的需要

人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步伴隨著不同社會(huì)形態(tài)的更替，離不開日益豐富的物質(zhì)生活；不斷提高的文明程度，也離不開各地區(qū)、各民族間人們的交往聯(lián)系。歷史上，自然災(zāi)害不斷、戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)、政權(quán)更迭等因素導(dǎo)致大規(guī)模移民的發(fā)生，許多民族遷居到新的地方，入鄉(xiāng)隨俗，逐漸改變?cè)瓉砉逃械纳盍?xí)俗，加強(qiáng)民族的相互聯(lián)系、融合。在全球化的今天，社會(huì)變遷加劇，人口流動(dòng)加快，更多的人或?yàn)槲镔|(zhì)生活的豐富便利，或?yàn)榍髮W(xué)就業(yè)，或因旅游探親等原因，積極或消極地發(fā)生流動(dòng)，各民族間的交流聯(lián)系增加且日益緊密，促進(jìn)了民族的融合，為民族的嵌入式結(jié)構(gòu)提供必要條件。

（三）政策制度的推進(jìn)

民族地區(qū)由于歷史和自然環(huán)境等原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。我國(guó)奉行民族平等、民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的民族政策，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，努力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化事業(yè)，各族人民交往更加密切、民族關(guān)系更加融洽，逐步建立起民族信任和認(rèn)同。各民族相互欣賞，借鑒吸收其他民族優(yōu)秀文化，在交流中展現(xiàn)民族和時(shí)代的特色，推動(dòng)著各民族嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

三、各民族相互嵌入發(fā)展的基本形式

社會(huì)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)社會(huì)中諸要素穩(wěn)定的關(guān)系及構(gòu)成方式。涂爾干認(rèn)為，社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，二者之間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，社會(huì)團(tuán)結(jié)的構(gòu)建必須從社會(huì)結(jié)構(gòu)的塑造開始。[10 ] 33-92他認(rèn)為有兩種形式：機(jī)械團(tuán)結(jié)，以社會(huì)個(gè)體之間的同質(zhì)性和相似性為基礎(chǔ)，以強(qiáng)烈的集體意識(shí)為紐帶；有機(jī)團(tuán)結(jié)，則是建立在社會(huì)分工和個(gè)人異質(zhì)性基礎(chǔ)上的相互依賴，形成一種嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

放眼當(dāng)今世界多民族國(guó)家的實(shí)踐，機(jī)械團(tuán)結(jié)所遵循的同化模式，對(duì)群體一致性的過度追求必然會(huì)導(dǎo)致民族群體間關(guān)系的緊張，激化沖突防范心理，根本上危及民族團(tuán)結(jié)大局。相反，各民族相互嵌入型社會(huì)試圖實(shí)現(xiàn)有機(jī)團(tuán)結(jié)，通過結(jié)構(gòu)、利益和社會(huì)參與的關(guān)聯(lián)等將不同民族群體結(jié)合起來，擺脫同化，主張各民族之間共生共榮、相互依賴。這種內(nèi)在關(guān)聯(lián)以一種形散神不散的意蘊(yùn)來確保民族關(guān)系的平等、和諧，強(qiáng)調(diào)其主動(dòng)性與能動(dòng)性。所以這種有機(jī)團(tuán)結(jié)的各民族相互嵌入型無疑是多民族國(guó)家社會(huì)團(tuán)結(jié)的最優(yōu)模式。

（一）歷史上形成的大雜居、小聚居民族分布格局

費(fèi)孝通在《中華民族多元一體格局》中指出，中華民族是由許多分散的民族單位，經(jīng)過時(shí)期接觸、混雜、聯(lián)結(jié)、融合，并伴隨分裂和消亡，形成一個(gè)“你來我去、我來你去，我中有你、你中有我，而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體”。在中華民族自覺而為的歷史長(zhǎng)河中，所有的民族都在發(fā)生著變化，人口不斷流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來頻繁，文化在交流中相互碰撞，以漢族為凝聚核心的多元一體格局逐步完成。

從總體上講，我國(guó)各民族呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的分布特點(diǎn)，交織成不可分割的整體，難以劃分明確的界限。在漢族聚居區(qū)域內(nèi)，星羅棋布地分散著一些少數(shù)民族的聚居區(qū)；在少數(shù)民族聚居區(qū)內(nèi)，幾個(gè)不同民族同時(shí)聚居在內(nèi)；對(duì)于某一少數(shù)民族而言，聚居區(qū)可能同時(shí)分布于多地。

