試論事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀及改革方向

鄭慧芳

摘 要：新時(shí)期背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益突出，人辦資源管理管理工作因此獲得了更加突出的地位。尤其對(duì)于事業(yè)單位而言，其日常活動(dòng)的順利開(kāi)展更加離不開(kāi)人力資源管理工作的支持。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)政府部門(mén)人力資源管理工作的現(xiàn)狀，其在實(shí)際工作中遇到了一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為了能夠更好地解決各類(lèi)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，不斷提高事業(yè)單位人力資源管理工作的質(zhì)量和效率，本文重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀及改革方向進(jìn)行了深入的探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)狀；改革方向

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化的不斷發(fā)展，我國(guó)迅速開(kāi)展了事業(yè)單位人力資源管理改革工作。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)也獲得飛速發(fā)展，這就使得傳統(tǒng)的人力資源管理模式難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求?；诖?，許多優(yōu)秀的學(xué)者開(kāi)始結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，在借鑒國(guó)外優(yōu)秀的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)人力資源管理所面臨的問(wèn)題和解決的對(duì)策進(jìn)行了探索，從而不斷推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位在人力資源管理實(shí)際工作方面取得良好進(jìn)步。

二、人力資源管理的重要意義

（一）人力資源管理能夠激發(fā)員工積極性

人力資源管理本身就具有良好的激勵(lì)功能，而人力資源管理主要通過(guò)人力資源溝通來(lái)不斷激發(fā)企業(yè)員工積極性。通過(guò)人力資源管理溝通，能夠明確告訴員工應(yīng)該做些什么、怎么做以及在目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)如何進(jìn)行有效改進(jìn)。通過(guò)這些目標(biāo)的溝通與激勵(lì)，使得企業(yè)部門(mén)能夠?qū)⒉淮_定的預(yù)期目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工確定的工作任務(wù)，使得每個(gè)員工都能各司其職。這就有利于激發(fā)員工工作的積極性，為企業(yè)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)[1]。

（二）人力資源管理有助于提高管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力

管理者的主要職能就是與人打交道，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部工作的順利進(jìn)行和開(kāi)展，通過(guò)人力資源能夠使管理者與員工建立起一種良好的人際關(guān)系，樹(shù)立彼此間的信任。具體來(lái)說(shuō)，人力資源管理主要通過(guò)以下環(huán)節(jié)來(lái)提高管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力：其一，通過(guò)管理能夠提高管理者對(duì)事情的決策能力，從而提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)信息溝通能夠幫助管理者掌握全面的信息，有助于他們做出重要決策；其二，通過(guò)管理能夠幫助管理者及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，進(jìn)而有利于規(guī)避決策失誤；其三，通過(guò)管理能夠幫助員工及時(shí)了解上級(jí)決策，從而有利于決策更好地執(zhí)行。

（三）人力資源管理能夠提高企業(yè)員工的工作效率

搞好事業(yè)單位員工關(guān)系是樹(shù)立單位機(jī)構(gòu)良好公共關(guān)系的核心，而實(shí)施人力資源管理則是建立這一關(guān)系的有效途徑。單位在進(jìn)行員工管理的過(guò)程中，如果溝通渠道不夠通暢，缺乏一定的反饋機(jī)制，定會(huì)損害員工的工作熱情和積極性。任何事業(yè)單位要想順利地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每位員工積極配合，共同完成。通過(guò)人力資源管理的溝通機(jī)制能夠增加員工之間的感情，有效協(xié)調(diào)員工間的工作，對(duì)于提高企業(yè)核心凝聚力，保障企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)具有積極的推動(dòng)作用[2]。

三、當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題

（一）受傳統(tǒng)人力資源管理模式的束縛

依據(jù)目前我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀，其受傳統(tǒng)人力資源管理模式的束縛，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，在管理的過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)事而忽視了人的主體地位，注重個(gè)人要服從組織和事業(yè)的需要，這種硬性化的管理方式使得政府部門(mén)工作的積極性大大降低。其二，忽視了對(duì)現(xiàn)有工作人員的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，尤其在人才的利用方面還相當(dāng)匱乏，對(duì)于工作人員的選拔和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，嚴(yán)重影響了政府部門(mén)職能的有效發(fā)揮。其三，對(duì)待日常工作過(guò)分注重政績(jī)，即在實(shí)際的工作過(guò)程中，更多地迎合上級(jí)政府的需要，沒(méi)有充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的目的。

