馬克思主義中國化背景下的新中國高校外語教育政策演進(jìn)

劉冬燕

摘要：新中國成立以來，馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)中國各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，高校外語教育政策也是在這個(gè)進(jìn)程中發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。通過梳理新中國成立以來高校外語教育政策的演進(jìn)歷程，進(jìn)一步總結(jié)在這一歷程中中國高校外語教育政策的制定與實(shí)施呈現(xiàn)出的以國家政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和文化利益為中心的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義中國化；新中國高校；外語教育政策

中圖分類號：G40011.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2016）04015403

新中國成立以來，在馬克思主義中國化的背景下，中國高校外語教育政策發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。每一時(shí)期的轉(zhuǎn)變無不以馬克思主義中國化的進(jìn)程為依據(jù)，并在其進(jìn)程中體現(xiàn)出一些特點(diǎn)。

一、高校外語教育政策的演進(jìn)歷程

1全面普及俄語教育（1949—1956年）

建國頭七年，中國高校外語教育主要以學(xué)習(xí)俄語為主。1951年，中國教育部、中共中央宣傳部聯(lián)合召開第一次全國俄文教育工作會(huì)議，政務(wù)院于次年頒發(fā)了會(huì)議文件《關(guān)于全國俄文?？茖W(xué)校的決定》。1953年，教育部頒發(fā)《關(guān)于高等師范學(xué)校教育、英語、體育、政治等系科的調(diào)整設(shè)置的決定》，該決定要求削減大學(xué)的英語專業(yè)，增設(shè)俄語專業(yè)[1]。在此期間，全國先后設(shè)立了7所俄文?？茖W(xué)校，17所設(shè)立俄文系的綜合性大學(xué)，19所設(shè)立俄文系的師范院校，并且在發(fā)展俄語教育的同時(shí)，對其他語種的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了大幅度的縮減，英語被壓縮為8個(gè)教學(xué)點(diǎn)，法語和俄語被壓縮為3個(gè)教學(xué)點(diǎn)，東方語系全部集中到北京大學(xué)開設(shè)。

全面普及俄語教育是當(dāng)時(shí)新中國外語教育發(fā)展的唯一選擇。因?yàn)樵谛轮袊闪⒊跗?，國家處于百廢待興的狀態(tài)。以美國為首的西方國家對中國在經(jīng)濟(jì)、外交、文化等方面進(jìn)行了全方位地孤立、遏制和封鎖。中國必須堅(jiān)定地以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，蘇聯(lián)作為當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義大國，愿意向中國提供援助發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)。國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢引領(lǐng)教育的發(fā)展，也必然會(huì)影響國家外語教育的發(fā)展趨勢。這使得全面普及俄語教育成為當(dāng)時(shí)中國的政治需求。因此，建國初的中國外語教育只能以俄語為主。然而，由于過度強(qiáng)調(diào)俄語的學(xué)習(xí)，而忽視其他語種的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致俄語人才過度、其他語種人才嚴(yán)重缺失的結(jié)果。

2調(diào)整時(shí)期（1956—1966年）

通過全面學(xué)習(xí)俄語，中國高校外語教育逐漸出現(xiàn)了一些矛盾，因此對中國高校外語教育的調(diào)整勢在必行。1957年《關(guān)于俄語、波語、捷語、東語各專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法》 指出過去幾年高等學(xué)校俄語、波語、捷語、東語專業(yè)招生過多，已超出國家建設(shè)需要，為解決這些專業(yè)學(xué)生的出路問題，根據(jù)國務(wù)院指示，決定部分學(xué)生可以轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)[2]。1964年10月，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，高等教育部與相關(guān)部門制定了《外語教育七年規(guī)劃綱要》?！毒V要》提出“1964—1970年開辦69種外語，培養(yǎng)出55 000余名本科畢業(yè)生，平均每年招生11 000余人”[3]275。1965年高等學(xué)校開設(shè)46個(gè)語種專業(yè)，其中33個(gè)語種專業(yè)當(dāng)年招生11 555人[3]276。當(dāng)時(shí)高校開設(shè)語種情況參見表1。

