廣東外商投資企業(yè)撤資現(xiàn)象分析和建議

林澤祖

摘要：伴隨著外商來中國的投資規(guī)模不斷擴大和投資環(huán)境的不斷改變，外資企業(yè)撤資行為也逐漸地凸顯出來。外商撤資會給中國帶來一系列的不利影響，政府雖然不能完全杜絕外商撤資，但可以最大限度的避免此現(xiàn)象的發(fā)生。本文以廣東地區(qū)的外商投資企業(yè)為例，分析其撤資現(xiàn)象的原因和對策。

關(guān)鍵詞：外商投資；廣東地區(qū)；撤資動機和影響

中圖分類號：F830.59 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-01

一、外商投資企業(yè)撤資研究背景及意義

自從2008年金融風暴席卷全球，給各國經(jīng)濟帶來致命的創(chuàng)傷，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的海外投資都受到不同程度的沖擊，伴隨而來的是海外投資的減少甚至是外商投資者的撤資，轉(zhuǎn)向第三國繼續(xù)發(fā)展或者關(guān)閉。我國引進的外資也在這場風暴中飽受摧殘，導致一部分外資的撤離，非正常的外商投資企業(yè)撤離給我國經(jīng)濟發(fā)展造成一定程度的損失。

二、關(guān)于研究外商投資企業(yè)撤資的方法

本文寫作過程運用了文獻分析法、定性與定量分析法、實地調(diào)研和案例分析法。由于外商撤資的背景較多，其中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計難以收集整理，本文主要采取規(guī)范分析法和實證分析法，規(guī)范分析法指的是總結(jié)國內(nèi)外對外商撤資形成的相關(guān)理論，闡述國內(nèi)外學者對外商撤資的原因剖析。實證分析法則是指通過在廣東省的外商撤資為例，進一步研究說明外向型的勞動密集型的外資企業(yè)撤資動因。文獻分析法是指查詢國外20世紀70年代以來的相關(guān)文獻，國內(nèi)90年代之后的相關(guān)文獻，借助前人演技提出過的相關(guān)理論，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、產(chǎn)品生產(chǎn)周期理論等簡單闡述外商投資者撤資的內(nèi)在本質(zhì)。在數(shù)據(jù)缺乏的情況下，本研究廣泛收集相關(guān)數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)挖掘的方法分析外資企業(yè)撤資的原因及后果，研究投資商在廣東地區(qū)撤資的根本原因，為政府提供對外投資企業(yè)撤資防范、干預的理論基礎(chǔ)，提出政府層面的指導措施。

三、廣東省政府應(yīng)對外商投資企業(yè)撤資的對策選擇

1.改善投資政策環(huán)境

對跨國公司而言，想要在廣東省進行長期性的投資有賴于政策的穩(wěn)定透明性：政策的不穩(wěn)定性不僅會影響跨國公司的收益，而且會導致跨國公司撤資。此外，對于投資有關(guān)信息，政府還應(yīng)增強對其的有效傳播，從而減少外企獲取信息的成本，使其能夠充分了解國內(nèi)市場、政策環(huán)境及產(chǎn)業(yè)等信息，從而避免由于信息不對稱而引發(fā)外企撤資。

2.改善法律環(huán)境

投資能否得到法律的保護，直接關(guān)系到跨國公司在我國的生存及發(fā)展。所以，廣東省政府應(yīng)繼續(xù)改善法律環(huán)境、完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使其盡快與國際接軌，為外商投資企業(yè)在廣東省的發(fā)展營造一個統(tǒng)一穩(wěn)定的法律環(huán)境。另外，相關(guān)政府部門還應(yīng)該健全利用外資的法規(guī)體系，加強政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時要增強外商投資企業(yè)對我省政府的信任度，建立公平有序的競爭環(huán)境的同時又能降低政策彈性對政策走向的不確定影響。

四、全文總結(jié)

改革開放多年以來，外商投資企業(yè)的流入對廣東經(jīng)濟的騰飛功不可沒。同時，適當?shù)乩猛馍掏顿Y企業(yè)也將是今后廣東省經(jīng)濟繼續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵，本文對廣東和全國今年外商投資企業(yè)撤資的情況進行了案例和理論分析，發(fā)現(xiàn)廣東省乃至中國正在處于產(chǎn)業(yè)升級和開放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，21個地級市的FDI分布處于十分不均勻的狀態(tài)，加之跨國公司投資成本上升，技術(shù)和規(guī)模的要求也更加嚴格，也同樣發(fā)現(xiàn)城市化的程度的提高卻會對FDI的流入產(chǎn)生抵觸的作用，為什么會出現(xiàn)這一現(xiàn)象？本文認為這主要與目前流入廣東的FDI質(zhì)量比較低有關(guān)，即目前傾向于在廣東建廠房的外資企業(yè)主要是中小型的勞動密集型企業(yè)。

五、未來展望

本文希望通過分析廣東省的外資撤離原因分析，使我們有能力預防和積極應(yīng)對，對廣東省以及全國范圍內(nèi)外商直接投資的撤離有一定的了解，同時能夠在了解現(xiàn)狀的情況下，為迎接下一輪的經(jīng)濟回升做準備，積極備戰(zhàn)，更有選擇，更有目的，更科學地引導省內(nèi)的外商直接投資，也給省內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)一個參考。希望盡快建立跨部門協(xié)調(diào)工作技指，強化對企業(yè)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)控，開始陸續(xù)建立解決企業(yè)經(jīng)營異常情況的工作體質(zhì)，例如創(chuàng)建信息共享平臺，總體而言，準確全面深入地方經(jīng)濟發(fā)展的計劃、動態(tài)和現(xiàn)狀，微觀上與工商、國稅、外貿(mào)等部門共享企業(yè)各個環(huán)節(jié)信息資料，對廠房、設(shè)備等全部租賃的高風險企業(yè)予以關(guān)注，加強風險防范。通過政府的各種政策支持，采取有效的引資優(yōu)惠政策、引進發(fā)達國家資金和技術(shù)、合理利用跨國公司間的競爭機制和通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大外貿(mào)乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)、提高加工貿(mào)易發(fā)展水平，切實起到促進廣東省出口增長和經(jīng)濟增長的作用，使廣東省能夠更好地利用外商直接投資，不斷地吸收和引進外資，通過國外的先進技術(shù)和優(yōu)越的管理模式，健康、穩(wěn)步地發(fā)展自身，進而更好地與國內(nèi)外企業(yè)進行溝通與合作。