（二）人才錄用機(jī)制存在較多漏洞

人才選拔錄用機(jī)制對(duì)于事業(yè)單位工作的順利開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用，對(duì)事業(yè)單位效能的提高具有重要的促進(jìn)作用。事業(yè)單位人才錄用主要考試選拔的形式，科學(xué)合理的事業(yè)單位選拔機(jī)制，一方面能夠提高其辦公的效率和質(zhì)量，另一方面能夠促進(jìn)事業(yè)單位形象的有效提升。自我國(guó)實(shí)施事業(yè)單位考試錄用機(jī)制以來(lái)，其體制就隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷發(fā)展和變化，其間也暴露出一些問(wèn)題和漏洞，主要表現(xiàn)在：首先，報(bào)考條件較高，學(xué)歷歧視、地位歧視現(xiàn)象嚴(yán)重。其次，考試內(nèi)容設(shè)置不夠合理，面試過(guò)程在諸多方面都存在一定的不合理性。第三，在錄取的過(guò)程中，對(duì)報(bào)考人員的政治審查有些流于表面，導(dǎo)致對(duì)考生的品德不能進(jìn)行全面有效的審查。

（三）績(jī)效考核機(jī)制不夠健全

一直以來(lái)，盡管我國(guó)在公務(wù)員績(jī)效評(píng)估機(jī)制上取得了一定的成果，但其在發(fā)展的過(guò)程中依舊存在著一些問(wèn)題，致使我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核機(jī)制不夠健全，其主要體現(xiàn)在：第一，績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容比較狹隘，僅把個(gè)人工作成果視為考核的唯一內(nèi)容[3]。第二，在評(píng)估過(guò)程中，受人情因素影響使評(píng)估結(jié)果不夠真實(shí)和公平，使其失去了原有的評(píng)估效益。第三，績(jī)效考核指標(biāo)不夠系統(tǒng)和全面，主要包括業(yè)績(jī)和行為兩個(gè)方面，而對(duì)工作人員日常工作的能力和品德等方面沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

四、事業(yè)單位人力資源管理改革的策略

（一）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的重視，首先要對(duì)人力資源管理與人事行政管理進(jìn)行明確的區(qū)分，樹(shù)立起人力資源管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，從而不斷滿(mǎn)足國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)要樹(shù)立起“以人為本”的發(fā)展理念。因?yàn)槿耸切惺拐毮茏钪匾囊蛩?，是有效處理?guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，事業(yè)單位要把對(duì)人的管理視為工作重心，不斷挖掘人力資源管理的潛力，使得人力資源能夠得到充分合理的利用[4]。第三，要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理環(huán)境的認(rèn)識(shí)。所謂加強(qiáng)對(duì)人力資源管理環(huán)境的認(rèn)識(shí)就是要完善制度，多為人力資源管理提供政策上的支持，積極營(yíng)造一個(gè)一個(gè)良好的政治發(fā)展環(huán)境，不斷推動(dòng)政府部門(mén)人力資源管理工作持續(xù)有效的發(fā)展。

（二）不斷優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理工作，其主要目的就是通過(guò)選才、育才以及育才的方式來(lái)促進(jìn)事業(yè)單位工作順利的開(kāi)展。為了能夠有效達(dá)到這一目標(biāo)，要不斷優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理結(jié)構(gòu)，依據(jù)行政環(huán)境的變化，對(duì)管理的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行合理化地調(diào)整，把好人力資源管理的入口關(guān)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化，努力形成一個(gè)適應(yīng)政府運(yùn)轉(zhuǎn)需要且比較完善的知識(shí)有機(jī)體，促使政府部門(mén)人才的作用能夠得到充分發(fā)揮[5]。

（三）完善事業(yè)單位人力資源管理培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)體系

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)人力資源的管理提出了更高的要求，為了能夠不斷適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，做好政府的管理工作，需要建設(shè)一套完善的人力資源管理培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)體系。為此，可以從以下兩點(diǎn)做出努力：首先，建立起終身學(xué)習(xí)的人力資源培訓(xùn)體系?，F(xiàn)階段，不少事業(yè)單位人員的知識(shí)和能力水平都具有一定的局限，因此需要同過(guò)終身化學(xué)習(xí)的方式，努力提高工作業(yè)績(jī)。其次，對(duì)培訓(xùn)的方式進(jìn)行一定的創(chuàng)新，不斷提高培訓(xùn)的效果[6]。傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式不僅形式枯燥單一，而且難以獲得最佳的培訓(xùn)效果。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，可以充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，不斷發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，人力資源管理對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用，并且其作用會(huì)隨著社會(huì)的不斷變革而日益凸顯。為了能夠更好的發(fā)揮事業(yè)單位的職能，需要采取各項(xiàng)措施來(lái)不斷改善和優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀，從而推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理工作取得更加長(zhǎng)足的發(fā)展。（作者單位：曲阜師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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