在1949—1956年間，國家俄語教育的大力發(fā)展導(dǎo)致俄語人才超過了國家的實(shí)際需求。1956年之后，中蘇關(guān)系逐漸惡化，甚至后來徹底破裂，蘇聯(lián)撤走了所有專家，終止了對中國的一切援助。因此，為適應(yīng)國家的發(fā)展需要，將新中國先后建立的7所俄文?？茖W(xué)校進(jìn)行了全面調(diào)整，采取了暫停招生俄語專業(yè)，改學(xué)制、動(dòng)員俄語專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等措施。進(jìn)入60年代，中國不斷與世界其他國家進(jìn)行文化交流和貿(mào)易往來，對外語人才的培養(yǎng)提出了新的要求。國家提出表11965年中國高校開設(shè)外語語種情況

語種英語俄語日語法語德語西班牙語阿拉伯語印尼語越南語泰語學(xué)校數(shù)目（所）74321310875433并執(zhí)行了《外語教育七年規(guī)劃綱要》，在《綱要》中其他外語尤其英語的重要性重新得到了重視和加強(qiáng)，并取得一定成績，然而此《綱要》僅僅執(zhí)行了兩年，后來由于“文化大革命”被迫停止。

3荒廢時(shí)期（1966—1978年）

1966—1976年中國進(jìn)入“文化大革命”十年浩劫，由于極“左”思想興起，在中國無產(chǎn)階級革命和建設(shè)進(jìn)程中，嚴(yán)重脫離了馬克思主義思想路線。全國以“階級斗爭”為綱，各大外語院校的教學(xué)、有關(guān)外語的學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)受到了嚴(yán)重阻礙，因此國家在此期間也沒有出臺相關(guān)的外語教育政策。但是值得慶幸的是周恩來同志一直努力反對極“左”思想，并且對外語教育恢復(fù)和外語人才保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。1970年11月，“文革”后期，周恩來同志與北京外國語學(xué)院、北京大學(xué)的師生代表就外語教育問題進(jìn)行了談話，強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)外語的重要性，學(xué)習(xí)外語要抓住政治思想、文化知識和語言本身三個(gè)基本功。之后，周恩來同志作了《關(guān)于外語教學(xué)的談話》，從外語師資短訓(xùn)班的效果問題、外語教學(xué)基本功問題、外語教學(xué)造就什么樣的人才問題對這次座談會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。1971年一些外語院系陸續(xù)恢復(fù)招生，1972年恢復(fù)派送一批年輕人出國學(xué)習(xí)并從事相關(guān)的外語工作[4]。這次會(huì)議意義重大，使中國高校外語教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)生了轉(zhuǎn)折，看見了新的曙光。1976年“文化大革命”結(jié)束以后，國家開始撥亂反正，高校外語教育事業(yè)的發(fā)展逐漸步入正軌。

4新發(fā)展時(shí)期（1978—2000年）

1978年中國迎來了改革開放的新時(shí)期，高校外語教育尤其英語重新得到了高度重視和恢復(fù)。1978年8月在北京召開了全國外語教育座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了新中國成立以來外語教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論了如何加強(qiáng)外語教育，提出了《加強(qiáng)外語教育的幾點(diǎn)意見》。1979年4月，教育部下達(dá)了《外語學(xué)院英語專業(yè)四年制教學(xué)計(jì)劃（試行草案）》《綜合大學(xué)英語語言文學(xué)專業(yè)四年制教學(xué)計(jì)劃（試行草案）》《高等師范院校英語專業(yè)四年制教學(xué)計(jì)劃（試行草案）》。其中規(guī)定了這三類院校英語專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，主要培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的英語翻譯、教師、語言文學(xué)研究人員以及其他英語工作者。1998年12月經(jīng)教育部高教司審核批準(zhǔn)的《關(guān)于外語專業(yè)面向21世紀(jì)本科教育改革若干意見》提出了21世紀(jì)對外語專業(yè)的挑戰(zhàn)和人才培養(yǎng)的規(guī)格以及外語專業(yè)本科教育存在的問題和改革的基本思路[5]。

