淺論新形勢下的高職院校招生工作

【摘 要】 本文介紹了廣東省招生錄取現(xiàn)狀及高職院校招生的基本狀況和主要途徑，分析了高職院校招生過程中存在的問題，探討了做好招生工作的主要途徑與措施。要進一步推進考試招生制度改革，加大高職院校自主招生錄取比例；建立穩(wěn)定的生源基地；加強專業(yè)內(nèi)涵建設，突出特色發(fā)展，努力實現(xiàn)“五個對接”；擴大招生宣傳，樹立良好形象。

【關鍵詞】 新形勢；高職院校；招生工作；途徑

高等學校的生源競爭日趨激烈，在剛剛過去的2015年高考生源搶奪戰(zhàn)中，北京大學、清華大學兩所國內(nèi)頂尖高校為了爭搶生源鬧得人盡皆知。知名高校尚且如此，一些地方普通高校在生源爭奪戰(zhàn)中的地位可想而知。處于高等教育末端的高職院校，在生源吸引力相對不足的情況下，能否做好招生工作可謂是關系到高職院校的生存與發(fā)展的關鍵。尤其是近年來隨著高校的迅速擴招和中國實施計劃生育的初見成效，每年的高考考生報考數(shù)量急劇下降。因此，能否保證足夠的生源、能否應對高職招生“狼來了”的嚴峻形勢，是不少高職院校工作的重中之重，特別是對一些成立不久的高職院校來說，任務十分艱巨。

一、廣東省招生錄取近幾年的現(xiàn)狀

近年來，全國高考報名總?cè)藬?shù)總體上呈下降趨勢，錄取率基本上保持75%左右，部分省市錄取率高達85%以上。[1]就廣東省而言，作為最大的人口流入地，廣東高考報名人數(shù)與全國其他省市完全不同，在過去的14年（2001-2014）高考總?cè)藬?shù)總體趨勢不降反升，呈現(xiàn)出逆增長狀態(tài)。直到2015年，根據(jù)廣東省教育考試院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年廣東省高考報名總?cè)藬?shù)為75.4萬，比2014年略有下降，迎來高考報名人數(shù)的一個拐點。[2]

根據(jù)廣東省教育考試院公布的歷年數(shù)據(jù)分析，在廣東近年的普通高考錄取中，已經(jīng)多年出現(xiàn)部分高校未能完成計劃，且態(tài)勢已從專科蔓延至本科層次。如：廣東省2015年本科二B批次第一次征集志愿投檔時，廣東省招生辦公布的文理科征集志愿計劃達到17446人；理科征集志愿最低填報資格線從2B理科控制線483分下降到455分，降分達28分；文科征集志愿最低填報資格線從2B文科控制線474分下降到445分，降分達29分；在廣東省第三批?？艬類錄取時候，該批次文理科征集志愿計劃有34318人；第一次志愿征集時候理科共有132所高校、文科共有166所高校出現(xiàn)了“零投檔”；本科批次的大規(guī)模降分錄取，極大的影響了隨后專科各批次的錄取。各高校將會一定程度上面臨著招生計劃難以完成的現(xiàn)狀，而這一現(xiàn)狀將隨著考生報名總?cè)藬?shù)的下降呈上升趨勢。

二、廣東省高職院校招生的基本狀況及主要途徑

截止到2014年底，廣東省共有79所獨立設置并實際招生的高職院校。其中，11所高職院校列入“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”（含骨干院校），25所高職院校列入“廣東省示范性高等職業(yè)院校建設計劃”。79所高職院校中公辦院校52所，民辦院校27所，全日制?？圃谛Ｉ?0.77萬人。廣東高職院校主要分布在珠三角地區(qū)（67所高職院校分布在珠三角地區(qū)），從總體招生情況上來講，國家級示范性高校生源要好于升級示范性高校，示范性高校要好于非示范性高校；從辦學性質(zhì)上講公辦高校要明顯好于民辦高校。（數(shù)據(jù)來源：廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年報 2015）

目前廣東高職院校主要招生途徑有：普通高考招生、對口中職招生、自主招生、三二分段、五年一貫制等基本類型，其中對口中職招生、三二分段、五年一貫制主要面向的是中職、技校學生；普通高考招生主要面向高中學生；自主招生則可根據(jù)學校要求同時選擇高中學生和中職、技校學生。

