我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型研究回顧與展望

趙閃閃++焦峰

【摘要】隨著成人教育的深入發(fā)展，學(xué)者們認(rèn)為成人高等教育到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻。成人高等教育轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，但在轉(zhuǎn)型過程中存在辦學(xué)理念迷失、培養(yǎng)模式滯后和管理機(jī)制不完善等問題，應(yīng)采取明確辦學(xué)理念、完善培養(yǎng)模式和變革管理體制的策略。成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中存在研究人員結(jié)構(gòu)不合理、研究方法單一和研究視野狹窄的問題，應(yīng)加強(qiáng)成人高等教育研究力量、采用多種方法研究和開闊研究視野。

【關(guān)鍵詞】成人高等教育；轉(zhuǎn)型；回顧；展望

【中圖分類號(hào)】G724【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10018794（2016）04001104

【收稿日期】20151209

【作者簡(jiǎn)介】趙閃閃（1990—），女，河南洛陽人，碩士研究生，研究方向?yàn)槌扇私逃唤狗澹?961—），男，河南安陽人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槌扇私逃碚?。近年來學(xué)界對(duì)于成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一問題的研究呈上升趨勢(shì)，并達(dá)到高峰。筆者以“成人高等教育”和“轉(zhuǎn)型”為主題在中國(guó)知網(wǎng)全文期刊庫(kù)中進(jìn)行高級(jí)檢索，查找到2011年到2015年五年間共有195篇關(guān)于成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的論文，其中59篇發(fā)表在中文核心期刊上。學(xué)者們對(duì)我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)比較全面深入，筆者試圖梳理和分析近五年我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究情況，并進(jìn)一步總結(jié)和提出一些建議。

一、我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型研究回顧

（一）概念界定

學(xué)者們闡述了成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的概念，并且高度認(rèn)同轉(zhuǎn)型對(duì)成人高等教育發(fā)展的重要作用。胡鳳英認(rèn)為，“所謂成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是指成人高等教育的發(fā)展從觀念到形式、從外延到內(nèi)涵等方面產(chǎn)生深刻變化，包括轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升辦學(xué)績(jī)效、充分發(fā)揮功能、謀取更大作為、獲取自身的可持續(xù)發(fā)展”。[1]轉(zhuǎn)型是成人高等教育發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是成人高等教育由不足到完善、由規(guī)模向內(nèi)涵深入發(fā)展的一個(gè)過程。于小波將我國(guó)成人高等教育的“型”劃分為“學(xué)歷導(dǎo)向、職業(yè)導(dǎo)向和學(xué)習(xí)導(dǎo)向”三種的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)成人高等教育轉(zhuǎn)型是一種“積極的變化過程”、“深層次的變革過程”和“艱巨的過程”，并且具有“方向性”、“全面性”和“長(zhǎng)期性”。[2]

（二）成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景

成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展有其深刻的背景，主要表現(xiàn)在終身教育理念、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展。

終身教育理念是成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)，終身教育的發(fā)展為成人高等教育的發(fā)展指明了方向。魏勇和苑兆忠認(rèn)為，“構(gòu)建終身教育體系的目標(biāo)提升了成人高等教育的地位，使成人高等教育成為教育體系中的重要環(huán)節(jié)”。[3]終身教育是在成人教育理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的，并且成人教育是終身教育體系的重要組成部分，而成人高等教育又是成人教育的重要有機(jī)組成部分，因此，成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是終身教育理念的要求，更是構(gòu)建終身教育體系的使命和任務(wù)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展既帶來了機(jī)遇，也帶了挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的興起以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人高等教育的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式等遇到了挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，李紅霞認(rèn)為，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來助推了教育終身化、學(xué)習(xí)型社會(huì)等理念的推廣，為成人教育的規(guī)?；l(fā)展提供了契機(jī)”。[4]在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，紀(jì)新華認(rèn)為，成人高等教育應(yīng)該以“更新的教育理念、更系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，真正確保其內(nèi)涵和外延都能夠獲得拓展”。[5]

信息技術(shù)推動(dòng)了成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且對(duì)成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的作用。王倩指出，“積極引導(dǎo)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于我國(guó)成人高等教育領(lǐng)域，勢(shì)必對(duì)我國(guó)成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)模式、辦學(xué)機(jī)制、管理體制等方面的革新產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響”。[6]隨著信息技術(shù)深入到成人高等教育的發(fā)展，必將引起成人高等教育資源的轉(zhuǎn)型。成人高等教育資源由原來的封閉型轉(zhuǎn)向資源共享型，實(shí)現(xiàn)教育資源利用的最大化，不僅有利于知識(shí)信息的傳播，而且有利于成人高等教育教學(xué)的改革。