（二）各民族在社區(qū)場(chǎng)域的相互嵌入發(fā)展

鄭杭生認(rèn)為社區(qū)是一個(gè)社會(huì)空間與地理空間綜合的“人文區(qū)位”概念。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的人進(jìn)入城市社區(qū)，社區(qū)居民的多民族化現(xiàn)象日漸凸顯，并逐漸顯現(xiàn)出巨大優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)多個(gè)民族互嵌的社區(qū)內(nèi)，居住著眾多少數(shù)民族居民，文化上的異質(zhì)性與多元性統(tǒng)一并行，保持各自風(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)持自身民族信仰，彼此尊重，廣泛地開展交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)融合，相互滲透，消除歧視，共同生活。在社區(qū)場(chǎng)域中，社區(qū)物業(yè)和黨組利用共同生活空間、公共資源，動(dòng)員居民參與社區(qū)活動(dòng)，豐富日常生活，營(yíng)造良好、溫馨的社會(huì)氛圍，使得社區(qū)成為群體間緊密聯(lián)系的組織；通過培育社區(qū)文化，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感；開展相互間的交流學(xué)習(xí)，使用多語言對(duì)話，消除人們的心理障礙，尊重他民族的文化，消除社會(huì)資源排斥，使社會(huì)資源可以流動(dòng)與配置，確保各民族共享社會(huì)發(fā)展的成果和機(jī)會(huì)；挖掘社區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)典型人物和感人事跡，從小事做起，從身邊事做起，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）在少數(shù)民族聚居區(qū)域的各民族相互嵌入

在我國(guó)這樣的多民族國(guó)家里，各民族間長(zhǎng)期交流合作，形成了大雜居、小聚居的嵌入式居住格局。但是由于人口、資源的分布不均，經(jīng)濟(jì)、科技、文化等事業(yè)發(fā)展不平衡，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的目的，就是要使各民族聚居區(qū)內(nèi)因時(shí)因地制宜，制定區(qū)域發(fā)展計(jì)劃，促使各民族協(xié)調(diào)發(fā)展和共同發(fā)展。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，充分發(fā)揮民族優(yōu)勢(shì)和民族自覺，把熱愛本民族和熱愛國(guó)家統(tǒng)一起來，使少數(shù)民族能夠充分感受社會(huì)主義優(yōu)越性，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，構(gòu)建新型民族關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

（四）族際通婚率提高與民族混合家庭和睦融洽

在我國(guó)各民族多元一體格局中，由于長(zhǎng)期的人口流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、文化交流頻繁，各民族人民相互滲透、吸收和尊重他民族。在婚姻選擇上，族際通婚率較高，表現(xiàn)為少數(shù)民族與漢族的通婚，還有少數(shù)民族與其他民族之間的通婚；從家庭結(jié)構(gòu)上來看，民族混合家庭較多，多元文化相互碰撞、交流、融合。由于其本身血緣的混雜，雙重，甚至多重文化的影響，人們更傾向多元認(rèn)同，在交流日漸頻繁、普世文化價(jià)值觀影響之下，人們更能夠和睦融洽地相處，相互尊重，消除歧視和隔閡，增強(qiáng)情感，推進(jìn)嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)的深入發(fā)展。

另外，從語言發(fā)展看，各民族在自己母語發(fā)展中都吸收了許多其他民族的語言詞匯，他們一方面學(xué)習(xí)和使用漢語，另一方面又保留并積極傳承本民族的語言。從宗教發(fā)展看，多種宗教并存，宗教信仰自由，各民族能夠發(fā)展本民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信仰，尊重他民族的信仰，使得多民族共同發(fā)展，和諧相處。

四、促進(jìn)各民族嵌入發(fā)展的基本路徑

推動(dòng)各民族相互嵌入發(fā)展、構(gòu)建新型民族關(guān)系，首要任務(wù)是解決各民族交往碎片化現(xiàn)狀，削減社會(huì)多元張力，建立各民族交往交流交融的平臺(tái)，以此增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，構(gòu)筑各民族共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的理念。各民族嵌入式格局的意義和優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯，但是少數(shù)民族宗教信仰導(dǎo)致的排他性、境內(nèi)外分裂勢(shì)力的干擾、貧富差距等因素依然存在，對(duì)民族融合、民族關(guān)系發(fā)展造成極大阻力。所以要積極推行民族嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推廣新疆經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑪U(kuò)大試行范圍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)建立民族嵌入式社區(qū)；在尊重各民族間的宗教信仰、生活習(xí)俗和文化狀況的前提下，全面貫徹宗教信仰自由政策，加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，以文化手段建立認(rèn)同，促進(jìn)新型民族關(guān)系的良性發(fā)展。所以，要推進(jìn)構(gòu)建各民族相互嵌入發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，應(yīng)著重把握以下路徑：

（一）構(gòu)建各民族相互嵌入發(fā)展的社區(qū)環(huán)境，優(yōu)化居住模式，以社區(qū)融合推動(dòng)民族融合、社會(huì)穩(wěn)定

