未來的絲綢之路

未來的絲綢之路

埃爾內(nèi)斯特·蘇爾塔諾夫俄羅斯快線公司外事和國際發(fā)展部部長

埃爾內(nèi)斯特·蘇爾塔諾夫，俄羅斯高速鐵路公司（編者注：所屬俄鐵股份公司）外事和國際發(fā)展部部長，負(fù)責(zé)推動歐亞高速鐵路通道——莫斯科-北京高鐵項目。兼任MIR Initiative組織協(xié)調(diào)官員，負(fù)責(zé)編寫《METR（中東、歐洲、土耳其和俄羅斯）地鐵：白皮書—區(qū)域內(nèi)流動性的未來》。兼任新鐵路絲綢之路城市論壇協(xié)調(diào)官員，該論壇吸引了30多個歐亞城市參與其中。曾擔(dān)任歐洲鋼鐵制造企業(yè)，Lucchini S.p.A. (Severstal Group)的法律部部長。

全新體系流動性的創(chuàng)立是所有文明的標(biāo)志。羅馬建成了前人從未修建過的各種道路；威尼斯人、葡萄牙人和西班牙人開啟了跨洋快速通道；韃靼人創(chuàng)立了跨洲的郵政系統(tǒng)；土耳其人則組建了商隊的行進(jìn)路線，建立了高效的港口和物流基礎(chǔ)設(shè)施。總而言之，如果某個文明的流動性體系越高效，則意味著它具備更強(qiáng)的成熟性和穩(wěn)定性。

流動性有很多特點(diǎn)，但在我看來，交通和社會經(jīng)濟(jì)效益是最為重要的部分。我們在日常生活中經(jīng)常能看到兩者的聯(lián)系。有人只用10分鐘就能到達(dá)上班的地方，而有的人卻要花好幾個小時。在此情況下，這個在路上花好幾個小時的人會因為缺少睡眠、焦慮、擔(dān)心上班遲到和被解雇，而持續(xù)承受壓力。由于交通流動性較低，通常也很難找到收入令人滿意且有前途的工作。

不幸的是，若缺少交通和社會的流動性，則會導(dǎo)致社會沖動的不斷惡化，想要通過常規(guī)的協(xié)商程序來解決這些沖突，幾乎是不可能的，隨之而來的則是“突然爆發(fā)”的革命和戰(zhàn)爭。

社會不良行為的風(fēng)險通常與社會經(jīng)濟(jì)、交通和通信的流動性成反比——換句話說，一個地區(qū)或國家的流動性系統(tǒng)越發(fā)達(dá)，其爆發(fā)矛盾或沖突的可能性越低。歐洲通過持續(xù)建設(shè)和發(fā)展其泛歐地鐵系統(tǒng)（泛歐交通網(wǎng)，TEN-T）來克服內(nèi)部武裝沖突的風(fēng)險。如果地鐵系統(tǒng)是所有大型城市和現(xiàn)代化文明不可分割的一部分，那么則很有可能是指集合整個METR區(qū)域（中東、歐洲、土耳其和俄羅斯）或中東、歐洲、土耳其和俄羅斯區(qū)域內(nèi)所有“車站和線路”為一體的綜合性、互相依存的系統(tǒng)。

METR這個縮寫詞有著非常重要和神秘的意義。歐洲是歐亞大陸上唯一位于西邊的部分；俄羅斯和土耳其，由于其地理和歷史原因，是世界上僅有的兩個歐亞強(qiáng)國；中東不僅是歐亞命運(yùn)共同體這個概念所構(gòu)想的區(qū)域，還是亞歷山大大帝和亞里士多德首次提出這個理念的地方。另外，上千年來，絲綢之路傳說的存在無論如何都始終象征著維持泛歐亞區(qū)域在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上友好合作的實際能力?！癕ETR地鐵”以各個國家和國際參與者的想法和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，其終極目標(biāo)是為這個關(guān)鍵區(qū)域構(gòu)建一個獨(dú)立交通系統(tǒng)的未來。自然而然地，這個概念還包括了一系列問題，涉及了運(yùn)輸通道的功能、物流和相關(guān)制造業(yè)的未來以及客貨運(yùn)輸范疇內(nèi)的一體化和競爭。如果我們想要在METR區(qū)域內(nèi)獲得環(huán)境和系統(tǒng)化發(fā)展的真正的可持續(xù)性，那么，則必須就區(qū)域內(nèi)和國家內(nèi)的交通問題解決方案進(jìn)行充分的交流。

METR區(qū)域正在形成新的布局，其他歐亞首都也同樣如此。當(dāng)前，將決定成敗和某條線路是否具備競爭性的構(gòu)成元素包含：基礎(chǔ)設(shè)施的條件、獲得信息和金融服務(wù)的水平、技術(shù)和法律工具的存在以及教育和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這些細(xì)節(jié)都將在《METR區(qū)域地鐵：區(qū)域內(nèi)未來流動性白皮書》中予以解決和討論。

