孫平軍
(哈爾濱工業(yè)大學(xué) 建筑學(xué)院,哈爾濱 150001)
內(nèi)部耦合:城鎮(zhèn)化研究的新視角及其科學(xué)意義
孫平軍
(哈爾濱工業(yè)大學(xué) 建筑學(xué)院,哈爾濱 150001)
城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要議題和焦點(diǎn)所在?;趯Τ擎?zhèn)化內(nèi)涵及已有文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理認(rèn)為,內(nèi)部耦合是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)所在,也是國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略落實的進(jìn)一步具體化。為此,從“系統(tǒng)-結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)-區(qū)域”和“速度-規(guī)?!?個層面系統(tǒng)梳理和構(gòu)建了城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的概念與內(nèi)涵及其科學(xué)問題和價值意義,為進(jìn)一步認(rèn)知城鎮(zhèn)化的本質(zhì)屬性、開展城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價、剖析中國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的時空特征及其影響因素與作用機(jī)理、比較中國城鎮(zhèn)化與西方等發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的異同等提供了一個新的研究視角和分析思路,也為國家和地區(qū)制定城鎮(zhèn)化健康營運(yùn)(尤其是城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需、促增長與國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略落實)的戰(zhàn)略措施和空間落實提供了參考借鑒。
城鎮(zhèn)化;內(nèi)部耦合;內(nèi)部結(jié)構(gòu)耦合;時空匹配耦合;發(fā)展階段耦合
城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化的重要產(chǎn)物,同時,伴隨生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和勞務(wù)等在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的對向流動而作為核心要素參與并影響其運(yùn)行,二者是一對相互作用、交互關(guān)聯(lián)的有機(jī)統(tǒng)一體[1-3〗[4-7]。從字面意義上看,城鎮(zhèn)化一詞是由“urbanization”轉(zhuǎn)譯過來的,指的是農(nóng)村人口市民化的過程(或狀態(tài))。隨著城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的深化和延展,“逆城鎮(zhèn)化”帶來的農(nóng)村地區(qū)就地城鎮(zhèn)化以及城鎮(zhèn)之間人口的自由流動也被囊括在內(nèi)。究其本質(zhì)在于農(nóng)村人口生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村聚落景觀的轉(zhuǎn)化,以及后期區(qū)域關(guān)聯(lián)的互動[5,8-9]。具體表征為農(nóng)村人口戶籍身份向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)者職業(yè)身份向二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)變,用地功能、性質(zhì)和聚落景觀由相對分散的農(nóng)用地向高度聚集、人工化的城市用地演化,以及城-城之間人口、產(chǎn)品要素的區(qū)際流動等[5,10-12]。
城鎮(zhèn)化是一個綜合概念,是基于人口、產(chǎn)業(yè)、用地、景觀聚落和區(qū)域關(guān)聯(lián)等多學(xué)科交融的復(fù)合體。然而現(xiàn)實研究中,基于各自學(xué)科發(fā)展和問題研究的需要而從不同維度對城鎮(zhèn)化的概念和內(nèi)涵及其評價指標(biāo)體系等進(jìn)行了差異化的梳理。人口學(xué)家認(rèn)為城鎮(zhèn)化是指居住在城鎮(zhèn)地區(qū)的人口比重不斷上升的過程[13-14]以及國家或地區(qū)范圍內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)人口不斷減少、第二三產(chǎn)業(yè)人口逐漸增加的過程,并據(jù)此選取人口城鎮(zhèn)(市)化率(城鎮(zhèn)人口/城鎮(zhèn)所轄區(qū)域總?cè)丝凇?00%)來表征一個國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平[13,15];經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)的是各種非農(nóng)經(jīng)濟(jì)要素(人流、技術(shù)流、資金流、產(chǎn)業(yè)流)在城鎮(zhèn)匯聚的過程,通常采用人均GDP、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值密度、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重等指標(biāo)來衡量其經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率[4,11-13];地理學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)是城鎮(zhèn)建設(shè)用地及其景觀聚落變化的過程(或狀態(tài)),通常采用城鎮(zhèn)建設(shè)用地/城鎮(zhèn)所轄區(qū)域總用地、人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積、人均綠地面積、綠地率等空間(土地)城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)表征其大小[4,11-13]。隨著研究的不斷深入,城鎮(zhèn)化的綜合屬性尤其是其質(zhì)量內(nèi)涵不斷被提及和強(qiáng)調(diào),如一些學(xué)者重申了城鎮(zhèn)化綜合評價的必要性及其量化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用[4,11,16-23],也有學(xué)者基于綜合內(nèi)涵揭示了國家乃至地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的過程、格局、類別屬性及其形成機(jī)理等[24-28]。