（三）成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題

1辦學(xué)理念迷失

辦學(xué)理念是教育發(fā)展的先導(dǎo)，成人高等教育存在的首要問題就是辦學(xué)理念迷失。我國(guó)高等教育具有教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)這三大職能，而服務(wù)社會(huì)是成人高等教育的主要職能之一。當(dāng)前成人高等教育發(fā)展并沒有做到遵循教育的內(nèi)在規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨。成人高等教育作為普通教育的補(bǔ)充，其歷史使命主要是提供學(xué)歷教育?，F(xiàn)在隨著終身教育理念、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)學(xué)歷教育的需求降低，對(duì)非學(xué)歷教育的需求增加，而成人高等教育還是以學(xué)歷教育為主，忽視了對(duì)成人技能的提高。另外，改革開放以來隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人高等教育院校過分重視其經(jīng)濟(jì)效益，很多學(xué)校將成人高等教育作為其創(chuàng)收的手段，忽視了成人高等教育的社會(huì)效益，進(jìn)而迷失了其辦學(xué)理念和辦學(xué)職能，不能很好地為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

2培養(yǎng)模式滯后

成人高等教育在發(fā)展過程中存在的主要問題是培養(yǎng)模式滯后。朱銀友指出，成人高等教育當(dāng)前存在的主要問題是“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，“一是照搬普通高等教育的體系、內(nèi)容與方法，有顯著的普教化特征。二是辦學(xué)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式與手段等方面高度同化”。[7]成人高等教育在人才培養(yǎng)模式中存在以下具體問題：在培養(yǎng)對(duì)象上，成人高等教育的“教育對(duì)象單一，目前成人高等教育的教育對(duì)象基本局限于希望取得學(xué)歷文憑的青年成人，成人高等教育還沒有成為面向所有人的教育活動(dòng)”。[8]在教育內(nèi)容上，重視對(duì)理論知識(shí)的講授，而忽視了對(duì)實(shí)際能力、技能的培訓(xùn)。在專業(yè)、課程設(shè)置上，成人高等教育沒有按照成人高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)市場(chǎng)需要去設(shè)置專業(yè)和課程，而是照搬普通教育的專業(yè)和課程。在教學(xué)方法上，采取傳統(tǒng)的教師教、學(xué)生學(xué)的“滿堂灌”式教學(xué)方法。在評(píng)價(jià)體系上，以考試為主要評(píng)估方式，忽視對(duì)學(xué)生技能和學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)，并且評(píng)價(jià)主體單一。

3管理機(jī)制不完善

管理是教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，而我國(guó)成人高等教育管理機(jī)制不完善是成人高等教育發(fā)展存在問題的原因之一。在國(guó)家層面，由于我國(guó)關(guān)于成人高等教育的政策法規(guī)和管理機(jī)制不完善，造成成人高等教育出現(xiàn)管理亂的現(xiàn)象。林世員從管理運(yùn)行機(jī)制著眼，指出成人高等教育“多頭管理，造成資源無法共享、管理力量分散，存在‘內(nèi)爭(zhēng)資源、外爭(zhēng)市場(chǎng)的弊端”。[9]在成人高等教育學(xué)校內(nèi)部管理中，王喬和吳宗福認(rèn)為，我國(guó)成人高等教育“辦學(xué)管理體制僵化”主要表現(xiàn)在成人高等教育機(jī)構(gòu)“沿用普通高等教育二級(jí)管理模式”。[10]此外，成人高等教育管理滯后還表現(xiàn)在成人高等教育學(xué)校在校外設(shè)置函授站點(diǎn)，讓層次更低的學(xué)校或民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)和管理，出現(xiàn)教學(xué)和管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

成人高等教育除了存在辦學(xué)理念迷失、培養(yǎng)模式滯后和管理機(jī)制不完善的問題之外，還存在內(nèi)涵發(fā)展不足、辦學(xué)上缺乏特色、品牌化意識(shí)不強(qiáng)和轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位失據(jù)等問題。