中國代表也參與了“METR地鐵”。這是個非常重要的元素，因為中國領(lǐng)導(dǎo)所提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想框架涵蓋了新絲綢之路的遠(yuǎn)期規(guī)劃。這個戰(zhàn)略設(shè)想了幾條新通道的實施，包括歐亞北部和南部，連接了中國和METR區(qū)域。如今，METR區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)范圍的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)情況很大程度上與流動性危機(jī)相關(guān)，因此，METR區(qū)域內(nèi)流動性體系的差異已變得前所未有的明顯。通過現(xiàn)代通信手段進(jìn)行信息交流的速度比金錢、商品和人員的流動速度更快，并且，區(qū)域內(nèi)（甚至單個國家內(nèi)）的商品和人員流動速度都存在差異，這使情況更加惡化。METR區(qū)域的期望很大程度依賴于流動性的增加、運(yùn)輸通道的建設(shè)和未來運(yùn)輸設(shè)備的優(yōu)化。METR區(qū)域內(nèi)這種從未有過的緊張氛圍，很大程度上來自于區(qū)域內(nèi)交通通信流動性的差異和社會發(fā)展的失衡。正如不可能阻擋貧困的移民到歐洲尋求新的機(jī)會一樣，當(dāng)中東還面臨“流動性失衡”的時候，是不可能為其帶來和平和穩(wěn)定的。這個問題的長期解決方案不能基于軍事行動、空襲或施加制裁措施，只能靠創(chuàng)造新的條件，來刺激整體的交通流動性，而不僅限于部分區(qū)域。目前，最終決定社會流動性的運(yùn)輸交通流動性成為了自由的實際表達(dá)形式。

當(dāng)今世界，交通、通信和社會流動形式的聯(lián)系正變得越來越緊密，越來越相互依存。居住在高端基礎(chǔ)設(shè)施的人比那些交通系統(tǒng)“圈外的”人能享受更多的社會發(fā)展機(jī)遇。新水平的流動性意味著新的生活標(biāo)準(zhǔn)，以及長期社會問題的最佳解決方案。高速鐵路在過去三十年內(nèi)對歐洲和亞洲的改變，則是這個理念的完美詮釋。實際上，高速鐵路是METR區(qū)域內(nèi)未來“地鐵”主要元素的構(gòu)成之一。上百萬居民也會拋棄不惜成本移居至大城市的打算。高速鐵路的出現(xiàn)表明完全沒必要因為工作而搬離現(xiàn)在居住的地方。例如，意大利倫巴第區(qū)域的居民可以很輕松地只花費(fèi)不到一個半小時的時間乘坐高鐵去米蘭或都靈。另外，小城鎮(zhèn)也因為高速鐵路而變得越來越有競爭優(yōu)勢：因為連接了主要中心城市，其收入不斷增加，但是生活成本卻比大城市低。所以，人們通常都選擇居住在較為舒適的地方，而工作在收入更高的地方。

由于高速鐵路的發(fā)展，其他趨勢也逐漸在歐洲國家成型，例如西班牙和法國。人們開始從大城市搬到了乘坐高鐵只需要一個半小時就能抵達(dá)的地方。在這些區(qū)域和郊區(qū)居住的優(yōu)勢在于更加清潔的環(huán)境和更低的生活成本，如果考慮置業(yè)成本的話，那么差別就更大了。在高鐵沿線，人們能以更低的價格購置和租賃到更好的房產(chǎn)。同時，從歐洲的經(jīng)歷可以看出，高鐵帶來的流動性增加有可能會提高小型城鎮(zhèn)的生活水平，因為居住或工作在大城市的人需要更好的服務(wù)。這些需求的出現(xiàn)，將刺激服務(wù)業(yè)、教育和醫(yī)療的發(fā)展。METR區(qū)域內(nèi)交通流動性的提高自然會引起社會多樣性的增加和社會經(jīng)濟(jì)資源的平均分配，降低極端主義和沖突的風(fēng)險。人們更容易將其鄰里視為價值、理念、信息和商品的交換伙伴，而不是潛在的敵人或競爭者。創(chuàng)建一個能夠使人民、商品、服務(wù)和思想的移動更加平衡的歐亞體系長期戰(zhàn)略對全球不確定因素的當(dāng)前狀態(tài)是非常重要的。這個系統(tǒng)可以通過實施創(chuàng)造性的基礎(chǔ)設(shè)施項目來實現(xiàn)，同樣也可以通過引入現(xiàn)代技術(shù)解決方案和商業(yè)模型。請設(shè)想一個應(yīng)用軟件，它可以讓您在預(yù)算內(nèi)準(zhǔn)時抵達(dá)目的地。人們將不再依賴火車、大巴或飛機(jī)等單個的交通方案，這將消除壟斷，使運(yùn)營商不斷地提高服務(wù)，降低價格。否則，使用綜合性移動系統(tǒng)的人將在下一次選擇其他的交通方式或運(yùn)營商。

為此，MIR Initiative正在成為一個核心問題決策者、知識分子和規(guī)劃專家進(jìn)行實際性討論的平臺，這些問題將在METR區(qū)域和整個歐亞區(qū)域內(nèi)明確定義交通和基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。為建設(shè)一個可以滿足需求、增加區(qū)域內(nèi)溝通和促進(jìn)社會流動性的新建交通基礎(chǔ)設(shè)施所做的任何事情，都將為上百萬人帶來社會公正，這比任何限制和制裁都更能有效防止戰(zhàn)爭。事實上，這才是未來的絲綢之路。

中國代表也參與了“METR地鐵”。這是個非常重要的元素，因為中國領(lǐng)導(dǎo)所提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想框架涵蓋了新絲綢之路的遠(yuǎn)期規(guī)劃。