暴力襲警犯罪的案件研究

潘曉龍

（中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)院，北京 100038）

暴力襲警犯罪的案件研究

潘曉龍

（中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)院，北京 100038）

使用暴力手段或以暴力威脅而阻礙人民警察執(zhí)行公務(wù)的行為稱為暴力襲警犯罪。該文通過(guò)對(duì)近期國(guó)內(nèi)有關(guān)案件的整理與分析，發(fā)現(xiàn)暴力襲警分為報(bào)復(fù)型襲警、臨時(shí)起意型襲警和精神異常型襲警三種類型，襲警行為發(fā)生時(shí)間、作案工具、實(shí)施人員有一定的規(guī)律。暴力襲警發(fā)生原因和背景各不相同，早期經(jīng)歷產(chǎn)生的情結(jié)與后期負(fù)性情緒的結(jié)合而導(dǎo)致報(bào)復(fù)型襲警，個(gè)體因激情狀態(tài)而與警察發(fā)生糾紛，或精神異常導(dǎo)致的控制力減弱而襲警。故根據(jù)不同類型的襲警案件而提出提升警察個(gè)人能力、管控高風(fēng)險(xiǎn)人群、加強(qiáng)立法等防控策略。

暴力襲警；報(bào)復(fù)襲警；激情襲警；精神異常襲警

以暴力的手段（包括使用暴力相威脅）傷害公民人身財(cái)產(chǎn)利益和公共利益的犯罪稱為暴力犯罪，近年犯罪數(shù)量的不斷攀升，人民警察因與犯罪分子作斗爭(zhēng)而傷亡的案件也時(shí)有發(fā)生，而且呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年，全國(guó)共有將近1.3萬(wàn)公安民警因執(zhí)行公務(wù)犧牲，將近18萬(wàn)民警因公負(fù)傷，僅就2015年而言，共有483名公安民警因公犧牲，4599名人民警察因執(zhí)行公務(wù)而受傷，犧牲人數(shù)同比增長(zhǎng)18.6%。[1]在因公犧牲的人民警察中，少數(shù)是因?yàn)楣ぷ鞣泵?、久勞成疾或因工作中自然事故而犧牲，絕大部分是由于與不法分子搏斗或遭受不法分子襲擊而失去生命。公安機(jī)關(guān)是我國(guó)人民民主專政的重要工具，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，人民警察是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的守護(hù)者，而針對(duì)人民警察的暴力活動(dòng)，不僅是對(duì)民警個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的破壞，更極大程度的擾亂社會(huì)穩(wěn)定，也嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義的和諧氛圍。本文通過(guò)2008年至2016年間的20例暴力襲警案件的收集，分析研究暴力襲警犯罪的特點(diǎn)及其發(fā)生原因，進(jìn)而提出可行性的防控對(duì)策，以其減少此類悲劇的發(fā)生。

一、暴力襲警犯罪的界定與特點(diǎn)

（一）襲警的界定與分類

在我國(guó)刑法中并沒有像歐美等國(guó)家對(duì)襲擊警察設(shè)立獨(dú)立罪名，只規(guī)定當(dāng)人民警察執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中受到不法阻撓和傷害時(shí)，將人民警察歸類于普通公務(wù)員而適用于刑罰第二百七十七條妨害公務(wù)罪論處。但隨著日益增多的人民警察流血受傷事件的發(fā)生，刑法修正案（九）在妨害公務(wù)罪中增加“襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察，從重處罰”條款。[2]廣義的暴力襲警，是指不法分子以暴力的方式傷害或脅迫人民警察的生理或心理的健康。而狹義的暴力襲警，是指以暴力或暴力脅迫的方式阻礙或傷害正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察。本文著重探討第二種暴力襲警，即狹義的暴力襲警。

暴力襲警犯罪行為針對(duì)的是執(zhí)行公務(wù)中的人民警察，對(duì)象較為特殊，根據(jù)當(dāng)前收集整理的案例，可將暴力襲警行為分為三類：預(yù)謀報(bào)復(fù)型襲警、臨時(shí)起意型襲警、精神異常型襲警。

