淺析工程造價(jià)計(jì)價(jià)的控制及方法

彭海燕

工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式是根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算工程造價(jià)的程序和方法，具體內(nèi)容有工程造價(jià)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)的程序、計(jì)價(jià)的方式以及最終價(jià)格的確定等。主要包括兩種計(jì)價(jià)模式：概預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式、工程量清單計(jì)價(jià)模式。對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的影響主要發(fā)生在工程設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段，因此，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合造價(jià)管理的重要組成部分。

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案有效控制工程造價(jià)計(jì)價(jià)

優(yōu)化設(shè)計(jì)是指了解一個(gè)設(shè)計(jì)或一個(gè)項(xiàng)目的方案應(yīng)在合理的同時(shí)力求達(dá)到最優(yōu)。對(duì)工程而言，施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響比設(shè)計(jì)階段小得多。因?yàn)椋┕て髽I(yè)施工時(shí)要嚴(yán)格遵循施工圖紙，施工企業(yè)是不能隨意更改設(shè)計(jì)的，對(duì)于設(shè)計(jì)來(lái)講，設(shè)計(jì)的合理程度、對(duì)設(shè)備的選擇、材料的使用，設(shè)計(jì)所選取的標(biāo)準(zhǔn)正確與否都直接影響到工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)?？梢?jiàn)，設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵一環(huán)。

設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且會(huì)影響到建成后的使用效益。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，可能有多種不同的設(shè)計(jì)方案，因此，在滿足、使用功能的前提下，要進(jìn)行方案比較和優(yōu)化設(shè)計(jì)，選用適度超前、經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化可采用價(jià)值工程理論，在滿足功能或盡量提高功能的前提下降低成本。即在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制方法，就是選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，因?yàn)橄冗M(jìn)合理的設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)該選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過(guò)小，資源得不到有效的配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過(guò)大，也會(huì)使資源配置不當(dāng)，影響工程造價(jià)總值。因此，合理的建設(shè)規(guī)模也是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)，既考慮現(xiàn)實(shí)投入，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。編制施工組織設(shè)計(jì)是工程實(shí)施的總體方案。要使其方案優(yōu)化，工期合理，工藝先進(jìn)，程序科學(xué)，措施周密，責(zé)任明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，體現(xiàn)其合理性、嚴(yán)肅性、實(shí)踐性和先進(jìn)性，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合和統(tǒng)一。確定一個(gè)合理甚至優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)能夠非常有效的控制工程造價(jià)。施工組設(shè)做得好，能夠統(tǒng)籌安排人力、物力，節(jié)約材料，縮短工期，在工程造價(jià)方面，可以節(jié)約大筆資金。

施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)的控制方法

施工階段工程造價(jià)的重要性及有關(guān)計(jì)價(jià)模式的選擇問(wèn)題，因此，建筑企業(yè)采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段造價(jià)管理，對(duì)工程總造價(jià)的控制，提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制可以從以下幾個(gè)方面人手。

一是優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理。 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，充分運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，按預(yù)算要求制定一個(gè)正確的施工方案和資金使用計(jì)劃，既要保證工程項(xiàng)目建設(shè)有足夠資金，又要盡可能少占用資金，還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)工人數(shù)量、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、配件生產(chǎn)或采購(gòu)、運(yùn)輸條件等情況做好周密地安排；按照工程項(xiàng)目合理的建設(shè)程序，排列施工順序，編制施工計(jì)劃，均衡安排施工進(jìn)度，避免人力、物力、財(cái)力等損失和浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際情況確定各分項(xiàng)工程施工周期，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，有條不紊地組織施工；充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，推行高效作業(yè)，保證工作質(zhì)量，提高工作效率和設(shè)備利用率，縮短建設(shè)工期，降低工程成本。

二是減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證 。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。首先，要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。施工過(guò)程具有很強(qiáng)的可造作性，要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取最新資料，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)，也為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。工程完工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次，要盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)出。由于工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的生命周期，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用合同條款，盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。在必須變更時(shí)，及時(shí)做好索賠變更詳細(xì)記錄，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行溝通，獲取鑒認(rèn)手續(xù)，以取得變更或索賠。這是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)極其重要的工作，也是直接關(guān)系到項(xiàng)目效益好壞的重要環(huán)節(jié)。

三是調(diào)研材料市場(chǎng)，把好材料價(jià)格關(guān)。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。首先，要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。施工過(guò)程具有很強(qiáng)的可造作性，要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取最新資料，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施， 科學(xué) 地預(yù)測(cè)未完工程，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)，也為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。工程完工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次，要盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)出。由于工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的生命周期，任何工程在實(shí)際施工中，都會(huì)遇到工程設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用這些合同條款，盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。在必須變更時(shí)，及時(shí)做好索賠變更詳細(xì)記錄，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行溝通，獲取鑒認(rèn)手續(xù)，以取得變更或索賠。這是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)極其重要的工作，也是直接關(guān)系到項(xiàng)目效益好壞的重要環(huán)節(jié)。

四是增強(qiáng)索賠意識(shí)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行工程索賠 。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，往往涉及很多合同糾紛，這就要求施工企業(yè)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行工程索賠。對(duì)可能影響工程項(xiàng)目進(jìn)展的合同糾紛及時(shí)予以處理，最大限度地挽回因合同糾紛造成地?fù)p失。

工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的最終結(jié)果取決于工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工到竣工的全過(guò)程，它在各個(gè)階段互相影響聯(lián)系緊密，并且隨著時(shí)間的變化而改變。工程造價(jià)管理是關(guān)系企業(yè)生存的大事。各級(jí)管理人員應(yīng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的基本知識(shí)，并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中認(rèn)真實(shí)施。將工程造價(jià)業(yè)務(wù)流程與項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)與控制各階段相結(jié)合，規(guī)范造價(jià)業(yè)務(wù)行為，達(dá)到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)與量化管理。工程造價(jià)的這些特性決定了我們?cè)诜治鲅芯拷ㄖこ淘靸r(jià)控制和管理問(wèn)題時(shí)，必須把它形成過(guò)程的各階段聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合研究，建立起工程造價(jià)全過(guò)程綜合管理的思路和體系，從而使工程造價(jià)在各個(gè)階段都能得到有效控制，確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。