縱觀上述已有研究可以發(fā)現(xiàn),主流學(xué)者更多地傾向于城鎮(zhèn)化綜合概念的整體評價及其時空演變格局特征與作用機(jī)理、影響因素的分析,較少關(guān)注城鎮(zhèn)化內(nèi)在諸子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)性以及城鎮(zhèn)化的區(qū)域關(guān)聯(lián)性和城鎮(zhèn)化內(nèi)在速度與規(guī)模的合理性[29-34]。而這些正是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)所在,其不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)化內(nèi)在結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、區(qū)域系統(tǒng)整體運(yùn)行的效率,同時也在影響國家或地區(qū)有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略安排的合理性和科學(xué)性,是城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究的核心內(nèi)容所在。我國當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,也是各種城鎮(zhèn)化問題集中形成和暴發(fā)的時期,加上國家新型城鎮(zhèn)化以及城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需、促增長的國家戰(zhàn)略安排,亟需學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對健康城鎮(zhèn)化(即城鎮(zhèn)化質(zhì)量)的內(nèi)涵、評價指標(biāo)體系、影響因素及對策建議等的深入研究。開展城鎮(zhèn)化的內(nèi)部耦合性(即城鎮(zhèn)化內(nèi)在諸子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)性、城鎮(zhèn)化的區(qū)域關(guān)聯(lián)性以及城鎮(zhèn)化內(nèi)在速度與規(guī)模的合理性)分析具有重要的現(xiàn)實訴求性和城鎮(zhèn)化質(zhì)量學(xué)科發(fā)展研究的迫切性。
首先,城鎮(zhèn)化是一個綜合概念,是一個基于人口、經(jīng)濟(jì)、空間城鎮(zhèn)化三維一體的有機(jī)體。其中,人是行為主體,經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動力,空間是載體,三者交互關(guān)聯(lián)而形成城鎮(zhèn)化這一復(fù)合系統(tǒng)[12-13],所以,城鎮(zhèn)化囊括了人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化3個子系統(tǒng)(抑或區(qū)分對待的社會城鎮(zhèn)化4個子系統(tǒng))。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)脆弱性理論認(rèn)為,系統(tǒng)的健康、可持續(xù)發(fā)展與抑制其脆弱性屬性是密切關(guān)聯(lián)的,而系統(tǒng)結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性是基礎(chǔ)、是根本。穩(wěn)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對應(yīng)的是低水平的系統(tǒng)脆弱性和高水平的健康、可持續(xù)發(fā)展能力;反之,若系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差,則其對應(yīng)的系統(tǒng)脆弱性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力弱。一個國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化復(fù)合系統(tǒng)要實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展與營運(yùn),需要系統(tǒng)內(nèi)的人口-經(jīng)濟(jì)-空間子系統(tǒng)組構(gòu)一個穩(wěn)固的城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu),即在三者之間形成一個良好的耦合協(xié)調(diào)性,這里將其稱之為“系統(tǒng)-結(jié)構(gòu)”耦合協(xié)調(diào)性。
其次,城鎮(zhèn)化區(qū)域是所轄區(qū)域乃至更大區(qū)域(甚至國家區(qū)域)的一個中心節(jié)點(diǎn),是區(qū)域人地復(fù)合系統(tǒng)中的子系統(tǒng),其對應(yīng)的人口、經(jīng)濟(jì)、空間城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)也只是區(qū)域城鎮(zhèn)化對應(yīng)的眾多人口、經(jīng)濟(jì)、空間城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)中的一員。根據(jù)熵增定律,一個區(qū)域城鎮(zhèn)化的推進(jìn)與演化時刻需要與其他影響區(qū)域進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息熵的交換、轉(zhuǎn)化與傳遞,即城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與區(qū)域城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)之間的相互作用和交互影響。