1.預(yù)謀報(bào)復(fù)型襲警，是犯罪分子因?yàn)橐酝?jīng)歷的事對(duì)警察這個(gè)特殊群體產(chǎn)生的負(fù)性情緒和不正確認(rèn)知，繼而產(chǎn)生迫害人民警察的行為意向，并對(duì)人民警察所實(shí)施的打擊復(fù)仇的行為。報(bào)復(fù)型的襲警犯罪，其對(duì)象可以是針對(duì)單個(gè)人，也可以因目標(biāo)泛化而針對(duì)整個(gè)警察群體，從而對(duì)社會(huì)和個(gè)體造成嚴(yán)重的傷害。引發(fā)報(bào)復(fù)型的襲警行為的原因可能在于不法分子曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)依法處理的經(jīng)歷，也可能在于人民警察的不當(dāng)?shù)膫€(gè)人行為或職業(yè)行為，也可能是其他行政部門公務(wù)人員的公私行為。報(bào)復(fù)型襲警的暴力行為，通常是具有預(yù)謀性的，是犯罪分子經(jīng)過(guò)策劃或準(zhǔn)備過(guò)的，它有著從犯罪預(yù)備到犯罪著手的一系列過(guò)程，其手段比較殘忍，一旦實(shí)施，后果嚴(yán)峻，危害巨大。例如，2008年上海閘北地區(qū)發(fā)生的楊某襲警案件，犯罪分子因?yàn)槎啻瓮对V一名執(zhí)法民警無(wú)果，加之其母親多年上訪，訴求沒有得到政府部門的滿足，因此產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，并謀劃犯罪導(dǎo)致公安民警及輔助警務(wù)員六死五傷的慘烈后果。

2.臨時(shí)起意型襲警，是相對(duì)于預(yù)謀報(bào)復(fù)型襲警而言的，是指不法分子在受到人民警察職業(yè)行為處置而臨時(shí)產(chǎn)生的暴力襲擊警察行為。該類暴力襲警的行為對(duì)象一般是有針對(duì)性的，即依法行使職權(quán)的人民警察，而且行為人也具有相對(duì)性，即依法被處理的當(dāng)事人，但行為人也可能是被煽動(dòng)的親戚朋友。通常而言，不法行為人會(huì)以逃避責(zé)任或抗拒抓捕為緣由，臨時(shí)起意而實(shí)施暴力襲警，因?yàn)榫斓穆殑?wù)行為和抓捕行為具有一定的當(dāng)場(chǎng)性和秘密性，不法分子面對(duì)突如其來(lái)的處罰和抓捕，心理上和生理上會(huì)產(chǎn)生應(yīng)激性反應(yīng)而對(duì)抗人民警察的職務(wù)行為，也因該類暴力襲警行為具有一定的偶然性和隨意性。在統(tǒng)計(jì)的20個(gè)案件中，有10個(gè)案件屬于此類行為。

3.精神異常型襲警，是指不法份子在襲警行為發(fā)生時(shí)，精神處于非正常狀態(tài)。大致分為兩種情況，其一是不法分子患有精神類疾病，在精神病發(fā)作時(shí)期所實(shí)施襲警行為，這種襲警行為多發(fā)生于此類情形，病患發(fā)病實(shí)施無(wú)目的性的、廣泛性的攻擊和破壞行為，人民警察在接到報(bào)警后趕往現(xiàn)場(chǎng)處理警情時(shí)，被不法分子攻擊而至傷殘；其二是不法分子因飲酒或者吸毒所導(dǎo)致的異常精神狀態(tài)，繼而實(shí)施的攻擊警察的行為，這類襲警行為不屬于精神病類型，而且行為人通常有著正常的心理和生理狀態(tài)，只是因?yàn)榫凭蚨酒范蛊湟庾R(shí)暫時(shí)變的狹窄，控制能力暫時(shí)受限，但其行為仍受主觀控制，該類襲警行為具有突發(fā)性和短暫性，一般不具有預(yù)謀性，一般發(fā)生于不法分子飲酒或吸毒后惹事生非，民警在處警現(xiàn)場(chǎng)依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不法分子拒絕配合而襲警。當(dāng)然也有少數(shù)不法分子具有預(yù)謀性，以酒壯膽、借酒行事。

（二）暴力襲警行為的特點(diǎn)

1.暴力襲警行為特點(diǎn)。對(duì)于預(yù)謀型的暴力襲警行為，其特點(diǎn)就是預(yù)謀性、嚴(yán)重危害性，因?yàn)榉缸锓肿訛榱藦?fù)仇，會(huì)精心策劃實(shí)施暴行的方案，而且時(shí)間具有隨機(jī)性。人民警察的絕大部分工作是依靠人民群眾完成的，這就使預(yù)謀型襲警行為的危害程度變得更加嚴(yán)重。比如上海楊佳襲警案件，犯罪嫌疑人經(jīng)過(guò)數(shù)天的謀劃，在準(zhǔn)備刀、煙霧彈、防毒面具和燃燒彈等作案工具之后，利用燃燒彈，吸引大廳值班保安的注意，趁機(jī)用刀襲警。在進(jìn)入辦公室后，又利用催里瓦斯制造混亂，并趁機(jī)殺死兩人。這種預(yù)謀型的襲警犯罪，雖然實(shí)施人數(shù)較少，但受害人數(shù)通常較多，其帶來(lái)的危害和影響不低于恐怖組織，對(duì)受害者本身以及家庭也造成難以估量的損失。

