創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)海事司法機(jī)制服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)
——專訪上海海事法院院長(zhǎng)趙紅

文/何晶晶 本刊記者/李強(qiáng)

專題訪談

創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)海事司法機(jī)制服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)
——專訪上海海事法院院長(zhǎng)趙紅

文/何晶晶 本刊記者/李強(qiáng)

記者：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性舉措。法治是自貿(mào)區(qū)建設(shè)順利實(shí)施的重要保障，請(qǐng)問(wèn)海事法院作為專門法院是如何把握服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)的？

趙紅：上海海事法院是審理海事海商糾紛的專門法院，與航運(yùn)發(fā)展關(guān)系密切。從這個(gè)層面上去探尋的話，在國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確提出，“提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)”是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)和措施之一。具體包括：積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國(guó)際樞紐港的聯(lián)動(dòng)作用，探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。積極發(fā)展航運(yùn)金融、國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)。推動(dòng)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國(guó)內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)。利用中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)符合條件的船舶在上海落戶登記等。2015年4月8日，在上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之際，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《進(jìn)一步深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放總體方案》，其中提出上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)與上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)，要“完善具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。建設(shè)具有較強(qiáng)服務(wù)功能和輻射能力的上海國(guó)際航運(yùn)中心”，不斷提高全球航運(yùn)資源配置能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些都是海事審判服務(wù)保障的直接對(duì)象。所以，自貿(mào)區(qū)設(shè)立后，我院就如何服務(wù)保障好自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了深入研究，形成了“圍繞一個(gè)中心，聚焦三大目標(biāo)，落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)”的總體思路。

“圍繞一個(gè)中心”就是圍繞服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)中心工作。近年來(lái)，一系列國(guó)家戰(zhàn)略相繼實(shí)施，從較早已經(jīng)實(shí)施的上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略到黨的十八大以后提出的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)都在上海產(chǎn)生了交集，而自貿(mào)區(qū)不僅自身是重要的國(guó)家戰(zhàn)略，又是其他國(guó)家戰(zhàn)略的重要驅(qū)動(dòng)引擎?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，去年年初我院制定了《上海海事法院關(guān)于強(qiáng)化海事司法職能 服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略的工作意見(jiàn)》，對(duì)海事審判服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、航運(yùn)中心、自貿(mào)區(qū)、一帶一路的共性要求和個(gè)性化需求重點(diǎn)進(jìn)行了梳理分類，形成指導(dǎo)實(shí)踐的綜合性指引。

“聚焦三大目標(biāo)”就是全面對(duì)接自貿(mào)區(qū)“國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化”的建設(shè)目標(biāo)。國(guó)際化方面，堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，遵循國(guó)際慣例、通行做法和交易準(zhǔn)則，彰顯自貿(mào)區(qū)良好的國(guó)際形象。市場(chǎng)化方面，尊重市場(chǎng)主體的首創(chuàng)精神和意思自治，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)強(qiáng)化司法規(guī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與立法、行政、行業(yè)的溝通和交流，充分發(fā)揮司法智庫(kù)的支持作用。法治化方面，注重運(yùn)用法治思維、法治方法解決相關(guān)涉訴糾紛，加強(qiáng)司法公開，統(tǒng)一法律適用，規(guī)范裁量行為，為區(qū)內(nèi)貿(mào)易活動(dòng)開展提供穩(wěn)定的司法預(yù)期。

“落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)”就是：（1）妥善解決各類涉自貿(mào)區(qū)海事海商案件。（2）充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的司法優(yōu)勢(shì)。（3）著力提升航運(yùn)貿(mào)易裁判規(guī)則的國(guó)際影響力。（4）積極探索創(chuàng)新海事審判工作機(jī)制。

記者：自貿(mào)區(qū)設(shè)立以后，無(wú)論是構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境還是加快推進(jìn)之前提到的“提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)”，都必然會(huì)對(duì)海事審判產(chǎn)生一系列新的司法需求，請(qǐng)問(wèn)上海海事法院是如何來(lái)適應(yīng)這種需求的？