城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個區(qū)域關(guān)聯(lián)的動態(tài)過程,不能片面地將其看成是一個個獨(dú)立的個體去考察和看待其城鎮(zhèn)化推進(jìn)的質(zhì)量和效率,需要將其置于整體中綜合考慮,考察各子系統(tǒng)在整體中的地位是否匹配,比如說人口城鎮(zhèn)化在區(qū)域整體排名與經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和空間城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)在區(qū)域整體排名是否一致,三者是否同步協(xié)調(diào)發(fā)展,通過時空匹配的位序法則來衡量其城鎮(zhèn)化運(yùn)行的質(zhì)量和效率。這里將其稱之為“系統(tǒng)-區(qū)域”匹配協(xié)調(diào)性。
第三,城鎮(zhèn)化既是一個過程量又是一個狀態(tài)量,對應(yīng)的是城鎮(zhèn)化的速度和規(guī)模。依據(jù)城鎮(zhèn)化“倒S型曲線”理論,二者之間應(yīng)該存在某種內(nèi)在的耦合關(guān)聯(lián)性,相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)化狀態(tài)量(即城鎮(zhèn)化規(guī)模),其城鎮(zhèn)化增速應(yīng)該處在某個區(qū)間內(nèi),而猶如統(tǒng)計學(xué)中的“free point”游離于“倒S型曲線”函數(shù)的點(diǎn)則是不合理的。這是因為城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、基本國情(人多地少)、歷史遺留等息息相關(guān),其發(fā)展演進(jìn)過程中會在很大程度上受這些要素的作用和影響,即一定規(guī)模的城鎮(zhèn)化水平對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、現(xiàn)代化、工業(yè)化和信息化水平是相對較為穩(wěn)定的,亦意味著其城鎮(zhèn)化增速的推阻力(城鄉(xiāng)推拉力、區(qū)域節(jié)點(diǎn)相互作用力等)也是相對較為穩(wěn)定的,所以通常處于某個相對合理的波動區(qū)間內(nèi)。周一星就曾提出“中國城鎮(zhèn)化速度不是越快越好”的論斷[35]?;趪H經(jīng)驗辯證城鎮(zhèn)化內(nèi)在速度與規(guī)模之間的合理比例關(guān)系來考察城鎮(zhèn)化運(yùn)行的質(zhì)量和效率,亦是城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究的一個重要內(nèi)容,這里將其稱之為“速度-規(guī)模”耦合關(guān)聯(lián)性。
基于上述對城鎮(zhèn)化內(nèi)在本質(zhì)屬性的系統(tǒng)梳理,本研究認(rèn)為:城鎮(zhèn)化內(nèi)在耦合實質(zhì)就是基于上述的幾對內(nèi)在本質(zhì)屬性關(guān)系的相互作用和影響,即城鎮(zhèn)化內(nèi)在“系統(tǒng)-結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)-區(qū)域”“速度-規(guī)?!钡鸟詈详P(guān)聯(lián)性。其中,“系統(tǒng)-結(jié)構(gòu)”屬于內(nèi)部結(jié)構(gòu)耦合,是基礎(chǔ)和根本;“系統(tǒng)-空間”屬于空間匹配耦合,是空間配置;“速度-規(guī)模”屬于發(fā)展階段耦合,是時序安排。三者相互關(guān)聯(lián),形成一個由“根”到“時”+“空”安排的有機(jī)整體,以此來詮釋城鎮(zhèn)化的內(nèi)在本質(zhì)及彼此間的相互作用與關(guān)聯(lián)影響。
城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究是一個系統(tǒng)性的科學(xué)問題,整體上可以概括為內(nèi)在耦合特征和外在要素關(guān)聯(lián)兩大科學(xué)問題的集合——基于地理學(xué)“過程-格局-機(jī)理”的經(jīng)典范式研究揭示城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的時序演變特征、耦合作用程度、空間分布格局、主導(dǎo)影響因子和形成機(jī)理等內(nèi)在特征;基于城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的“響應(yīng)”效益(其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市問題、土地集約利用、環(huán)境質(zhì)量的耦合關(guān)聯(lián))探尋城鎮(zhèn)化之于該要素的具體影響因素和潛在“響應(yīng)”調(diào)控對策建議(圖1)。
圖1 城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究的科學(xué)問題
2.1 城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合評價體系的構(gòu)建
明確城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,揭示城鎮(zhèn)化內(nèi)在耦合的本質(zhì)屬性,著力點(diǎn)在于構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。如前所述,城鎮(zhèn)化是一個人-地關(guān)聯(lián)的綜合概念,具體表征為人的生產(chǎn)、生活活動的空間集聚和相互作用與影響,這里將其概括為一個基于人口、經(jīng)濟(jì)、空間城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)的三位一體。其中,人是行為主體,經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動力,空間是載體[12-13,31,36]。據(jù)此將城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合評價指標(biāo)分解為人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化與空間城鎮(zhèn)化三部分[31]。