臨時(shí)起意型襲警犯罪具有偶然性，一般發(fā)生于不法分子對(duì)抗警察執(zhí)行公務(wù)的行為過(guò)程中，相比于預(yù)謀型的襲警犯罪，危害稍小，但也有少數(shù)不法分子煽動(dòng)親友對(duì)執(zhí)勤民警進(jìn)行圍毆，情形惡劣，后果嚴(yán)重。精神異常型襲警犯罪，一般發(fā)生于精神病人、醉酒和吸毒人員之中，此類襲警行為發(fā)生具有隨意性，其危害程度較低，但發(fā)生概率較大。

在收集的20個(gè)襲警案件中，預(yù)謀型襲警案件6個(gè)（占30%），臨時(shí)起意型襲警案件10個(gè)（占50%），精神異常類襲警案件4個(gè)（占20%）。無(wú)論何種襲警行為，都具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，人民警察作為國(guó)家工作人員行使國(guó)家職權(quán)，代表社會(huì)利益，其正當(dāng)職務(wù)行為因不法分子的襲擊受到阻礙，生命健康權(quán)益也因此受到侵害，不法份子所侵害的不只是個(gè)體生命權(quán)益，更是國(guó)家和政府的利益，挑戰(zhàn)國(guó)家社會(huì)和法律的威嚴(yán)。

2.暴力襲警行為的時(shí)空特點(diǎn)。從襲擊場(chǎng)地的角度來(lái)看，襲警案件所發(fā)生的場(chǎng)所各式各樣，并無(wú)規(guī)律，但根據(jù)警察的職業(yè)特征，襲警案件大都發(fā)生于警察執(zhí)行公務(wù)的場(chǎng)所，而警察大部分工作是與公民打交道，其工作場(chǎng)所廣泛，從室內(nèi)到戶外，從辦公室到街角，從城市到農(nóng)村，都活動(dòng)著人民警察的身影，這些襲警往往是人民警察工作時(shí)所發(fā)生的，因此襲擊場(chǎng)所也較為廣泛，比如上海楊某公安局襲擊案件、四川周某銀行內(nèi)襲擊案件，這些是室內(nèi)襲擊，還有些室外襲擊，如福建鄭某街道毆打交警案件、四川眉山多人砍傷民警案件。

從襲擊發(fā)生時(shí)間的角度來(lái)看，襲警案件的發(fā)生似乎無(wú)根據(jù)可循，因?yàn)槲恼掳咐龜?shù)量有限，只在網(wǎng)上收集37個(gè)案例，①為了得出更為顯著的時(shí)間規(guī)律，另外從互聯(lián)網(wǎng)查詢17例案件，只做時(shí)間規(guī)律分析。對(duì)于襲警發(fā)生時(shí)間的分析只做參考，從當(dāng)前的數(shù)據(jù)來(lái)看，襲警案件多發(fā)的時(shí)間在四月、七月、八月以及冬季，2月無(wú)襲警案件發(fā)生，對(duì)于春夏季，隨著溫度的升高，違法犯罪率也在逐漸上升，[3]而進(jìn)入冬季之后，各地政府都會(huì)在年前加大違法犯罪的整治力度，以保證春節(jié)期間社會(huì)治安穩(wěn)定與祥和，因此警察與違法分子接觸頻率在隨之上升，發(fā)生摩擦進(jìn)而產(chǎn)生沖突的概率也大有增加。另外，十二月、一月份將近春節(jié)，是人們團(tuán)聚飲酒的時(shí)刻，也是矛盾和摩擦發(fā)生的時(shí)刻，此時(shí)的案件發(fā)生頻率高，從人民警察工作的特殊性來(lái)考察，警察受到襲擊的概率也有所提高。反觀二月份，正值中國(guó)的春節(jié)期間，所以沒有襲警案件的發(fā)生。

圖中 37個(gè)案例來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)，僅限襲警案例發(fā)生時(shí)間分布之研究