趙紅：由于自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的試驗(yàn)，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以遵循，也沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可供研判。為了使審判資源的配置更為科學(xué)合理，我院在涉自貿(mào)區(qū)審判機(jī)構(gòu)設(shè)置方面從探索到完善經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段是自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初，我們將涉自貿(mào)區(qū)案件歸口洋山深水港派出法庭審理。這個(gè)階段受理的涉自貿(mào)區(qū)案件數(shù)量還相對(duì)較少，但案件類型基本涵蓋了海事糾紛的主要類型，為研判涉自貿(mào)區(qū)航運(yùn)糾紛的特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì)提供了依據(jù)，也為相關(guān)糾紛的解決積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第二階段始于2015年4月上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之際，為適應(yīng)擴(kuò)區(qū)后案件數(shù)量增長(zhǎng)的形勢(shì)，我院設(shè)立了自貿(mào)區(qū)法庭，也是全國(guó)海事法院中的首家自貿(mào)區(qū)法庭。我們按照審判業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語(yǔ)應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合調(diào)研能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)配置審判力量，設(shè)1名庭長(zhǎng)、3名法官、2名法官助理、2名書記員和1名司法警察，專門審理（1）當(dāng)事人主體注冊(cè)登記在自貿(mào)區(qū)；（2）糾紛發(fā)生地位于自貿(mào)區(qū)；（3）與自貿(mào)區(qū)特殊監(jiān)管政策、開放經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、重大功能性項(xiàng)目實(shí)施等有關(guān)的三大類情形案件。自貿(mào)區(qū)法庭2015年共受理各類涉自貿(mào)區(qū)海事海商案件351件，審結(jié)328件，涉案標(biāo)的額達(dá)人民幣4.33億元。截至今年10月底，已受理案件432件，審結(jié)384件，涉案標(biāo)的額12.52億元。

第三階段是針對(duì)上海航運(yùn)金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和司法需求，我院于2015年12月在海商庭內(nèi)又設(shè)置了航運(yùn)金融審判合議庭，專門審理航運(yùn)融資、海上保險(xiǎn)等航運(yùn)金融類案件。當(dāng)航運(yùn)金融類案件與自貿(mào)區(qū)案件交叉時(shí)，則可以跨部門組成合議庭進(jìn)行審理，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。今年以來(lái)我院已受理涉自貿(mào)區(qū)航運(yùn)金融類案件36件，主要集中在船舶融資領(lǐng)域，涉案標(biāo)的額高達(dá)人民幣5.88億元。

通過(guò)上述機(jī)制建設(shè)，可以達(dá)到三個(gè)目的：一是提升涉自貿(mào)區(qū)案件審理的專業(yè)化程度，加快積累形成海事審判服務(wù)自貿(mào)區(qū)的有效經(jīng)驗(yàn)；二是確保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步形成完善、明晰、系統(tǒng)的自貿(mào)區(qū)海事司法裁判規(guī)則；三是強(qiáng)化對(duì)涉自貿(mào)區(qū)航運(yùn)政策、糾紛規(guī)律和司法應(yīng)對(duì)的研究，拓展海事審判服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深度和廣度。

記者：您剛才介紹說(shuō)充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的司法優(yōu)勢(shì)是海事法院服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，您能為我們介紹一些具體事例嗎？

趙紅：在立足審判的基礎(chǔ)上，我院高度重視司法職能的溢出效應(yīng)，通過(guò)建言獻(xiàn)策的方式主動(dòng)融入自貿(mào)區(qū)建設(shè)的諸多方面。

比如，我們積極融入涉自貿(mào)區(qū)航運(yùn)地方立法，在《上海市推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》制定過(guò)程中，我院參與起草論證，梳理匯總自貿(mào)區(qū)海事司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，從司法角度為自貿(mào)區(qū)航運(yùn)法治保障提供決策參考。

又比如，在浦東新區(qū)政府大力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)框架下具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)保險(xiǎn)中心建設(shè)過(guò)程中，我院積極參與規(guī)劃方案的研究制定，同時(shí)還與上海保監(jiān)局簽署合作備忘錄，協(xié)力推動(dòng)航運(yùn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新案例之一的“航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制”試點(diǎn)聯(lián)合開展法律風(fēng)險(xiǎn)論證工作。

為適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變背景下的航運(yùn)管理需要，我院與市交通委協(xié)力加強(qiáng)無(wú)船承運(yùn)市場(chǎng)事中事后監(jiān)管（為貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸部借助自貿(mào)區(qū)的“試驗(yàn)田”效應(yīng)，自2014年5月起在上海試點(diǎn)下放無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)管理權(quán)限），聯(lián)合制定并簽署了《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金凍結(jié)及扣劃事項(xiàng)協(xié)議》，還根據(jù)案件中反映出的無(wú)船承運(yùn)人違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象定期進(jìn)行匯總梳理，向市交通管理部門通報(bào)相關(guān)涉訴情況。

前不久，我們又發(fā)布了中英文雙語(yǔ)版的涉自貿(mào)區(qū)海事審判白皮書，旨在擴(kuò)大司法信息共享，打造行為有遵循、結(jié)果可預(yù)期的自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境。上海市委韓正書記和蔣卓慶副市長(zhǎng)在我院報(bào)送白皮書上都作出了批示，并要求市相關(guān)部門認(rèn)真組織研究。日前市交通委和我院專門就自貿(mào)區(qū)審判白皮書中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)一步深入交換了意見(jiàn)。