其中人口城鎮(zhèn)化反映的是人口規(guī)模及其就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化特征,可以選取城鎮(zhèn)人口數(shù)、城鎮(zhèn)人口占區(qū)域總?cè)丝诘谋戎亍挝挥玫爻擎?zhèn)人口數(shù)(人口密度)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比重等指標(biāo)來表征;經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是各種非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素流(勞動力、人才、農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)等原材料、資金、技術(shù)等)的城鎮(zhèn)集聚過程或程度,一般選取人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(PGDP)、非農(nóng)產(chǎn)值比重、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值密度等指標(biāo)來予以表征;空間城鎮(zhèn)化更多展現(xiàn)的是城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量及其聚落景觀和建設(shè)用地增長、居民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變等特征,通常選取城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積、人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積、綠地率、人均綠地面積、自來水及煤氣用戶覆蓋率、萬人擁有公共汽車數(shù)、人均道路鋪磚面積等指標(biāo)來衡量[12-13,31,36]。并據(jù)此基于物理學(xué)耦合容量模型、非線性函數(shù)、灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)等方法構(gòu)建協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)耦合的判別模型,而對于速度與規(guī)模之間的耦合關(guān)聯(lián)則是通過多樣本統(tǒng)計的國際經(jīng)驗比較與借鑒來衡量。
2.2 耦合特征、影響因素與作用機(jī)理
這是地理學(xué)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究的核心內(nèi)容。由于城鎮(zhèn)化內(nèi)部存在各種協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)的耦合狀態(tài),因而可以從正、反辯證法兩個層面予以展開。其中,正向思維是基于計算三者之間的耦合協(xié)調(diào)度來揭示其內(nèi)在的時空演變格局、內(nèi)在作用機(jī)理和影響因素,而反向思維是基于計算三者之間的非耦合協(xié)調(diào)度,從逆向思維和問題診斷視角架構(gòu)一座由“病理”診斷通向協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的橋梁。二者互有利弊、互為補(bǔ)充,對于結(jié)果的分析可能更為科學(xué)合理[37]。
首先,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))模型,結(jié)合GIS空間表達(dá)手段,對我國不同時段的城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的時空特征進(jìn)歸納提煉,尋找其內(nèi)在的(大中小)城市規(guī)模特征、(東中西、鐵路沿線與非鐵路沿線)地帶性特征、(寒地與非寒地)氣候特征、(礦業(yè)城市與非礦業(yè)城市)城市屬性特征、(副省級城市與其他地級市)城市等級特征等的屬性規(guī)律性特征;其次,基于定性定量結(jié)合法,運(yùn)用科學(xué)“隱喻”和“暗箱”操作法對城鎮(zhèn)化內(nèi)部協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))耦合度與各評價指標(biāo)體系進(jìn)行多元回歸,找出其主導(dǎo)影響因子和內(nèi)在作用(形成)機(jī)理(比如歷史遺留、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不平衡、戶籍制度影響、土地財政、政府績效考核機(jī)制、外商直接投資等),并據(jù)此構(gòu)建城鎮(zhèn)化內(nèi)在耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的模式選擇圖譜。
2.3 城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的匹配融合機(jī)制和對策建議
推進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康營運(yùn)、實現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究的落腳點(diǎn)和最終歸宿所在,最終體現(xiàn)為匹配融合機(jī)制的設(shè)計和具體對策建議的提出。首先,基于對城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合主導(dǎo)影響因子和作用機(jī)理的解析,預(yù)測現(xiàn)有制度安排下國家或地區(qū)城鎮(zhèn)化內(nèi)部協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)耦合狀態(tài),設(shè)計出現(xiàn)階段或未來某個階段城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的匹配目標(biāo);其次,根據(jù)L.Hurwicz[38],E.S.Maskin[39]等提出的制度設(shè)計理論(mechanism design theory),創(chuàng)建我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展(城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合協(xié)調(diào))模式選擇的匹配融合機(jī)制(政府管理創(chuàng)新機(jī)制、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、城市規(guī)劃創(chuàng)新機(jī)制等)以及具體的匹配方案(制定國家與地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和空間城鎮(zhèn)化空間匹配的改進(jìn)方案,為國家落實主體功能區(qū)劃、安排區(qū)域移民等提供參考)和政策建議。