近年來，各高職院校主要招生人數(shù)來自于普通高考招生，但通過其他途徑進入高職院校的學生人數(shù)比例在逐步擴大。2015年廣東高職院校參加自主招生的學校增加到37所（2014年27所）。各高校共安排招生計劃18000余人，比去年增加6900余人，實際錄取17600多人，比2014年增加6000多人；五年一貫制高職班錄取6700余人，比去年增加300余人；中高職三二分段錄取7600余人，比去年增加3500余人；高職院校面向中職學校對口招生，共錄取22000多人。（以上數(shù)據(jù)來源于廣東省考試院公告整理）按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)﹝2014﹞35號），“2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道”的政策影響，各高職院校通過其他各類分類考試錄取人數(shù)錄取比例將繼續(xù)逐年擴大。

三、高職院校招生過程中存在的問題

1、高職院校的辦學層次問題

長期以來高職院校錄取批次及時間安排基本上是在本科院校錄取結(jié)束之后，錄取的學生基本都為未達到本科院校錄取條件，或者因志愿填報原因未被本科院校錄取的學生。大部分學生選擇高職院校最主要的問題是自己高考分數(shù)的原因，而不是綜合考慮自身條件選擇職業(yè)教育。因此高職院校學生錄取后普遍存在報到率偏低、學生自身學習穩(wěn)定性不高的現(xiàn)象。

2、專業(yè)設置問題

學校招生的實質(zhì)是學生對學校專業(yè)的選擇、對自己未來就業(yè)方向的選擇，但長期以來由于受師資條件、實訓設備、辦學成本等多方面因素影響，各高職院校專業(yè)調(diào)整相對滯后。目前各高職院校主要存在問題：一是專業(yè)重復率較高，無法適應廣東經(jīng)濟社會發(fā)展需要和無法體現(xiàn)出各高職院校的辦學特色；二是教學內(nèi)容與企業(yè)實際工作崗位、學生所學專業(yè)技能與企業(yè)實際需要有較大差距；三是校企合作深度融合不夠，學校和合作企業(yè)受雙方條件限制，無法對整個教學過程進行有效的深度融合。

3、招生宣傳問題

大部分高職院校的招生宣傳主要集中在高考結(jié)束后，但這個時間段重點本科院校、普通本科院校、高職院校等各批次高校大量集中進行宣傳工作，導致學生信息汲取量過大，造成信息爆炸，無法取得應有的宣傳效果。在一些高職院校的專業(yè)建設中，忽略了對外塑造品牌專業(yè)，缺乏對學校一級品牌的招生宣傳，從而在社會上難以形成共鳴，這勢必對招生有一定的影響。

四、做好高職院校招生工作的主要途徑

1、進一步推進考試招生制度改革，加大高職院校自主招生錄取比例

國家層面出臺的《關于深化考試招生改革的意見》提出實行分類招考政策以及各省份陸續(xù)推進招生制度改革的形勢，為高職院校日后著力構(gòu)建現(xiàn)代職教人才立交橋帶來了機遇。隨著各省陸續(xù)出現(xiàn)生源下降的趨勢，進一步推進考試招生制度改革，進一步加大高職院校自主招生錄取的比例，進一步打通中高職學生的升學通道，吸引更多適齡考生選擇職業(yè)教育，建立中職-高職-本科-專業(yè)學位研究生的直通渠道將成為未來職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。因此，將高職院校部分招生計劃、通過不同的招生方式逐步在與普通院校中的分批次錄取單列出來，是保證高職院校自身順利發(fā)展的重要方式。

2、建立穩(wěn)定的生源基地

生源基地的對象不止包含了傳統(tǒng)意義上的中學、中職、技校，也應包含企業(yè)。在傳統(tǒng)的高職院校的招生生源基地建設過程中，雖然各高校紛紛加強與各地中學的聯(lián)系，但受普通高考錄取規(guī)則、學校當年招生計劃、招生專業(yè)等因素的制約，各高校無法建立自己的穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源基地。

中職、技校生源基地建設。自2010年廣東開始進行對口試點招生工作，特別是廣東的“三二分段”等試點招生項目，自2010年啟動以來已經(jīng)由10所高職院校擴大到2015年的46所高職院校，參加試點的專業(yè)由18個擴大到2015年的538個，參與試點的中職學校由49所擴大到2015年的275所，參與試點的招生計劃由不足3000人擴大到2015年的近25000人，參與此項試點招生工作的公辦院校已經(jīng)占廣東公辦高職院校的88%以上。該項試點項目對穩(wěn)定擴大開展中高職銜接招生，建立高職院校生源基地，高職院校提前介入到中職招生的招生過程、教學過程、實踐教學環(huán)節(jié)中，為中職學生的職業(yè)提升打開了通道。促進中高職協(xié)同發(fā)展、中高職一體化具有重要的實踐意義，為提高中職入學率和中職學生升學率和高職院校生源基地建設創(chuàng)造了有利的條件。