3.暴力襲警行為的工具特點(diǎn)。從危害性的角度而言，襲擊者所使用的工具傷害最大的是爆炸物，其次是槍支彈藥，再者是燃燒物，然后是管制器具、棍棒等。在我國(guó)，由于爆炸物品、槍支彈藥是嚴(yán)格管制類的物品，所以公民獲得此類物品的可能性極小，通常是自制爆炸物和燃燒彈。在收集的案件中，使用槍支襲警2起（占10%）；使用自制炸彈、燃燒彈襲警案件2起（占10%）；使用刀具7起（占35%）；使用棍棒2起 （占10%）；使用身體部位毆打5起 （占205）；使用其他工具如汽車、磚頭等2起（占10%）。由此看來(lái)，襲警案件所使用的工具的頻率是大致根據(jù)個(gè)體所獲取工具的難易程度來(lái)劃分的。在所收集的案例中，公安民警傷亡人數(shù)50人。從作案工具所造成的傷害的角度來(lái)看，刀具共造成傷亡22人(占44%)人，槍支造成傷亡人數(shù)9人（占18%），棍棒造成傷亡人數(shù)4人（占8%）人，使用自制炸彈造成傷亡人數(shù)3人（占6%），使用身體造成傷亡人數(shù)10人（占20%），使用其他工具造成傷亡人數(shù)2人 （占4%）。盡管刀具傷害不如槍支彈藥，由于容易獲得且便于攜帶和隱藏，而且使用較為方便，其殺傷力依然很強(qiáng)大，從數(shù)據(jù)可看出，將近一半民警是被刀具所傷。

4．暴力襲警行為主體特點(diǎn)。從當(dāng)前收集的例案件來(lái)看，本次涉案人數(shù)50人，只有2名女性參與襲擊，其余襲擊人員全是男性，襲警犯罪多為暴力妨害警察司法活動(dòng)、暴力傷害警察人身健康的暴力行為，所以實(shí)施人員多數(shù)為男性。從實(shí)施人員年齡分段來(lái)看，大部分是介于25至45歲之間，20例案件，其年齡分段大致如下：25歲以下4人 （占8%），26至35歲20人 （占40%），36至45歲23人 （占46%），46歲以上3人（占6%）。

從襲擊者文化程度來(lái)看，收集案例中有效資料32例，小學(xué)初中學(xué)歷人數(shù)眾多28人（占87.5%），中專1人（3.1%占），本科3人（占9.4%）。由此可以看出，絕大部分不法分子學(xué)歷低下，小學(xué)初中畢業(yè)，對(duì)法律對(duì)警察的認(rèn)知只停留在初級(jí)水平，對(duì)自己襲警行為及其造成的嚴(yán)重后果也沒有全面的認(rèn)識(shí)。而只有極少數(shù)有著較高學(xué)歷的人也參與襲警行為，甚至公然叫囂挑戰(zhàn)警察和政府權(quán)威，蔑視法律。

從經(jīng)濟(jì)水平與職業(yè)的角度來(lái)看，有效資料40例，無(wú)業(yè)10人（占25%），企業(yè)或單位勞工27人（占67.5%），公司高管 2人（占 5%），公務(wù)員 1人（占2.5%）。根據(jù)收集的資料來(lái)看，90%以上襲警人員收入都處于中下游，甚至更低，此外，在有效的40例中有一半的人曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)處理過(guò)，因?yàn)楸I竊、搶劫、上訪、違章等各種各樣的原因。

從個(gè)人不良記錄的角度來(lái)看，收集的20例襲警案件中，有一半的案件中的犯罪行為人曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)處理過(guò)，包括搶劫、盜竊、非法運(yùn)營(yíng)等刑事處理，也包括交通違章、罰款、口頭訓(xùn)誡警告等行政處理。而且對(duì)于蓄意報(bào)復(fù)的襲警案件，根據(jù)當(dāng)前數(shù)據(jù)資料，所有犯罪分子都曾被警察處理過(guò)，因而懷恨在心。