我們還注重發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，針對(duì)商事登記制度改革后自貿(mào)區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的需求，向上海航運(yùn)交易所的航運(yùn)企業(yè)征信平臺(tái)提供航運(yùn)企業(yè)涉訴、敗訴和失信信息，經(jīng)航交所綜合評(píng)估后形成可供公眾查詢的信用等級(jí)評(píng)價(jià)工具。

記者：“創(chuàng)新”是自貿(mào)區(qū)的重要標(biāo)簽，請(qǐng)問(wèn)上海海事法院在涉自貿(mào)區(qū)審判機(jī)制創(chuàng)新方面又有哪些探索實(shí)踐呢？

趙紅：您提了一個(gè)非常好的問(wèn)題。司法不僅要為自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新提供服務(wù)保障，與此同時(shí)，司法本身也應(yīng)抓住“試驗(yàn)田”機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)新著力破解長(zhǎng)期以來(lái)困擾海事審判的瓶頸難題。這里我簡(jiǎn)單介紹幾項(xiàng)取得初步效果的創(chuàng)新探索。

一是為解決涉外海事案件中，當(dāng)事人辦理境外授權(quán)委托手續(xù)繁瑣、耗時(shí)冗長(zhǎng)的實(shí)際情況，我們首創(chuàng)了“訴訟代理概括性授權(quán)委托司法認(rèn)可機(jī)制”，即境外當(dāng)事人可以授權(quán)我國(guó)境內(nèi)的某家律師事務(wù)所或某位律師，也可以授權(quán)其在我國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)，對(duì)一段時(shí)期、一定范圍內(nèi)的訴訟案件進(jìn)行一次性的總授權(quán)。該做法大大降低了當(dāng)事人的訴訟成本，也有效提高了法院的審判效率。

二是為破解境外證據(jù)審查認(rèn)證難的問(wèn)題，我們積極嘗試通過(guò)微信多方視頻通話功能當(dāng)庭進(jìn)行跨國(guó)調(diào)查，克服了法官在事實(shí)調(diào)查上受制于地域障礙的困境，讓當(dāng)事人真正體驗(yàn)到了看得見(jiàn)的公正。如前不久我們?cè)趯徖硪黄鹉康母蹫榘臀鞯暮Ｉ县浳镞\(yùn)輸合同糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人對(duì)位于巴西的貨物現(xiàn)狀存有爭(zhēng)議，自貿(mào)區(qū)法庭遂提出由雙方各自安排在目的港的代理同赴現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)貨物，并把勘驗(yàn)實(shí)況通過(guò)手機(jī)移動(dòng)端實(shí)時(shí)傳輸?shù)椒ㄍド霞右源_認(rèn)。在事實(shí)面前，最終雙方很快就達(dá)成了和解，糾紛得到完滿解決。

三是為緩解當(dāng)事人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全時(shí)提供擔(dān)保難的問(wèn)題，我們會(huì)同保監(jiān)局、航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，推動(dòng)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)了“海事訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)”的新險(xiǎn)種，我院擬定的海事訴訟保全保證函推薦格式已經(jīng)在該保險(xiǎn)產(chǎn)品中得到運(yùn)用。此項(xiàng)實(shí)踐不僅拓寬了海事訴訟保全擔(dān)保的渠道，提高了海事訴訟保全擔(dān)保的可靠性，減輕了當(dāng)事人的擔(dān)保負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有力助推了航運(yùn)保險(xiǎn)的金融創(chuàng)新。

四是為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)便利化營(yíng)商環(huán)境下當(dāng)事人對(duì)糾紛快速解決的需要，我們將移動(dòng)互聯(lián)思維和技術(shù)融入海事審判，自主開發(fā)“E調(diào)解”手機(jī)APP應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)了跨地域、全天候、零成本的調(diào)解模式，讓糾紛解決（特別是爭(zhēng)議不大的小標(biāo)的案件）變得更加便捷高效。

五是為了完善勝訴權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式，我們著力在提升船舶變現(xiàn)清債能力上尋求突破，變過(guò)去的現(xiàn)場(chǎng)拍賣為現(xiàn)在的網(wǎng)上拍賣。正是抓住了網(wǎng)上拍賣船舶競(jìng)拍面廣、參與成本低、競(jìng)價(jià)充分、全程可視的優(yōu)勢(shì)，大大提高了船舶拍賣的成功率、成交價(jià)和公正性。自2015年實(shí)行網(wǎng)上拍賣以來(lái)，在船舶市場(chǎng)不景氣的不利條件下，我院已成功拍賣船舶24艘，成交額總計(jì)28284萬(wàn)元，平均溢價(jià)率29.07%，最高溢價(jià)率達(dá)到194.7%。