2.4 城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的要素關(guān)聯(lián)與耦合效應(yīng)
城鎮(zhèn)化是一個錯綜復(fù)雜的人-地系統(tǒng),其內(nèi)部耦合發(fā)展涉及區(qū)域要素關(guān)聯(lián)和要素耦合效應(yīng)。城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、交通擁堵等城市病、三農(nóng)脆弱性、土地節(jié)約集約利用、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化等要素密切關(guān)聯(lián),其發(fā)展演進(jìn)一方面受制于這些外在要素的影響,另一方面也影響著這些要素的產(chǎn)出效應(yīng)。開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與這些關(guān)聯(lián)要素的耦合作用及其耦合效應(yīng)分析是對上述城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合特征的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展。
(1)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在驅(qū)動力,其通過城鄉(xiāng)收入差、要素成本-產(chǎn)出效益區(qū)域差異而帶動各種非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素流(人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流等)不斷在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的交換、流動與傳遞而使農(nóng)村人口不斷市民化及其鄉(xiāng)村聚落景觀的城鎮(zhèn)高密度人工化。同樣,城鎮(zhèn)化(內(nèi)部耦合)發(fā)展也是國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的一個重要的動力源泉,可以為經(jīng)濟(jì)增長提供相對豐富和廉價的勞動力、原材料和土地等生產(chǎn)要素,促進(jìn)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康(不健康)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系研究不僅可以揭示經(jīng)濟(jì)增長對于促進(jìn)(抑制)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))發(fā)展的貢獻(xiàn)度,同時可以剖析是哪些要素在影響和作用城市化內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))發(fā)展,而且還可以反過來揭示城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和主導(dǎo)影響因素,為探尋二者之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路提供依據(jù)與參考。
(2)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)化不是靜態(tài)的“孤立王國”,而是區(qū)域乃至國家城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中的一個節(jié)點(diǎn),涉及城鄉(xiāng)之間、城-城之間、城市-區(qū)域之間物質(zhì)、能量、信息和熵的交換、轉(zhuǎn)化與傳輸。
(3)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與三農(nóng)脆弱性。由于城鎮(zhèn)化(內(nèi)部耦合)的區(qū)域關(guān)聯(lián)和地域性特征,而給中西部地區(qū)的三農(nóng)(農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè))問題帶來了極大的沖擊,具體表現(xiàn)出農(nóng)村建設(shè)落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力(尤其是中西部人口密集的農(nóng)村地區(qū))、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、糧食產(chǎn)量在下降、大量農(nóng)用地被荒廢),農(nóng)民收入低、養(yǎng)老醫(yī)保自付能力差、人才流失嚴(yán)重、留守老人兒童觸目驚心等脆弱性特征。
(4)城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與城市問題。失配的人口、經(jīng)濟(jì)、空間城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和質(zhì)量使“鐘擺式”交通、“攤大餅”式蔓延、“半城市化”現(xiàn)象、“城中村”、社會兩極分化等城市問題出現(xiàn),同樣這些要素又在某種程度上制約著城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)(非協(xié)調(diào))發(fā)展的推進(jìn)。
