官員自殺背后的心理沖突

崔會(huì)敏

由于我國缺乏完善和健全的公務(wù)員道德法和防止利益沖突、責(zé)任沖突的機(jī)制，官員在眾多誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間，常常處在心理矛盾和失衡之中，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。如果沒有及時(shí)疏導(dǎo)和足夠的應(yīng)對技能，自殺就成了某種解脫的選擇。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年1月1日至2015年12月31日之間，中國大陸境內(nèi)媒體至少報(bào)道了81例官員自殺事件。

官員對社會(huì)發(fā)展負(fù)有特殊責(zé)任，探究他們自殺的心理原因具有重要意義。根據(jù)自殺的扭力理論可知，當(dāng)個(gè)體無法放棄兩個(gè)沖突因素中的任何一個(gè)時(shí)，就會(huì)體驗(yàn)到心理痛苦，這就是“扭力”即“不協(xié)調(diào)的壓力”。它包括不同價(jià)值觀的沖突、愿望與現(xiàn)實(shí)之間的沖突、相對剝奪或相對貧困、應(yīng)對危機(jī)技能的缺乏等。心理的痛苦和沮喪會(huì)迫使個(gè)體做出選擇，極端的可能會(huì)通過自殺緩解扭力。

事實(shí)上，自殺官員不能承受的這些心理沖突，同樣存在于很多在任官員的內(nèi)心深處。

“官員”與“公民”的角色沖突：變成兩面人

現(xiàn)代化對公共行政的一個(gè)重要影響是，“公共行政人員既是公民的雇員，又是公民中的一員”。一方面，官員掌握著公共權(quán)力，分配公共資源，這個(gè)角色要求官員行為符合行政道德規(guī)范。同時(shí)，在私人領(lǐng)域，官員也是“公民”，在私人領(lǐng)域也是“經(jīng)濟(jì)人”，行為受私人倫理文化指引。

如果公私領(lǐng)域不明確，兩種角色沖突就會(huì)比較明顯。在中國文化中，“官員”這一職業(yè)通常被賦予較高的道德含義，傳統(tǒng)的官本位文化也使官員相對民眾有著優(yōu)越感。但對民眾要求就沒那么高，因此，一些官員常說“領(lǐng)導(dǎo)也是人嘛”，來為自己的不當(dāng)行為開脫。這兩種角色的沖突會(huì)使官員產(chǎn)生“公權(quán)私用”的沖動(dòng)，也會(huì)讓民眾對官員道德產(chǎn)生較高期望，長期處在這兩種角色沖突中的官員會(huì)產(chǎn)生心理應(yīng)對機(jī)制，有可能變成“兩面人”。

醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，隨著個(gè)體年齡的增長，相互沖突的價(jià)值觀可能在個(gè)體身上造成更大的壓力，并與自殺意向呈顯著相關(guān)。也就是說，如果長期處于“公共人”和“經(jīng)濟(jì)人”兩種價(jià)值取向沖突中，且被內(nèi)化后，就會(huì)產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的壓力。

忠誠于公共利益，還是“特定組織利益”？

“官員”與“公民”角色的二重性會(huì)產(chǎn)生沖突性義務(wù)，官員不僅是“公仆”，還是某一特定組織的“公務(wù)員”，后者容易受制于特定組織。當(dāng)特定組織利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí)，面臨這種沖突的官員就會(huì)產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的壓力。比如政府部門利益化問題和公務(wù)員集體腐敗問題中出現(xiàn)的沖突就屬于此。

政府部門利益化，是指政府部門在執(zhí)行政策中偏離公共利益導(dǎo)向，利用公共權(quán)力謀取少數(shù)人或小團(tuán)體利益的傾向，并呈現(xiàn)出部門利益最大化，甚至法制化的特征。處于這些政府部門的官員就可能面臨著忠誠于兩種利益的倫理沖突，產(chǎn)生不協(xié)調(diào)壓力，當(dāng)這些壓力達(dá)到特定程度，就可能導(dǎo)致官員自殺。