（四）成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑分析

在終身教育理念、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)深入發(fā)展的大背景下，針對(duì)成人高等教育存在的辦學(xué)理念迷失、培養(yǎng)模式滯后和管理機(jī)制不完善的問題，成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)采取明確辦學(xué)理念、完善培養(yǎng)模式和變革管理體制的策略。

1明確辦學(xué)理念

在辦學(xué)過程中，理念先行。我國(guó)成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)進(jìn)行理念革新，明確辦學(xué)理念，其中堅(jiān)持“以人為本”的教育理念是理念革新的重要表現(xiàn)。此外，隨著終身教育理念的深入發(fā)展，將終身教育理念貫徹于成人高等教育發(fā)展的始終，在發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)更加注重發(fā)展非學(xué)歷教育。談傳生和于小波指出，當(dāng)前我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展具有雙重特性，“即傳統(tǒng)學(xué)歷導(dǎo)向的成人高等教育向職業(yè)導(dǎo)向和學(xué)習(xí)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)，前者是必經(jīng)階段和當(dāng)前重點(diǎn)，后者是最終的理想追求和方向”。[11]轉(zhuǎn)變成人高等教育觀念，發(fā)揮其服務(wù)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成人高等教育應(yīng)立足服務(wù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)發(fā)展所需要的人才，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)社會(huì)的職能。

2完善培養(yǎng)模式

完善培養(yǎng)模式是成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，也是成人高等教育轉(zhuǎn)變教育過程的重點(diǎn)。針對(duì)成人高等教育辦學(xué)過程中出現(xiàn)的“同質(zhì)化”現(xiàn)象，成人高校應(yīng)進(jìn)行“特色化”辦學(xué)。在培養(yǎng)對(duì)象上，成人高等教育通過招收社區(qū)人員、開發(fā)農(nóng)村成人市場(chǎng)和校企合作等方式增加生源，擴(kuò)大成人高等教育的學(xué)習(xí)對(duì)象。在專業(yè)設(shè)置上，根據(jù)社會(huì)、市場(chǎng)和成人的需要設(shè)置專業(yè)，通過校企合作、聯(lián)合辦學(xué)開設(shè)特色專業(yè)。在教學(xué)方法上，根據(jù)成人學(xué)員在年齡、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)時(shí)間等方面存在的差異性，采用靈活的教學(xué)方式，通過學(xué)分制對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行管理，解決工學(xué)矛盾問題，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在新的形勢(shì)下，對(duì)成人高等教育的教師應(yīng)提出新的要求，教師要跟上時(shí)代的步伐，學(xué)習(xí)新的教學(xué)內(nèi)容、方法和手段。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，積極建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。在評(píng)價(jià)體系上，打破單一的評(píng)價(jià)模式。雷鳴、陳永華強(qiáng)調(diào)，成人高等教育應(yīng)“從單一的評(píng)價(jià)主體轉(zhuǎn)向多方共同參與、多變互動(dòng)的模式，從過去的終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)”。[12]

3變革管理體制

變革管理體制是我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。在國(guó)家層面，出臺(tái)相關(guān)的法律政策，以確保成人高等教育的合法性地位和理順管理體制。孫競(jìng)認(rèn)為，“加強(qiáng)立法，首先應(yīng)針對(duì)成人高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀及容易產(chǎn)生的問題以立法的形式進(jìn)行規(guī)范，其次對(duì)成人高等教育通過相關(guān)的法律支撐給予更多的政策支持”。[13]針對(duì)我國(guó)成人高等教育內(nèi)部管理體制上的問題，談傳生提出從“管理理念、內(nèi)部管理、辦學(xué)管理”三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)成人高等教育由“傳統(tǒng)粗放式管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理”[14]的轉(zhuǎn)變。此外，成人高等教育變革管理體制，形成多元辦學(xué)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開中介組織的參與。朱強(qiáng)、何愛霞著重論述了中介組織在成人高等教育發(fā)展轉(zhuǎn)型中的作用，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，“中介組織能夠有效緩沖成人高等教育中遇到的外部環(huán)境壓力，協(xié)調(diào)成人高等教育合作辦學(xué)中多方主體間的關(guān)系以及加強(qiáng)社會(huì)對(duì)成人高等教育質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)估等”。[15]

成人高等教育在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中除了明確辦學(xué)理念、完善培養(yǎng)模式和變革管理體制之外，還可以通過建立立交橋以完善成人高等教育體系，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段完善教育形態(tài)。