從家庭婚姻的角度，有效案例15例，其中父母離異家庭 1人 （占 6.7%），正常家庭 10人 （占66.7%），未婚4人（占26.6%）。

二、暴力襲警犯罪的心理解析

傳統(tǒng)心理學(xué)認(rèn)為，人的行為取決于個(gè)體的心理內(nèi)容，而心理內(nèi)容包括個(gè)體的認(rèn)識(shí)過(guò)程、情感過(guò)程和行為意志過(guò)程。對(duì)暴力襲警的犯罪分子的心理解析過(guò)程就是對(duì)其行為時(shí)的心理內(nèi)容的理解過(guò)程，精神病患者的心理內(nèi)容是難以探尋的，因?yàn)樗麄兊男睦硎澜缡遣环€(wěn)定的，而且他們的認(rèn)知方式以及認(rèn)知途徑發(fā)生病變，異于常人，而對(duì)于其他幾類襲警的行為人，可以通過(guò)對(duì)其內(nèi)在情緒和認(rèn)知的梳理來(lái)探索其行為發(fā)生時(shí)的心理狀態(tài)。

（一）預(yù)謀報(bào)復(fù)型襲警犯罪心理

報(bào)復(fù)型襲警犯罪，起于不法分子對(duì)人民警察的報(bào)復(fù)行為，個(gè)體曾經(jīng)受到人民警察的正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)穆殑?wù)處理行為，或者曾經(jīng)與某個(gè)警察有過(guò)私人糾紛，繼而產(chǎn)生一種報(bào)復(fù)心理，伺機(jī)對(duì)人民警察打擊報(bào)復(fù)，其心理并非是一種理性的感情，因?yàn)樗皇且环N要使那些危害他人的人遭受損害的欲望。[4]報(bào)復(fù)是一種感情狀態(tài)，它是憤怒、怨恨、仇視等多重情緒的復(fù)合體。對(duì)于情緒，孟召蘭將其定義為：個(gè)體與環(huán)境意義事件之間關(guān)系的反映。[5]而客觀環(huán)境對(duì)于個(gè)體的意義可以是消極的也可以是積極的，這又取決于個(gè)體對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和對(duì)自身與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)，因此而產(chǎn)生的積極的情緒或消極的情緒。一般而言，此類犯罪行為人所持有報(bào)復(fù)情緒較為持久，從個(gè)體一開始體驗(yàn)到仇恨情緒到持續(xù)多年甚至隱藏多年之后，因偶然的刺激而爆發(fā)實(shí)施襲擊侵害行為。李玫瑾認(rèn)為，個(gè)體在心理歷程中因?yàn)樾睦韯?chuàng)傷和情感困擾而出現(xiàn)的一種心里糾纏現(xiàn)象，可稱為情感糾結(jié)。情結(jié)中情緒與人的需求是否滿足有密切相關(guān)，當(dāng)個(gè)人的需求得不到滿足時(shí)會(huì)產(chǎn)生一種心理和生理的不平衡狀態(tài)，這種不平衡使得個(gè)體感受到痛苦，而因此會(huì)是人出現(xiàn)瘋狂或執(zhí)著的反應(yīng)。[6]如2008年上海襲警案主犯楊某，少年時(shí)期父母離異，與母親相依為命，其母親于2000年在與鄰居發(fā)生肢體沖突而鬧上法院，并開始了長(zhǎng)達(dá)八年的上訴，但并沒有結(jié)果，直至楊佳案發(fā)生后，訴訟嚴(yán)重影響了這個(gè)家庭的正常生活，而在2006年楊佳在山西游玩時(shí)因?yàn)榕抨?duì)問(wèn)題被警察毆打，2007年楊佳因?yàn)闊o(wú)意租借一輛盜竊自行車而被上海民警帶回派出所詢問(wèn)，而且遭受到不公正對(duì)待，之后，楊佳提起行政賠償，但因?yàn)橘r償不滿意而一直上訴，直至2008年7月，楊佳攜帶自制燃燒彈、催淚瓦斯、單刃刀、榔頭等作案工具襲擊閘北公安分局，導(dǎo)致六死五傷的慘烈結(jié)局。長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的上訴，以及家庭生活的不幸，使楊佳形成沉寂寡言、不與人交談的性格，也使得楊佳不再信任政府機(jī)關(guān)，在山西受到不公正待遇后，讓他對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生深深的恨意，上海自行車事件之后，一直以來(lái)被壓抑的情緒和未被滿足的需求所帶來(lái)的痛苦全面爆發(fā)，使他變的不顧一切，歇斯底里。事后他曾說(shuō)，有些委屈如果要一輩子背在身上，寧愿去犯法。帶著這種憤恨情緒，楊佳無(wú)處發(fā)泄，也不懂如何化解，只能逐漸脫離理智，走上犯罪道路。

