王兆偉
履新濟(jì)南市長后,楊魯豫曾在公開場合表示要加快地鐵建設(shè)。但時任濟(jì)南市委書記王敏卻通過其他途徑傳達(dá)此舉不妥,意在告誡楊,“書記還在,市長不要‘刷存在感”。
4月6日,濟(jì)南西站等待乘坐高鐵的市民看到一個熟悉的身影——市長楊魯豫,他在幾名年輕人的簇?fù)硐伦呦蛄熊?。?dāng)天,楊魯豫被調(diào)查的消息傳開,和他一起被帶走的,還有其秘書和司機(jī)。
曾與楊魯豫搭班子的濟(jì)南市委原書記王敏已于一年半前落馬,成為十八大后山東“首虎”。時隔一年多,楊魯豫被查?!皶?、市長一鍋端,除了南京就是濟(jì)南?!睗?jì)南一些干部議論紛紛,也有人會心一笑,“流傳多年的落馬消息至此終于應(yīng)驗了”。
書記市長齊落馬
2012年初,濟(jì)南市委書記、市長雙雙換人。山東省委常委、秘書長王敏調(diào)任濟(jì)南市委書記,泰安市委書記楊魯豫調(diào)任濟(jì)南市長,二人正式搭班。
履新濟(jì)南市長的楊魯豫躊躇滿志。2012年,在山東省十一屆人大五次會議上,楊魯豫面對記者侃侃而談,并表示“5年內(nèi),濟(jì)南的地鐵建設(shè)肯定要啟動”。
然而,會議尚未結(jié)束,不同聲音便傳到了楊魯豫那里:“濟(jì)南是泉城,滿地下鉆洞必定破壞水脈。誰讓濟(jì)南泉眼干了,誰就是濟(jì)南的千古罪人?!笔潞髼铘斣サ弥@是王敏向他喊話,意在告誡他“書記還在,市長不要‘刷存在感”。此后多年,濟(jì)南地鐵一直未動工,直到王敏落馬后的2015年,才正式開工。
經(jīng)過這事,楊魯豫感覺到王敏的霸道,他通過間接渠道向王敏“示好并示弱”。楊自稱是官場的“中老年人”,“濟(jì)南市的事兒,全憑王書記說了算”。
“王敏在山東官場沉浮30年,從未離開過濟(jì)南,其關(guān)系盤根錯節(jié)。”濟(jì)南市政府一名官員說,“與之相比,楊魯豫在濟(jì)南的時間并不長,沒有什么根基。不老實,行嗎?”
濟(jì)南一名被王敏打壓過的企業(yè)家說,大工程、大項目,幾乎都被王敏把持,楊魯豫只能插手一些“王敏看不上的工程項目”,這些工程項目要么油水不多、要么規(guī)模太小。
即便如此退讓,王敏還是令楊魯豫覺得“步步緊逼,沒有發(fā)揮空間”。有時楊魯豫也會向心腹抱怨幾句,“好歹我也是個市長,完全無所作為,以后地方志上不好看?!?/p>
事實證明,楊魯豫擔(dān)任濟(jì)南市長的4年時間,政績的確乏善可陳。上任之初,楊魯豫曾承諾:“濟(jì)南必須加快發(fā)展,爭先進(jìn)位,必須和經(jīng)濟(jì)大省的省會這樣的地位相稱?!钡谒紊?,濟(jì)南GDP總量在山東省內(nèi)一直無法擺脫“千年老三”的地位,反而被青島、煙臺越拋越遠(yuǎn),成為全國唯一一個GDP總量不足該省經(jīng)濟(jì)總量10%的省會城市?!斑M(jìn)位”之說淪為笑柄?!安徽撌恰y作為,還是‘不作為,作為市長,他都難辭其咎?!睗?jì)南一名官員如此評價。
王敏落馬后,楊魯豫擔(dān)心自己的問題被牽出。但時隔一年,楊魯豫仍穩(wěn)坐市長位置,很多人覺得他可以“平安著陸”了。他本人也開始逐漸放松下來,并想重塑自己的市長形象。恰在此時,山東山水控制權(quán)爭奪愈發(fā)激烈,這在楊看來是重塑形象的絕佳時機(jī)。
山東山水是山水水泥的附屬公司,天瑞集團(tuán)于去年底取得山水水泥的實際控制權(quán),并與原實際控制人張才奎父子發(fā)生糾紛。