建立企業(yè)生源基地。按照《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》教職成﹝2014﹞9號）文件指出：“現(xiàn)代學徒制有利于促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程”，和《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2015-2020年）》（粵教改辦﹝2015﹞11號）文件指出：“要科學規(guī)劃職業(yè)教育集團發(fā)展，鼓勵高等職業(yè)院校、行業(yè)組織和骨干企業(yè)牽頭組建實體性職業(yè)教育集團，重點推動以產(chǎn)業(yè)為紐帶，校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育集團化辦學”?？梢灶A見，未來一段時間，面向全體勞動者的職業(yè)素質(zhì)學歷提升，企業(yè)員工技能培訓，高校與行業(yè)企業(yè)合作共同制定課程標準、課程內(nèi)容，高校直接參與到服務社會、服務企業(yè)將是未來高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。

3、加強專業(yè)內(nèi)涵建設，突出特色發(fā)展，努力實現(xiàn)“五個對接”

進一步加強專業(yè)內(nèi)涵建設，突出特色發(fā)展，努力實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，學歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習的“五個對接”?！拔鍌€對接”的實質(zhì)就是教、學、用三者的關系，明確了高職院校在人才培養(yǎng)過程中的標準。為了在人才培養(yǎng)過程中真正實現(xiàn)“五個對接”，高職院校首先需要加快自身改革的步伐，加強專業(yè)建設的戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，逐步調(diào)整學校發(fā)展與社會需求的差距，一切以服務學生、服務社會為理念，不斷探索建立社會需求大，學生報考多的專業(yè)，滿足企業(yè)對技能型人才的需要。

加強學生個人素質(zhì)的培養(yǎng)，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型人才，除了要求學生有符合高等教育人才培養(yǎng)要求的基本理論素質(zhì)、人文素質(zhì)外，還必須具備較強的實踐操作能力，因此要培養(yǎng)建立一支高素質(zhì)的具備實踐教學能力的教學團隊，為學生實踐能力的提升打下良好的基礎。

4、擴大招生宣傳，樹立良好形象

積極加強招生宣傳工作，正確認識常年招生宣傳和集中招生宣傳的關系。招生工作對于一個高職院校來說，應該當做一個常年的工作對待，要正確處理好常年招生和每年的定期集中招生之間的關系。加強招生宣傳部門與地方中學的聯(lián)系，是高校招生宣傳的基礎。而集中招生則是在常年招生的前提下，在實踐中的密集型和高強度的宣傳，通過現(xiàn)場與學生的溝通解除其心中的疑慮，并以熱情的指導吸引學生的報考。兩者之間互相補充，缺一不可。在宣傳的過程中應該注重學校的品牌建設，應該將學校的專業(yè)建設作為學校招生的基礎，良好的就業(yè)前景、穩(wěn)定的學習氛圍、過硬的教師素質(zhì)以及強大的招生團隊，對于一個高職院校的招生來說，是一種最為良好的環(huán)境。因此，對于學校的招生宣傳工作，學校應該對內(nèi)重塑品牌，對外樹立形象，里應外合將學校宣傳工作做大做強。

招生宣傳的重要作用除了讓考生和社會了解本學校外，還具備另外一個更重要的作用，即引導報考本校的學生根據(jù)自己的特長愛好，職業(yè)發(fā)展趨勢在專業(yè)選擇方面更趨理性化和針對性，避免考生在專業(yè)選擇上出現(xiàn)跟風、隨大流，甚至是專業(yè)選擇上的失誤，進而為學校下一階段人才培養(yǎng)教學過程，學生自主學習過程中和今后的就業(yè)過程打下堅實的基礎。

五、結(jié)語

日益嚴峻的招生形勢和激烈競爭導致現(xiàn)今的招生工作更加專業(yè)化、多元化和復雜化，面對生源競爭的加劇和考生擇校的日趨理性，也在一定程度上對高校的招生工作提出了更為嚴格的要求。招生工作應該更加注重對現(xiàn)實和考生實際需求的理性分析，進而改進宣傳方式，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，通過加強自身建設，在人才培養(yǎng)過程中真正做到以學生的需求、以社會的需求為核心，將學生真正需求的、真正關心的東西體現(xiàn)到招生宣傳的過程中。

【注 釋】

[1] 元祥.在生源銳減形勢下高職招生宣傳工作的思考[J].科技創(chuàng)新導報，2012（33）.

[2] http：//www.eol.cn/html/g/report/2015/index.shtml.2015年中國教育在線高招調(diào)查報告.廣東數(shù)據(jù)分析篇.

【作者簡介】

周華杰（1982.5-）男，湖南永州人，碩士，廣東開放大學（廣東理工職業(yè)學院）.