二、我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型研究中存在的不足（一）研究人員結(jié)構(gòu)不合理

近年來，研究者投身到成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展研究當(dāng)中，但我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究的研究人員結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)研究人員結(jié)構(gòu)的分析，從職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和研究方向三個(gè)層面進(jìn)行。筆者從近五年195篇關(guān)于成人高等教育轉(zhuǎn)型研究的論文中，以在中文核心期刊上發(fā)表的59篇論文的77名作者為例進(jìn)行分析，得到如下表格：

職稱1學(xué)歷1研究方向教授119人1博士18人1成人教育134人副教授123人1碩士17人1高等教育14人講師114人1本科15人1其他111人未標(biāo)明121人1未標(biāo)明157人1未標(biāo)明128人

從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，近五年來我國(guó)從事成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究的力量相對(duì)薄弱，專門從事成人高等教育研究的人員不多，并且研究人員的學(xué)歷不高，在讀的碩士和博士研究生人數(shù)少。成人高等教育研究人員結(jié)構(gòu)不合理，影響成人高等教育質(zhì)量的提高和轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展。

（二）研究方法單一

在研究方法上，成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究以思辨性研究居多，少實(shí)證性研究。大多數(shù)研究遵循著“是什么—為什么—怎么辦”的思維進(jìn)行思考論述，對(duì)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展多是理論論述，很少進(jìn)行實(shí)證性研究和定量分析，缺少個(gè)案研究和數(shù)據(jù)分析。在眾多研究當(dāng)中，只有談傳生、于小波和凌云的《成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展“思維”模式的探索》和孟翔君的《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下成人高等教育人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新實(shí)踐探索》是個(gè)案研究，其它研究很少涉及。在研究當(dāng)中，學(xué)者們運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的不多，描述的內(nèi)容不能準(zhǔn)確反映成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的真實(shí)情況，很難使人信服。

（三）研究視野狹窄

在研究視角上，成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究視野狹窄，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，缺少對(duì)國(guó)外情況的考察和探索，學(xué)者們多是聚焦在對(duì)國(guó)內(nèi)情況的研究，很少對(duì)國(guó)內(nèi)外成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較研究?，F(xiàn)階段我國(guó)成人高等教育處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，應(yīng)該多借鑒國(guó)外成人高等教育發(fā)展的理論和經(jīng)驗(yàn)。第二，缺少用跨學(xué)科的視角研究成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。研究者多從研究課題著手，局限于成人教育自身展開研究，忽略將成人高等教育研究范圍擴(kuò)展到心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域。

三、我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型研究發(fā)展展望

（一）加強(qiáng)研究力量

基于我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的研究人員結(jié)構(gòu)不合理的問題，應(yīng)調(diào)整研究人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)研究力量。筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下兩個(gè)方面：第一，加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)，從事成人教育的管理人員、研究人員和其他相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者多關(guān)注成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，并積極參與到理論研究和實(shí)踐工作當(dāng)中。第二，有成人教育博士學(xué)位點(diǎn)和碩士學(xué)位點(diǎn)的單位加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，提升在讀博士和碩士研究生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，為成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才力量。

（二）采用多種方法研究

基于我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的研究方法單一的問題，應(yīng)采用多種方法進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下兩個(gè)方面：第一，思辨性研究和實(shí)證研究相結(jié)合。在對(duì)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究中，除了進(jìn)行理論上的思辨研究，應(yīng)更加注重實(shí)證研究，要基于實(shí)踐項(xiàng)目與課題發(fā)現(xiàn)問題和提出有針對(duì)性的建議。第二，在文獻(xiàn)法的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查、訪談分析、個(gè)案研究和統(tǒng)計(jì)分析等多種方法，將定量研究和定性研究結(jié)合起來，提高研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）開闊研究視野

基于我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的研究視野狹窄的問題，應(yīng)開闊研究視野。可以從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行：第一，多關(guān)注國(guó)外對(duì)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域的研究，以國(guó)際化的視角關(guān)注成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過對(duì)比借鑒國(guó)外的理論和實(shí)踐研究成果，同時(shí)注重成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究的本土化。第二，進(jìn)行跨學(xué)科研究。學(xué)者們對(duì)成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究，應(yīng)在適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求和遵循其自身發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，將其研究范圍擴(kuò)展到管理學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域，并借鑒和運(yùn)用其它相關(guān)學(xué)科的研究成果。

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（編輯/喬瑞雪）