集體腐敗是指政府某個(gè)行政機(jī)構(gòu)的全部或者部分成員，形成分利同盟，利用所掌握的政治權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力互補(bǔ)，從而進(jìn)行中飽私囊，違法亂紀(jì)的腐敗行為。在集體腐敗的機(jī)構(gòu)里，少數(shù)官員群體會(huì)形成關(guān)系緊密的小組織，共同謀取非法利益，甚至?xí)艛D對付一些清廉的官員。如果有正義感的官員處于這樣的集體中，就會(huì)面臨選擇公共利益還是腐敗集團(tuán)利益的沖突，兩種選擇都會(huì)讓他痛苦，選擇同流合污，會(huì)接受良心的譴責(zé)和拷問；選擇忠誠于公共利益，會(huì)被腐敗集體碾壓出局，不協(xié)調(diào)的壓力就會(huì)產(chǎn)生。

一名在省級機(jī)關(guān)供職的處級官員寫信給媒體說，“在一些民主氛圍不濃、法治不彰、潛規(guī)則盛行的地方官場，不少官員過得誠惶誠恐，生怕工作出現(xiàn)什么閃失，被領(lǐng)導(dǎo)斥責(zé)、被同事抓把柄、被組織‘涼拌；有的官員與上司之間形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系，把大量心思用在取悅領(lǐng)導(dǎo)上面，身心俱疲。”

一名縣級市市委書記則透露，“上級對干部的要求和老百姓對官員的期待差距太大，是官員心理壓力大、容易抑郁的重要原因?！边@些就是此類沖突給官員帶來的壓力。

公權(quán)強(qiáng)大，個(gè)人“弱勢”致心理失衡

“相對剝奪感”主要表現(xiàn)為人們通過與其他參照群體比較，感知到自己所得價(jià)值與所做的貢獻(xiàn)不成比例，產(chǎn)生的失衡心理。

中國官員在普通人心中是擁有公共權(quán)力的、地位顯赫的社會(huì)“強(qiáng)勢群體”，但《人民論壇》調(diào)查顯示，45.1%的黨政干部自認(rèn)“弱勢群體”。官員的這種弱勢感其實(shí)就是“相對剝奪感”，是官員以一些成功商人或體制內(nèi)強(qiáng)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)等為參照樣本所產(chǎn)生的心理不平衡。

改革開放以來中國社會(huì)發(fā)生的結(jié)構(gòu)性角色地位變動(dòng)，使相當(dāng)一部分官員產(chǎn)生這種“相對剝奪感”，由此而引發(fā)了尋求補(bǔ)償、濫用特權(quán)導(dǎo)致腐敗的行為。有很多貪官在悔過書中有這樣的表述，自己握有權(quán)力，可以調(diào)用數(shù)千萬工程款，可是工資卻只有幾千元，而那些承包工程求自己辦事的老板卻出手闊綽，生活奢靡，自己也是社會(huì)精英，怎么生活水平就沒有他們高呢。這就是典型的相對剝奪心理。研究表明，相對剝奪感強(qiáng)的個(gè)體更有可能參與群體性行為。嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致憤怒情緒和犯罪行為，直至發(fā)生自殺事件。

不利的外部誘因

官員在上述沖突中體會(huì)到強(qiáng)烈的不協(xié)調(diào)壓力，這只是心理層面的考驗(yàn)，如果官員有足夠的應(yīng)對技能和良好的政治生態(tài)，那么這些沖突只能是官員心中的驚濤駭浪。但是如果官員同時(shí)面臨多重沖突，加上一些不利的外部誘因，如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起使官員面臨著社會(huì)公眾的審視和質(zhì)疑，“很多情況下，官員只要一言不慎，就可能會(huì)丟掉‘烏紗帽。有些官員從事本職工作擅長，但面對公眾則顯得能力相對薄弱，感覺到力不從心，增添壓力?！?再比如在高壓反腐的態(tài)勢下，由于我國缺乏完善和健全的公務(wù)員道德法和防止利益沖突、責(zé)任沖突的機(jī)制，官員在眾多誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間，常常處在心理矛盾和失衡之中，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。如果沒有及時(shí)疏導(dǎo)和足夠的應(yīng)對技能，自殺就成了某種解脫的選擇。（作者為鄭州大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副教授，本文系第二屆廉政太湖論壇獲獎(jiǎng)?wù)撐墓?jié)選，刊出時(shí)有刪減和個(gè)別改動(dòng)。）