適應新常態(tài)?謀求新發(fā)展

呼和浩特市賽罕區(qū)圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項主要目標和任務，實現(xiàn)了經濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

“十三五”時期，賽罕區(qū)將注重把抓住發(fā)展機遇和創(chuàng)新發(fā)展理念有機結合起來，從區(qū)情實際出發(fā)，更加注重投資、消費對經濟發(fā)展的拉動作用，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，保持全區(qū)經濟較長時期的快速發(fā)展。

一是夯實發(fā)展基礎，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。充分發(fā)揮多年形成的菜奶業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，進一步優(yōu)化布局，全面提高都市型現(xiàn)代農業(yè)的綜合生產能力。以開發(fā)農業(yè)的生產、生活、生態(tài)功能為重點，完善都市型現(xiàn)代農業(yè)的實現(xiàn)形式。在休閑農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、會展農業(yè)等方面下功夫，提升農業(yè)綜合效益。蔬菜種植上，推進產業(yè)基地建設，以集中連片為重點，以規(guī)模開發(fā)為目標，打造優(yōu)勢集聚的產業(yè)示范帶。發(fā)展“一村一品”或“數(shù)村一品”種植模式，適度發(fā)展訂單農業(yè)，加快蔬菜銷售服務體系建設。奶牛養(yǎng)殖上，支持專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推行“龍頭企業(yè)+園區(qū)+合作社+農戶”的經營模式，提高奶牛單產水平。推廣適宜賽罕區(qū)種植的優(yōu)質飼草料，建設優(yōu)質飼草料基地。積極發(fā)展都市休閑觀光農業(yè)，加大力度建設農家采種園、農區(qū)生態(tài)觀光旅游園，提升全區(qū)休閑農業(yè)觀光產業(yè)的發(fā)展層次。

二是優(yōu)化產業(yè)結構，構建現(xiàn)代優(yōu)勢特色產業(yè)體系。加大招商引資力度，積極發(fā)展石油化工產業(yè)集群，建設自治區(qū)級石油化工產業(yè)基地。延伸開發(fā)下游產品，形成較完整的石化產業(yè)鏈。依托中環(huán)光伏和神舟硅業(yè)現(xiàn)有產業(yè)基礎，全力打造國內最大的光伏產業(yè)基地，并向全產業(yè)、集群化方向發(fā)展。依托航天六院技術、人才優(yōu)勢，逐步形成風力發(fā)電及風場產業(yè)鏈。確保已落地的投資27億元的北車裝備制造基地項目和已簽訂協(xié)議的總投資8.9億元的內蒙古冠禹稀金屬冶煉項目、總投資8.5億元中能華泰（北京）能源科技有限公司光伏發(fā)電一期100兆瓦項目、總投資4.5億元的北京潤陽光伏發(fā)電項目開工建設。加快引進總投資50億元的瑞諾集團晶體材料產業(yè)園和工程機械再制造中心產業(yè)園等大項目。到2020年工業(yè)產值力爭達到1000億元規(guī)模。

三是突出現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展，提升產業(yè)層次水平。依托鐵路三四線、金盛路、呼殺高速、繞城路，在沙良公鐵現(xiàn)代物流園區(qū)基礎上，發(fā)展倉儲、運輸、集散、中轉物流。依托呼市云計算產業(yè)基地信息平臺、新機場及沙爾沁國家級開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展國際物流、航空物流，重點優(yōu)化城市配送物流，加快培育一批重點物流企業(yè)，打造首府現(xiàn)代物流中心。加強倉儲能力建設，利用城區(qū)便民市場，規(guī)劃建設物流配送點，形成覆蓋廣泛、服務便捷的物流配送網絡。立足賽罕區(qū)現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，打造適宜總部經濟發(fā)展的商務、居住和人文環(huán)境，吸引一批新的總部企業(yè)入駐，壯大總部經濟規(guī)模。支持現(xiàn)有金融企業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)引進銀行、證券、保險、信托等各類金融機構。大力發(fā)展人力資本密集、附加值高的商業(yè)服務、信息咨詢服務。

四是加快城鄉(xiāng)一體化進程，提升宜居宜業(yè)水平。繼續(xù)以中心城區(qū)和拓展區(qū)為重點，進一步加快城區(qū)建設，以完善服務功能、提升城市發(fā)展質量為目標，堅持建設與改造并重，提高城市綜合承載能力。加強路網和功能性載體建設，完善各功能區(qū)塊之間的通道，形成縱橫貫通、干支相連的城市道路網，切實提高城區(qū)的通行能力。合理規(guī)劃景觀建設，體現(xiàn)前瞻性和現(xiàn)代化氣息。整體規(guī)劃設計城區(qū)主次干道街景，力求與整體環(huán)境相和諧，全面提升環(huán)境品質和景觀形象。加快城中村改造步伐，建設功能較為齊全的小城鎮(zhèn)，推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。endprint