（二）臨時(shí)起意型襲警行為心理

臨時(shí)起意型襲警犯罪通常是無(wú)預(yù)謀性質(zhì)，通常發(fā)生于警察在處置現(xiàn)場(chǎng)時(shí)或圍捕罪犯時(shí)。臨時(shí)起意型的襲警行為類似于心理學(xué)中的心理應(yīng)激狀態(tài)下產(chǎn)生的行為。在情緒的理論中，心理應(yīng)激是一種情緒狀態(tài)，它包含著多種激情情緒狀態(tài)，比如憤怒、警惕、拒絕等。激情是一種短暫的、強(qiáng)烈的、爆發(fā)式的情緒狀態(tài)，它是情緒的一種形式，這種情緒狀態(tài)通常由意外事件和對(duì)立的意向沖突而引起的，而警察在執(zhí)行職務(wù)處理涉案人員時(shí)或者對(duì)現(xiàn)行犯、在逃犯進(jìn)行追捕時(shí)，易引發(fā)緝捕對(duì)象的激情狀態(tài)，警惕、拒絕、憤怒、恐慌、厭惡等情緒狀態(tài)。而處于激情狀態(tài)下的人，有著明顯的情緒表現(xiàn)，通過(guò)面部表情、姿態(tài)表情或聲調(diào)表情，甚至通過(guò)肢體動(dòng)作等方式表現(xiàn)情緒。在這種激情狀態(tài)下，個(gè)體的意識(shí)范圍往往會(huì)縮小，會(huì)變得不理智，個(gè)體的控制能力也會(huì)減弱。情緒能影響個(gè)體的認(rèn)識(shí)能力和控制力，而個(gè)人認(rèn)識(shí)也會(huì)反過(guò)來(lái)作用于人的情緒，個(gè)體對(duì)于事物的正確或歪曲的認(rèn)識(shí)會(huì)稱為信息源頭不斷刺激并反饋給個(gè)體。2015年上海發(fā)生車輛拖拽交警致死事件，根據(jù)各方提供的證據(jù)以及事實(shí)情況分析，肇事司機(jī)孫某在下班時(shí)遇到堵車，內(nèi)心非常焦急，此時(shí)他已經(jīng)處于不正常情緒狀態(tài)之中，當(dāng)他從直行車道轉(zhuǎn)入待轉(zhuǎn)區(qū)域時(shí)，已經(jīng)違章，交警上前制止，因?yàn)閷O某模仿前面車輛的做法從直行區(qū)轉(zhuǎn)到后轉(zhuǎn)區(qū)域，認(rèn)為自己正常行駛且合法，孫某聽勸，但覺得時(shí)間緊迫，晚點(diǎn)赴約，便前行一小段然后繼續(xù)左轉(zhuǎn)，交警又上前阻攔，并第二次告知其駕駛行為違法，此時(shí)，孫某覺得交警在刻意為難他，便與交警發(fā)生爭(zhēng)吵，個(gè)體遇到與意向?qū)α⒌臎_突，另外孫某在認(rèn)識(shí)方面也出現(xiàn)錯(cuò)誤，認(rèn)為自己駕駛行為合法且合理，激烈的情緒干擾意識(shí)，使他堅(jiān)定認(rèn)為自己行為合理且交警故意刁難，而錯(cuò)誤的認(rèn)知導(dǎo)致個(gè)體情緒更趨向于復(fù)雜和激動(dòng)，此時(shí)孫某情緒狀態(tài)已呈現(xiàn)偏激狀態(tài)，便想趁交警不注意加速逃離，因而釀成慘劇。孫某辯解說(shuō)油門踩得重了，也間接證實(shí)了事發(fā)當(dāng)時(shí)他處于激情狀態(tài)，在控制力方面也有所下降。