六是為了完善涉自貿(mào)區(qū)糾紛多元解決機(jī)制，我們與海事仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，建立了海事糾紛委托仲裁調(diào)解的工作機(jī)制。因?yàn)楹Ｊ录m紛國(guó)際性、專業(yè)性較強(qiáng)，一般的商事調(diào)解組織、人民調(diào)解組織相對(duì)缺乏海事方面的專業(yè)調(diào)解力量，而海事仲裁機(jī)構(gòu)則具備這方面的資源和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也更貼近國(guó)際航運(yùn)界的仲裁傳統(tǒng)與習(xí)慣。通過(guò)這種制度設(shè)計(jì)，既支持了仲裁在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，又滿足了當(dāng)事人對(duì)糾紛解決方式的多元化選擇。

記者：下一步貴院在深化服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面還有哪些新的考慮？

趙紅：隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，海事審判服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重，要求也必然越來(lái)越高，我們還有很多工作需要去做。這里我想重點(diǎn)談一個(gè)問(wèn)題，那就是要把服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)的工作和最高法院提出的“建設(shè)具有較高國(guó)際影響力的海事司法中心”的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)的成效進(jìn)一步疊加放大。

就此前的數(shù)據(jù)顯示，涉自貿(mào)區(qū)海事案件在我院全部案件中的占比，從2014年的5.28%，到2015年的8.77%，再到今年的12.3%，明顯地反映了航運(yùn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的集聚和活躍，尤其是越來(lái)越多的國(guó)際航運(yùn)要素在這里落戶經(jīng)營(yíng)（近期備受關(guān)注的韓進(jìn)海運(yùn)其中國(guó)總部就設(shè)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)）。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)海事審判的國(guó)際影響力和公信力，應(yīng)當(dāng)放在更加突出的重要位置。正如不少研究自貿(mào)區(qū)的專家指出，自貿(mào)區(qū)不是國(guó)內(nèi)貿(mào)易的政策洼地，不能單靠擴(kuò)大外貿(mào)、吸引投資，其核心在于發(fā)展離岸貿(mào)易，也就是說(shuō)，把低成本、高附加值的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)聚集到自貿(mào)區(qū)來(lái)完成?？渴裁?？靠的是優(yōu)質(zhì)的法治營(yíng)商環(huán)境，靠的是國(guó)際公認(rèn)的規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際航運(yùn)界的大量租船、保險(xiǎn)在倫敦進(jìn)行、在倫敦仲裁，這是重要原因之一。而我們周邊的新加坡、韓國(guó)也都在積極謀求地區(qū)乃至全球海事司法的中心地位，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

因此，下一階段海事審判服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)迫切任務(wù)就是要在依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，努力形成一批既符合國(guó)情實(shí)際又切合世界潮流、國(guó)際國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)可的高水平裁判，打造具有國(guó)際公信力的司法品牌?；谶@個(gè)目標(biāo)，我們提出“以國(guó)際海事司法中心建設(shè)為抓手，不斷提高涉自貿(mào)區(qū)海事審判的水平和公信力；以創(chuàng)新涉自貿(mào)區(qū)海事審判機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)際海事司法中心建設(shè)”的工作思路。一是要大力實(shí)施海事審判精品戰(zhàn)略，特別針對(duì)自貿(mào)區(qū)新情況新問(wèn)題較多的特點(diǎn)，強(qiáng)化樹立“首例”意識(shí)，抓住發(fā)現(xiàn)、審理、提煉、推廣各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成具有普遍適用意義的國(guó)際海事司法規(guī)則。二是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維，牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和矛盾糾紛解決規(guī)律，為海事審判的公正效率插上提速增能的有力雙翅。三是要不斷提高海事司法的透明度，加大司法公開和宣傳力度，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道地投放推送典型案例、司法動(dòng)態(tài)和服務(wù)措施，主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)海事審判良好的司法形象和精湛的司法水平，增強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)航運(yùn)法治環(huán)境的認(rèn)同度。四是持續(xù)加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)審判專業(yè)化法官隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支能夠站在國(guó)際海事司法理論前沿、充分參與國(guó)際海事司法交流，在國(guó)際海事司法實(shí)踐領(lǐng)域具有一定知名度和影響力的復(fù)合型高端海事審判隊(duì)伍，為全面適應(yīng)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要，筑牢良好的組織和人才保障。五是加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)海事司法智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮中國(guó)審判理論研究會(huì)海事海商專業(yè)委員會(huì)、“一帶一路”司法實(shí)踐基地等平臺(tái)的智力優(yōu)勢(shì)，積極開展高水平的前沿理論和實(shí)踐問(wèn)題研究活動(dòng)，著力構(gòu)筑海事司法制度和海商法律發(fā)展的創(chuàng)新高地。