中央民族工作思路發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，民族關(guān)系建設(shè)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)建設(shè)，以社區(qū)民族關(guān)系的發(fā)展來推動(dòng)整個(gè)國(guó)家層面的民族關(guān)系的發(fā)展?！皹?gòu)建民族互嵌型社區(qū)、促進(jìn)各民族交往交流交融”成為新時(shí)期民族工作重要內(nèi)容，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧民族關(guān)系的重要手段。居住格局對(duì)族際交往影響甚大。以社區(qū)為切入，改變傳統(tǒng)擇族而居、相對(duì)單一的居住模式，使得多個(gè)民族在同一環(huán)境下生活生產(chǎn)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)參與，充分認(rèn)識(shí)他民族的習(xí)俗文化，宣揚(yáng)本民族的優(yōu)秀文化，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部民族間的交往和融合，密切民族關(guān)系，以點(diǎn)及面推動(dòng)社會(huì)的、民族的融合。

（二）充分把握好新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的契機(jī)，優(yōu)化各民族嵌入發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)就是要優(yōu)化居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。[11 ]在“一帶一路”的大戰(zhàn)略下實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，人們的生活、職業(yè)等進(jìn)入多元時(shí)代，認(rèn)識(shí)和交流也呈多元化發(fā)展，這正是社會(huì)走向“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的表現(xiàn)。開放、多元、包容為民族的相互嵌入提供了動(dòng)力基礎(chǔ)。少數(shù)民族地區(qū)的人們同樣也享受著城鎮(zhèn)化帶來的成果，正改變傳統(tǒng)分散、封閉的生產(chǎn)生活方式，接受多元文化熏陶，在互嵌的社區(qū)中謀得共同發(fā)展。依托新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的超結(jié)構(gòu)動(dòng)力機(jī)制，可以加快推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，重構(gòu)“民族互嵌”社會(huì)共同體的生活區(qū)域，為各民族的居住、生產(chǎn)、生活、文化融合層面提供一個(gè)具有強(qiáng)大人口與文化涵容能力的“熔爐”。[12 ]

（三）進(jìn)一步完善和發(fā)展各民族相互嵌入發(fā)展的文化教育模式

教育是實(shí)現(xiàn)人的向上流動(dòng)的社會(huì)化渠道之一。文化嵌入和教育嵌入，就是要在各民族相互交往交流中，強(qiáng)化對(duì)中華民族的共同文化認(rèn)同，進(jìn)一步發(fā)展和完善教育模式。首先，以“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指引，在少數(shù)民族地區(qū)大力踐行義務(wù)教育和高等教育，在多個(gè)民族相互嵌入的社區(qū)環(huán)境中推行公共教育服務(wù)的均等普及，建設(shè)服務(wù)全民的教育信息與資源共享平臺(tái)，縮小教育資源的不平衡性，增強(qiáng)愛國(guó)主義教育和中華民族認(rèn)同，使得少數(shù)民族的孩子可以共享現(xiàn)代化教育成果，加強(qiáng)各民族交流。其次，要重視民族文化的傳承，積極學(xué)習(xí)民族語言，尊重民族習(xí)俗，在教學(xué)中展示他民族的優(yōu)秀文化。在保障各民族文化合法權(quán)益的同時(shí)，以教育為手段，融入超越民族界限的現(xiàn)代文化，推動(dòng)各民族文化的現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）呼吁國(guó)家的政策設(shè)計(jì)，制定相關(guān)法律法規(guī)，以行政手段助推各民族相互嵌入發(fā)展和新型民族關(guān)系的構(gòu)建

各民族相互嵌入發(fā)展作為解決民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的長(zhǎng)久之計(jì)和治本方針，必須上升為國(guó)家頂層的政策布局，由國(guó)家出臺(tái)關(guān)于各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的政策法規(guī)或規(guī)劃綱要，科學(xué)制定指導(dǎo)思想、整體規(guī)劃、具體措施和最終目標(biāo)，明確其中的參與主體和政府職能，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，推動(dòng)各民族相互嵌入發(fā)展，構(gòu)建和諧的新型民族關(guān)系。

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THE DEVELOPMENT OF MUTUAL EMBEDMENT OF ETHNIC GROUPS AND THE CONSTRUCTION OF NEW ETHNIC RELATIONS

Zhang Fengjuan

Abstract：Not only does the modernization of multinational state depend on economic development， political stability，cultural prosperity and social stability，but it also rest with the healthy ethnic relations.From the perspective of “embedded” theory，the development of mutual embedment ofethnic-groups is important to construct the new ethnic relations and solve the ethnic problems effectively.The basic path to promote development of mutual embedment of ethnic groups includes community integration， new urbanization， cultural education and further implementation of policy.

Key words：multinational state；social structure；mutual embedment；newethnic relations

﹝責(zé)任編輯：黃仲盈﹞