《一個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的“淪陷”》 報(bào)道續(xù)：違建遍地，貧困原住民無(wú)法安居，渴望中央政策“救援”

郭芳

全國(guó)兩會(huì)期間，廣西北海市潿洲島的貧困戶黃國(guó)彬、黃國(guó)才、黃國(guó)升三兄弟一直在關(guān)注國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策。

總理在政府工作報(bào)告中提到，將繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。這讓黃家兄弟三人似乎看到了一絲曙光?！翱偫矶歼@么要求了，解決住房問(wèn)題應(yīng)該有希望了。”住在大約1平方米的地堡里的黃國(guó)才說(shuō)。然而，這種希望看起來(lái)又多少有些遙遠(yuǎn)和渺茫。

作為潿洲島上的原住民，他們?cè)趰u上竟無(wú)棲身之地。一方面因?yàn)樨毟F，另一方面與當(dāng)?shù)卣墓芾硎М?dāng)不無(wú)關(guān)系。

2015年11月9日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》第43期刊發(fā)《一個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的“淪陷”》，報(bào)道了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)廣西北海市潿洲島因?yàn)楣芾硎М?dāng)，整個(gè)海島成了瘋狂違建的“違建島”，到處是密密麻麻的家庭旅館、酒店和農(nóng)家樂(lè)的違建世界，非法占用了大量的耕地、林地和沙灘。

而貧困戶黃家兄弟則是這場(chǎng)瘋狂違建的受害者。兄弟三人的幾間危房被不斷違建擴(kuò)張的農(nóng)家樂(lè)和家庭旅館嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍了起來(lái)，破敗不堪，沒(méi)有出路，就連扶貧隊(duì)也無(wú)法進(jìn)入維修。無(wú)奈之下，黃家兄弟也選擇了違建，但尚未完工，就被潿洲島管委會(huì)拆除了。“為什么只拆除我們？為什么別人違章建度假酒店可以，而我被迫違章建個(gè)容身的窩卻不行？”

記者調(diào)查了解到，相當(dāng)一部分“違建”出資者是島外的投資人。當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)一位不愿具名的官員稱，“背后的出資人‘非富則貴，這導(dǎo)致了監(jiān)管和‘拆違成為空談?！?/p>

黃國(guó)彬告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，自《一個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的“淪陷”》一文刊發(fā)后，潿洲島旅游區(qū)管理委員會(huì)（下稱“潿管會(huì)”）曾組織召開(kāi)過(guò)會(huì)議研究解決黃家兄弟的住房問(wèn)題，最后得出的結(jié)論是：無(wú)法解決宅基地問(wèn)題。

這一結(jié)論意味著黃家兄弟在島上不可能通過(guò)合法手續(xù)取得宅基地建房。這讓他們很難接受，“整個(gè)潿洲島可以允許這么多島外的投資者在這里非法‘違建酒店、農(nóng)家樂(lè)，卻無(wú)法許我們?cè)∶褚粔K棲身之地，這是無(wú)論如何也說(shuō)不過(guò)去的?！?/p>

潿洲鎮(zhèn)政府提出對(duì)黃家兄弟的危房進(jìn)行維修，但黃家兄弟認(rèn)為，維修已無(wú)任何意義?！吧鲜兰o(jì)60年代的房子，已經(jīng)破敗到修無(wú)可修；即使修好了，也根本住不下。”黃國(guó)彬說(shuō)。

以黃國(guó)才家庭為例，現(xiàn)年56歲的黃國(guó)才一家，兒孫三代共有6口人，全部居住面積只有 20平方米，人均居住面積大約3.3平方米?！巴艘蝗f(wàn)步，即使能修好，我總不可能跟兒子兒媳擠一個(gè)房間吧。”

作為島上的困難戶，從北海市一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)到潿管會(huì)的主要負(fù)責(zé)人均到黃國(guó)才的地堡察看過(guò)，“都說(shuō)他確實(shí)困難、可憐，但看過(guò)之后都不了了之了?！贝迕裾f(shuō)。

去年底，中央提出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記還指出，在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。

“不能安居，哪里來(lái)的樂(lè)業(yè)？”黃國(guó)彬說(shuō)，每當(dāng)他們感到無(wú)望的時(shí)候，中央不斷加碼的政策是他們唯一的希望之源。