因此,針對城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合的要素關(guān)聯(lián)和耦合效應(yīng),可以按照以下思路予以展開。首先,基于統(tǒng)計工具探尋城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合(非)協(xié)調(diào)度與經(jīng)濟(jì)增長(率)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合在多大程度上促進(jìn)(或抑制)了國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,同樣經(jīng)濟(jì)增長又在城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合(非)協(xié)調(diào)發(fā)展中做出了多大貢獻(xiàn);其次,城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合與經(jīng)濟(jì)增長之間存在各種協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)的耦合狀態(tài),同樣可以將這種協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)的耦合狀態(tài)作為科學(xué)問題,運(yùn)用正反辯證法對二者的耦合關(guān)聯(lián)進(jìn)行剖析和印證;最后,結(jié)合“科學(xué)隱喻”和“暗箱操縱”法,對城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合和集聚增長如何相互作用進(jìn)行剖析,進(jìn)而揭示出其主導(dǎo)影響因素和潛在響應(yīng)調(diào)控對策。
城鎮(zhèn)化是當(dāng)前國內(nèi)人文地理研究領(lǐng)域的一個焦點(diǎn)和熱點(diǎn),但由于理論、方法相對缺失和認(rèn)知不足,目前研究更多地傾向于城鎮(zhèn)化(質(zhì)量)水平基于關(guān)聯(lián)因素(生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長等)的作用與耦合效應(yīng),而相對忽視對其內(nèi)在結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性的關(guān)注和探究。因此,開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究具有重要理論意義和實踐應(yīng)用價值。
3.1 理論意義
基于“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”內(nèi)在結(jié)構(gòu)耦合、“系統(tǒng)-區(qū)域”空間匹配耦合、“速度-規(guī)模”發(fā)展階段耦合的城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究,深度挖掘了城鎮(zhèn)化的內(nèi)在本質(zhì)屬性,為進(jìn)一步認(rèn)知、豐富和深化城鎮(zhèn)化的概念與內(nèi)涵,開展我國城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價、城鎮(zhèn)化與相關(guān)要素的關(guān)聯(lián)分析等提供了一個新的視角和分析思路,也為認(rèn)知城鎮(zhèn)化的區(qū)域?qū)傩?中國化)、比較中國與國際(尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家)城鎮(zhèn)化規(guī)模、質(zhì)量水平提供了實現(xiàn)途徑。
(1)城鎮(zhèn)化是一個帶有區(qū)域?qū)傩缘木C合概念,理應(yīng)強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的“中國化”。單純將“urbanization”轉(zhuǎn)譯成城鎮(zhèn)化并依據(jù)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺砹私?、看待和評價我國城鎮(zhèn)化規(guī)模和質(zhì)量水平是不可取的,原因在于我國由于城鄉(xiāng)雙重戶籍制度的存在而居住于城鎮(zhèn)的人分為農(nóng)村戶口(又稱為半城鎮(zhèn)化人)和非農(nóng)戶口(人口)兩部分,且分享不同等級的社會福利(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、基礎(chǔ)設(shè)施配套等),籠統(tǒng)地用人口城鎮(zhèn)化率來綜合衡量一個國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平(尤其是質(zhì)量水平及其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力)無疑是失真的。為此應(yīng)提倡城鎮(zhèn)化的綜合概念與多元量化評價,并據(jù)此提出“城鎮(zhèn)化是一個基于人口-經(jīng)濟(jì)-空間城鎮(zhèn)化三維一體的綜合概念,其中人是行為主體,經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動力,空間是載體”的界定及相關(guān)量化評價指標(biāo)。
(2)強(qiáng)調(diào)“結(jié)構(gòu)-空間匹配-發(fā)展階段(時間安排)”三位一體的城鎮(zhèn)化本質(zhì)屬性認(rèn)知:以結(jié)構(gòu)為根本、核心,以空間匹配、發(fā)展階段(時序安排)為兩翼,共同形成一個相互影響和作用的“三角環(huán)”(圖2)。
圖2 內(nèi)部耦合之“結(jié)構(gòu)-空間-階段”的關(guān)聯(lián)
3.2 應(yīng)用價值
開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究可為國民經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展提供服務(wù),為國家相關(guān)戰(zhàn)略制定和空間落實提供支撐,為決策者和管理者提供參考依據(jù)。
(1)隨著國內(nèi)低成本比較優(yōu)勢的制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)移至周邊東南亞國家以及對外出口額的持續(xù)下降和經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行下行所帶來的產(chǎn)能過剩,我國經(jīng)濟(jì)的健康高效增長受到了巨大的沖擊。如何保持經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁生命力,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中亟待解決的核心問題。黨中央和國務(wù)院提出了“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”的發(fā)展戰(zhàn)略,而擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵在于城鎮(zhèn)化、有效城鎮(zhèn)化的推動,同時城鎮(zhèn)化本身也為國民經(jīng)濟(jì)增長源源不斷提供勞動力、能源、原材料等生產(chǎn)要素。因此,開展城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合研究是對國民經(jīng)濟(jì)增長的一個有益支撐。