改革開放使中國重新融入世界，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。1978年12月，中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會(huì)，對馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線進(jìn)行了重新確立，并把黨的工作重點(diǎn)從以“階級斗爭”為綱領(lǐng)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上。因此，教育工作也要服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，高校外語教育事業(yè)步入了新的歷史時(shí)期。以經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成為時(shí)代的主流，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須融入世界，融入世界就必須對內(nèi)解放思想，深化改革，對外學(xué)習(xí)西方先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。然而，向西方國家學(xué)習(xí)，首先要學(xué)習(xí)西方國家的語言，英語便成為中國高校外語教育恢復(fù)和重視的語種。

5新改革時(shí)期（2000年至今）

21世紀(jì)是高校外語教育的新改革時(shí)期。高校大學(xué)英語教學(xué)從教學(xué)思想、教學(xué)模式到評價(jià)體系三大部分進(jìn)行一系列改革。中國教育部在2003年進(jìn)行了新一輪的大學(xué)英語教學(xué)改革，制定了《大學(xué)英語教學(xué)基本要求》，對大學(xué)英語教學(xué)予以重新定位。2004年1月教育部出版發(fā)行了《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》。2004年年底教育部制定了《全國大學(xué)英語四、六級考試改革方案（試行）》提出加強(qiáng)對學(xué)生英語綜合能力特別是聽說能力的測試，逐步將考生范圍限制在校內(nèi)及進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理[6]。

21世紀(jì)是一個(gè)以美國為首的經(jīng)濟(jì)全球化、政治多樣化、文化多元化的多極化世紀(jì)。中國的經(jīng)濟(jì)文化、科技水平取得了巨大成就，綜合國力、國際地位顯著提升。為了適應(yīng)21世紀(jì)的發(fā)展，高校外語教育必然要有新的改革與發(fā)展。

二、高校外語教育政策演進(jìn)的特點(diǎn)

馬克思主義中國化就是將馬克思主義的基本原理與中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)際情況相結(jié)合，從而得出適合中國國情的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的道路。在中國革命、建設(shè)和改革的道路上，中國的發(fā)展歷經(jīng)坎坷。以馬克思主義為指導(dǎo)思想，結(jié)合中國具體國情、具體實(shí)踐和時(shí)代要求，進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革，最終是一條正確的社會(huì)主義道路。在馬克思主義中國化背景下，中國高校外語教育政策的演進(jìn)過程中呈現(xiàn)出了一些特點(diǎn)。

1以國家政治利益為中心

新中國成立至改革開放時(shí)期，中國高校外語教育政策的制定與實(shí)施呈現(xiàn)出以國家政治利益為中心的特點(diǎn)。為了維護(hù)和鞏固新生政權(quán)，爭取國內(nèi)各民族的安定團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大國際上的活動(dòng)空間都是有關(guān)新中國政治利益迫在眉睫的大問題。建國初，整個(gè)國家處于百廢待興的狀態(tài)，國際上又受西方國家全面地孤立、遏制和封鎖。為了維護(hù)和鞏固新生政權(quán)，中國只能選擇和蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國家站在一起。“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們最好的先生，我們必須向他們學(xué)習(xí)”“倒向社會(huì)主義一邊”，這些成了當(dāng)時(shí)的政治話語[7]。因此，在這種政治背景下，新中國初期的外語教育不得不進(jìn)行全面調(diào)整，以擴(kuò)大俄語教育、培養(yǎng)俄語人才為主，學(xué)習(xí)俄語成為當(dāng)時(shí)的政治需求。

