新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略研究

陳曦+蔣劍豐+肖艷春

摘要：自改革開放之后，我國相繼實施農(nóng)村土地承包制改革、國企民營化改革，并加入了WTO，這些措施使得我國經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)的高速增長。然而，近些年來，我國經(jīng)濟開始面臨巨大的下行壓力，即國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)模式，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，在這種情況下，贛州進一步提升農(nóng)業(yè)競爭力至關(guān)重要。本文嘗試研究新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略，希望能起到一定的啟發(fā)意義。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；贛州；農(nóng)業(yè)；策略

中圖分類號：F320 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

一、前言

眾所周知，一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟騰飛后，由較長時間的高速增長進入中高速增長是普遍存在的內(nèi)在規(guī)律。自改革開放之后，我國相繼實施農(nóng)村土地承包制改革、國企民營化改革，并加入了WTO，這些措施使得我國經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)的高速增長。然而，近些年來，我國經(jīng)濟開始面臨巨大的下行壓力，即國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)模式，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，在這種情況下，贛州進一步提升農(nóng)業(yè)競爭力至關(guān)重要。本文嘗試研究新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略，希望能起到一定的啟發(fā)意義。

二、新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略

2008年，世界爆發(fā)了國際金融危機，自此之后，全球經(jīng)濟開始進入一種低速增長的狀態(tài)。在此情況下，我國政府出臺了4萬億的經(jīng)濟強刺激計劃，有效避免了與世界經(jīng)濟的同步下行。然而，以2012年為轉(zhuǎn)折點，我國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期，開始由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據(jù)我國統(tǒng)計局資料中心統(tǒng)計，2009年，我國GDP增長率是9.21%，2010年增長率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。不難看出，我國經(jīng)濟發(fā)展也開始出現(xiàn)下行趨勢。

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在新常態(tài)背景下，我國各個地區(qū)必須時刻抓緊農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)競爭力，這樣才能打牢我國的國民經(jīng)濟之基。

贛州是江西省下轄面積最大的一個地級市，占地多達3.94萬平方公里，耕地面積占據(jù)約440.2萬畝。一直以來，贛州的農(nóng)業(yè)發(fā)展都有欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在較大的盲目性，難以充分適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。在新常態(tài)背景下，贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，顯得尤為必要。具體而言，可以從以下幾點入手：

1.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

所謂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即指在區(qū)域經(jīng)濟中比其他產(chǎn)業(yè)占據(jù)更優(yōu)勢的地位，規(guī)模更大、專業(yè)化程度更高、增長率更好的產(chǎn)業(yè)。顯而易見，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以對區(qū)域內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)形成一定的帶動作用，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和成熟。在資源、人才、資金等方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢，所以可以帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這幾年來，贛州市深入貫徹落實國家頒布的各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力持續(xù)提升。2014年，贛州市的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過410億元，總產(chǎn)值在江西省全部11個地級市中位列第一，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。在未來，贛州市可以將糧食、蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對其加大投入力度，促進其發(fā)展實力，擴大市場占有率。

2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先，贛州市要引進龍頭企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過行之有效的利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶進行密切聯(lián)系與合作，使廣大農(nóng)戶主動參與市場競爭，而不是局限于自給自足的傳統(tǒng)模式下。事實證明，只有將生產(chǎn)、加工、銷售、售后有機融為一體，方能使農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高核心競爭力。其次，贛州要以市場為核心，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。一是要科學(xué)布局產(chǎn)品基地，二是要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營，盡量提高集約化程度，三是從物資、運輸、信息、資金等方面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。再次，贛州還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，將科技放在突出位置，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推陳出新，提高全行業(yè)的科技含量。

3.努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才

提高農(nóng)業(yè)競爭力，離不開人才的作用。首先，贛州市要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，制定合理的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)目標，積極培育懂生產(chǎn)、懂技術(shù)、懂服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)人才。其次，贛州要制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵機制，比如利用農(nóng)業(yè)職教免費政策、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等機會，對農(nóng)業(yè)人才加大培養(yǎng)力度。再次，贛州市還要積極建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基度，比如省一級可以考慮成立農(nóng)業(yè)大學(xué)，市級成立農(nóng)業(yè)職教院，縣級成立農(nóng)業(yè)職中，從多個角度入手，構(gòu)建分類指導(dǎo)、分層培養(yǎng)的有機體系。

三、結(jié)束語

如今，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)模式中，在這樣的背景下，贛州市農(nóng)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)扎穩(wěn)扎，借助有利契機，在資金、政策、人才、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)發(fā)展加大投入力度，使贛州農(nóng)業(yè)真正成為一股強大的力量，為本地乃至為全國的經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻。

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