（三）精神異常型襲警行為心理

值得注意的是，在收集的20個(gè)襲警案例中有4個(gè)案件（占20%）屬于行為人在精神異常狀態(tài)下所實(shí)施的襲擊案件。因案例收集數(shù)量限制，不能完全代表精神異常類型襲警發(fā)生率，因?yàn)槲覀冊(cè)谛侣勚薪?jīng)常會(huì)見到關(guān)于酒后與警察鬧事的報(bào)道，只是情節(jié)較為輕微而僅施以治安處罰。精神異常，是指由于心理的、社會(huì)的、生理的或藥物的原因所造成的無(wú)法有效適應(yīng)生活的失?，F(xiàn)象。[7]本研究中的四個(gè)精神異常型襲警犯罪案件中，其中一起是行為人在精神病發(fā)作，在公共場(chǎng)所拿刀亂砍濫傷，警察處置時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)不慎被砍傷。此類行為人因?yàn)榛加芯耦惣膊?，?jīng)?；蚺紶柼幱谝环N精神失常狀態(tài)，病發(fā)時(shí)，行為人在認(rèn)識(shí)、意志、情緒、控制能力都有異于常人，且不能控制自己行為甚至不能感知到客觀世界，也不能正確對(duì)待周圍環(huán)境，病發(fā)時(shí)所實(shí)施的危害行為，包括襲警、毀壞財(cái)物等違法犯罪行為，一般而言是免于刑事責(zé)任追究的。此類襲警行為一般發(fā)生于精神病患之中，但精神病發(fā)作不具有規(guī)律性，所以這類襲警行為也沒有發(fā)生規(guī)律可循。有另外三起是行為人在飲酒或吸毒之后，精神處于一種異常狀態(tài)，感知能力降低，行為控制能力減弱，因而在與警察發(fā)生沖突并實(shí)施暴力行為。此類襲警行為并非個(gè)體精神發(fā)生病變，也非個(gè)體人格原因，不具有終身性和持久性，只因個(gè)體服用精神類麻醉藥品而導(dǎo)致短暫的精神異常，待藥效失去作用后，個(gè)體便會(huì)恢復(fù)正常，行為人使用麻醉制劑之前完全具有正常的心理機(jī)能，可明確意識(shí)到藥品的作用以及服用后可能帶來(lái)的后果，不但如此，行為人追求服用藥品而帶來(lái)的快感，甚至不惜以降低個(gè)人控制力為代價(jià)。在收集的醉酒后或吸毒后襲警案例中，行為人都是在服用精神麻醉類藥品后，頭腦變得混亂，意識(shí)模糊，且認(rèn)識(shí)能力和控制能力有所減損，嚴(yán)重時(shí)甚至無(wú)法認(rèn)識(shí)到客觀世界而精神遨游于自我幻想中，以至于不知其行為所以。這類人往往游離于危險(xiǎn)行為的邊緣，極易與人沖突發(fā)生襲擊事件，甚至有人借酒壯膽，以此行兇。

三、對(duì)于襲警案件的防范建議

襲警犯罪所帶來(lái)的恐怖效果不亞于恐怖襲擊案件，因?yàn)槿嗣窬焓巧鐣?huì)安寧的守衛(wèi)者，針對(duì)警察的暴力犯罪，造成社會(huì)恐怖氛圍，降低社會(huì)民眾安全感，暴力襲警犯罪，同樣擾亂社會(huì)秩序，危害社會(huì)主義法制建設(shè)，挑戰(zhàn)國(guó)家法律的權(quán)威，同時(shí)還嚴(yán)重危害了公安民警個(gè)人的生命健康權(quán)益，給國(guó)家社會(huì)造成損失的同時(shí)，也嚴(yán)重摧殘了死傷民警的家庭，因此，根據(jù)不同襲擊案件發(fā)生的緣由和規(guī)律提出相對(duì)有效的防控策略減少類似案件的發(fā)生成為當(dāng)務(wù)之急。

（一）提升人民警察自身素質(zhì)

和平時(shí)期，警察作為傷亡率最高的職業(yè)，除了與警察職業(yè)本身的特殊性有關(guān)系之外，執(zhí)法主體的個(gè)人素質(zhì)的高低也是影響因素之一。警察是人民生命與財(cái)產(chǎn)的守護(hù)者，也是法律的執(zhí)行者，所以要求警察具備良好的身體素質(zhì)與心理素質(zhì)。只有在保證自己安全的大前提下，人民警察才可能執(zhí)行公務(wù)，履行職責(zé)。因此，良好的身體素質(zhì)，是警察工作的前提，也是保障。警察工作時(shí)行使國(guó)家賦予的執(zhí)法權(quán)力，包括對(duì)違法犯罪分子的緝捕與處罰、對(duì)突發(fā)事件的處置，這要求警察要有良好的心理素質(zhì)，熟知法律程序，這是警察完成工作的基本要求。提升人民警察自身素質(zhì)，不僅可以加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，而且也有利于對(duì)公安民警的自身保護(hù)，執(zhí)法文明、執(zhí)法公正，減少工作失誤，避免不公正案件的發(fā)生，從而避免和減少預(yù)謀報(bào)復(fù)型襲警案件的發(fā)生。