60年代初，中國與蘇聯(lián)逐漸產(chǎn)生分歧最終關(guān)系破裂，使中國陷入更加孤立無助的狀態(tài)。為了國家的社會(huì)發(fā)展，中國逐步改善了與西方國家的關(guān)系，并與西方國家以及亞非拉第三世界國家建立了一些外交關(guān)系。與此同時(shí)，將新中國先后建立的7所全國的俄文?？茖W(xué)校進(jìn)行了全面調(diào)整，采取了暫停招生俄語專業(yè)，改學(xué)制，動(dòng)員俄語專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等措施。其他外語教育逐步恢復(fù)，英語的地位大力提高。但是，由于“文革”的到來，外語教育處于停滯狀態(tài)。

從1949年到1978年間，中國外語教育政策都是以國家政治利益為導(dǎo)向。從“以俄語為主”到“調(diào)整發(fā)展”其他外語，再到“停止外語教育”。這一系列變化都是在國家政治利益的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。

2以國家經(jīng)濟(jì)利益為中心

改革開放時(shí)期，高校外語教育政策的制定與實(shí)施呈現(xiàn)出以國家經(jīng)濟(jì)利益為中心的特點(diǎn)?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，經(jīng)過兩年撥亂反正，中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。國內(nèi)、國際形勢發(fā)生了巨大的變化。黨和國家的工作重心從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來。1979年10月，鄧小平提出： “經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問題是壓倒一切的政治問題。不只是當(dāng)前，恐怕今后長期的工作重點(diǎn)都要放在經(jīng)濟(jì)。”[8]

中國在改革不斷加深的同時(shí)，與世界各國的聯(lián)系也逐步加強(qiáng)了。外語作為國與國之間交流的橋梁，其重要性更加凸顯。高校設(shè)立了四、六級外語考試，增加了日語、法語、德語和西班牙語等語種的教育，還開設(shè)了經(jīng)貿(mào)英語、金融英語等非常受歡迎的專業(yè)。這一時(shí)期高校外語教育政策的制定與實(shí)施都是為了更好地服務(wù)于國際間的交流與合作，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3以國家文化利益為中心

進(jìn)入21世紀(jì)，高校外語教育政策的制定與實(shí)施呈現(xiàn)出以文化利益為中心的特點(diǎn)。中國在新世紀(jì)初各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平都已排在國際領(lǐng)先行列。21世紀(jì)的世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、科技一體化、文化多元化的多極化世界。中國在重視國家政治利益、經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)對國家文化利益的重視。高校外語教育政策對教學(xué)、測試及大綱等方面也進(jìn)行了改革，以期能夠培養(yǎng)出適應(yīng)新世紀(jì)文化發(fā)展需求的外語人才。

三、結(jié)語與展望

新中國成立六十多年來，高校外語教育政策的制定與實(shí)施都是在馬克思主義中國化的背景下逐步變化與發(fā)展的，同時(shí)高校外語教育取得了一系列成績。在不同時(shí)期，馬克思主義中國化不斷影響著高校外語教育政策的制定與實(shí)施。高校外語教育政策經(jīng)歷了全面普及俄語教育、調(diào)整時(shí)期、荒廢時(shí)期、新發(fā)展時(shí)期和新改革時(shí)期五個(gè)階段，并在其演進(jìn)歷程中呈現(xiàn)出了以國家政治利益為中心、經(jīng)濟(jì)利益為中心和文化利益為中心的特點(diǎn)。以史為鑒，未來中國高校外語教育事業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)定地以馬克思主義中國化為背景，不斷提高對高校學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興增磚添瓦。

參考文獻(xiàn)：

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[8]鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：194.

The Evolution of Foreign Language Education Policy in the New Chinese University

under the Background of the Marxism in China

LIU Dongyan

（School of Marxism， Lanzhou Communication University， Lanzhou 730000， China）

Abstract：Since the founding of new China， the combination of Marxism basic principle and Chinas reality promotes the development of various undertakings in China， and foreign language education policy of new Chinese universities has also experienced a great change in this process. The paper sorts out the evolution of foreign language education policies since the founding of new China， and summarizes that the development and implementation of foreign language education policy are characterized by national political interests， economic interests and cultural interests in the evolution of foreign language education policy.

Key words：Marxism in China； new Chinese universities； foreign language education policy

（責(zé)任編輯：陳樹）