(2)我國當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,也是各種城鎮(zhèn)化問題集中形成和爆發(fā)時期,城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合分析可以有效揭示我國城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量運(yùn)行的效率、時空演變特征、內(nèi)在作用機(jī)理和主要影響因素、城鎮(zhèn)化模式與戰(zhàn)略對策的實施成效等問題,為國家和地區(qū)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、選擇城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、落實城鎮(zhèn)化發(fā)展思路提供了重要參考依據(jù),也為了解和比較我國與國外其他國家城鎮(zhèn)化的異同性提供了重要素材。
(3)“十二五”規(guī)劃明確提出新型城鎮(zhèn)化的國家發(fā)展戰(zhàn)略,其核心在于城鎮(zhèn)化的內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本研究開展的城鎮(zhèn)化內(nèi)部耦合分析就是對國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的內(nèi)涵深化和落實路徑思考。
(4)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國家全方位的綜合改革,尤其是戶籍制度改革、農(nóng)民工城鎮(zhèn)購房、醫(yī)保、社保及基礎(chǔ)教育改革、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)改革等,都與城鎮(zhèn)化息息相關(guān),亟需合理高效的城鎮(zhèn)化予以支撐和落實。
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Internal Coupling: A New Perspective of Urbanization Research and Its Scientific Significance
Sun Pingjun
(SchoolofArchitecture,HarbinInstituteofTechnology,Harbin150006,China)
Urbanization is an important issue and research focus in China’s current sustainable development and modernization process. Based on the complexity system research on the connotation and existing literatures of urbanization, this article pointed out that, internal coupling is the essences of urbanization, which is also the embodiment to the national new urbanization strategy implementation, and therefore, based on these considerations, this paper systematically combed and constructed the concept and its connotation, and the scientific research issues and its scientific significance of urbanization internal coupling in three aspects of the “system-structure”, “system-region” and “speed-scale”, and puts forward a new research perspective and analysis method to the cognition of urbanization, carry out urbanization quality evaluation and analysis of the spatial and temporal characteristics of the evolution of urbanization in China and its influence factors and mechanism, and the comparisons between China and western developed countries; and it also can provide a reference to make the strategic measures and space layout of country and local urbanization healthy operation.
urbanization; internal coupling; internal structure coupling; time-space matching coupling; development phase coupling
2016-03-24;
2016-05-02
國家自然科學(xué)基金項目(41501173);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金項目(HIT.NSRIF.201656);中國博士后基金項目(2015M571418)
孫平軍(1981-),男,湖南隆回縣人,講師,碩士生導(dǎo)師,博士,主要從事城市與區(qū)域規(guī)劃、城市安全與用地模式、城市空間擴(kuò)展等方面的研究,(E-mail)sunpj031@163.com。
F291.1
A
1003-2363(2016)04-0047-05