（二）重點(diǎn)人員的管控

重點(diǎn)管控高風(fēng)險(xiǎn)人群，對(duì)于報(bào)復(fù)型案件中的行為人，從報(bào)復(fù)情緒產(chǎn)生的心理角度看，他們定會(huì)有曾經(jīng)被公安民警或其他政府機(jī)關(guān)處理過(guò)的經(jīng)歷，甚至大多數(shù)有不公正的待遇。在面對(duì)不公正待遇的伊始，他們一般會(huì)選擇通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，滿足自己的訴求，只是后來(lái)因?yàn)榉N種原因沒能達(dá)成，所以曾經(jīng)被處理過(guò)而且經(jīng)常上訴、上訪的人員，要予以重點(diǎn)防控，建立信息庫(kù)和行為蹤跡流動(dòng)站，及時(shí)掌控這類人員的各種信息。經(jīng)常被人民警察依法處理過(guò)的累犯和再犯，是高風(fēng)險(xiǎn)人群，他們極有可能對(duì)警察的處理懷有仇恨情緒，實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為。對(duì)于精神異常類襲警案件中的行為人，因?yàn)榫癫【哂袕?fù)發(fā)性，發(fā)病時(shí)無(wú)理智和控制力的亂打亂砸，此類人員應(yīng)納入高風(fēng)險(xiǎn)人員，責(zé)令家屬嚴(yán)加看管。對(duì)于經(jīng)常濫用精神麻醉類藥品的人員，有較高的再犯風(fēng)險(xiǎn)，因此也應(yīng)該納入高風(fēng)險(xiǎn)人群，并且加重處罰力度。

（三）強(qiáng)制立法，加重處罰

我國(guó)法律尚沒有規(guī)定襲警傷害人民警察的具體罪名，只是粗略將人民警察劃歸為國(guó)家公務(wù)人員的隊(duì)伍中使用妨害公務(wù)罪名。介于高傷亡率的公安工作，這種不清楚不明朗界定，不足以威懾犯罪分子。因此可學(xué)習(xí)歐美國(guó)家對(duì)暴力襲警行為的嚴(yán)肅處理方法，增設(shè)襲警罪，從嚴(yán)治理，重罰暴力襲警行為。目前我國(guó)刑法修正案在妨害公務(wù)罪中新增犯罪加重情節(jié)，即使用暴力妨害警察執(zhí)行公務(wù)的款項(xiàng)，盡管沒能將襲警犯罪單獨(dú)設(shè)立罪名，但該條規(guī)定對(duì)于保障人民警察利益已進(jìn)步巨大。

[1]新華時(shí)報(bào).去年438名公安民警因公犧牲，超4500人因公負(fù)傷[EB/OL].(2016-04-04)[2016-05-20].http://news. xinhuanet.com/legal/2016-04/04/c_128861172.htm.

[2]全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）[EB/ OL].(2015-08-30)[2016-05-20].http://www.law-lib.com/law/ law_view.asp?id=507352.

[3][意]恩里科·菲利.犯罪社會(huì)學(xué)[M].郭建安，譯.北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1990：41-42.

[4][美]邁克爾·D·貝勒斯.法律的原則——一個(gè)規(guī)范的分析[M].張文顯，譯.北京:中國(guó)大百科全書出版社,1996：339.

[5]孟昭蘭.普通心理學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1994：388.

[6]李玫瑾.犯罪心理研究—在犯罪防控中的作用[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2010：129-130.

[7]張春興.張氏心理學(xué)辭典[M].上海：上海辭書出版社,1992：224.

An Approach of Case Study on Crime of Violence Raid toward Policeman

Pan Xiao long
(People’s Public Security University of China,Beijing 100038)

The use or threaten of violence to obstruct the execution of official acts of the policeman is called crime of violence-raid.Recent cases related to cases are analyzed to show that violence-raid toward policeman are sorted to three types as retaliation-raid type，whim－raid type,psychopathic raid and to demonstrate when and how it happened and who did the case.The reasons and background of the violence raid cases differ from each other，and it may cause severe retaliation－raid when one’s complexes caused by his earlier experiences are combined to later negative emotion,and one stuck in passion state may fight with policeman,or one who has mental disorder gets weak control to attack the policeman.According to the different types cases some prevention and control strategies such as enhancing the capacity of individuals,controlling high-risk groups,strengthening the legislation，are proposed.

violence-raid;retaliation-raid;whim－raid;psychopathic raid

DF626

A

1671-5101(2016)05-0056-06

（責(zé)任編輯：王泓）

2016-06-05

潘曉龍（1993-），男，安徽亳州人，中國(guó)人民公安大學(xué)2014級(jí)公安學(xué)專業(yè)碩士研究生。研究方向：警務(wù)心理。