“為穩(wěn)定山東山水公司運(yùn)營,維護(hù)濟(jì)南金融穩(wěn)定”,去年12月7日,濟(jì)南市政府派駐工作組進(jìn)駐山東山水,要求山東山水的重大財務(wù)開支、重大人士任命等必須報經(jīng)工作組批準(zhǔn)。但山水水泥認(rèn)為,此舉已構(gòu)成非法干擾公司合法經(jīng)營,遂向香港高等法院提起對濟(jì)南市長楊魯豫及副市長蘇樹偉的訴訟。
訴訟大戰(zhàn)尚未正式開啟,楊魯豫即落馬。山東山水一名工作人員說:“形象尚未重塑,就徹底坍塌了,楊市長夠滑稽?!?/p>
與濟(jì)南的幾次緣分
楊魯豫的仕途生涯主要集中在國家建設(shè)部與山東省之間,他曾三次到濟(jì)南任職。
1997年底,楊魯豫從東營市委常委、副市長任上調(diào)任山東省建委副主任、黨組副書記,這是他第一次到濟(jì)南任職。一年半以后,他被調(diào)往國家建設(shè)部,擔(dān)任建設(shè)司司長等職。
2003年5月,楊魯豫從建設(shè)部再次調(diào)任山東,擔(dān)任濟(jì)南市委副書記、副市長。2008年,楊從濟(jì)南調(diào)往泰安擔(dān)任市委書記。3年后,楊魯豫再次回到濟(jì)南,擔(dān)任濟(jì)南市長,與市委書記王敏搭班。
在一名濟(jì)南官場人士看來,第一次濟(jì)南之行,楊是“興高采烈地來,興高采烈地去”;第二次濟(jì)南之行,楊是“春風(fēng)得意地來,意興闌珊地去”;第三次濟(jì)南之行,楊是“志在必得地來,而后一去不復(fù)返”。
“很少有官員如此頻繁地來往于國家部委與地方省市之間。因此,山東官場不少人認(rèn)為他的背景不一般?!睋?jù)一名與楊魯豫有過接觸的退休廳級干部回憶,年輕氣盛的楊魯豫作風(fēng)頗為張揚(yáng)。
擔(dān)任濟(jì)南市委副書記、副市長伊始,楊魯豫的部下提醒他要和時任市人大常委會主任段義和搞好關(guān)系。楊認(rèn)為自己是國家部委下派干部,比段“正得多”,段“年已花甲、行將退休”,楊“行為做事不怎么把段義和放在眼里”。這得罪了段等一批濟(jì)南官場“老人”。
2007年,濟(jì)南官場迎來換屆之年。時任市長鮑志強(qiáng)轉(zhuǎn)任山東省人大常委會副主任。被認(rèn)為是市長有力競爭者之一的楊魯豫卻未能如愿以償,楊認(rèn)為有人故意整他。
“他覺得整他的人是段義和?!鄙鲜鐾诵輳d級干部說。換屆后,段義和繼續(xù)擔(dān)任濟(jì)南市人大常委會主任、黨組書記,而常務(wù)副市長楊魯豫成了專職副書記。事后,楊魯豫曾表示“終于領(lǐng)教了濟(jì)南官場的厲害”。
事實上,在濟(jì)南“得罪老領(lǐng)導(dǎo)”,楊魯豫已經(jīng)不是第一次了。
1992年初,時任濟(jì)南市長翟永浡敲定拆除被稱為“遠(yuǎn)東第一站”的濟(jì)南老火車站;4個月后,繼任市長謝玉堂主持拆毀。作為“建筑老八?!钡漠厴I(yè)生,又有在國家建設(shè)部的長期任職經(jīng)歷,楊魯豫自恃為該領(lǐng)域?qū)<?,不免在這一陳年舊事上稍論短長,認(rèn)為翟是破壞文物,并質(zhì)疑新火車站質(zhì)量不如老站。不少人認(rèn)為此舉不尊重老領(lǐng)導(dǎo)。
此后,楊魯豫決定在濟(jì)南經(jīng)十路改造上“讓老領(lǐng)導(dǎo)看看什么叫‘專業(yè)”。經(jīng)十路改造伊始,楊魯豫即要求工程要按照魯班獎的標(biāo)準(zhǔn)打造,事后經(jīng)十路改造工程果然獲得魯班獎。
楊魯豫對濟(jì)南老火車站一直念念不忘。2012年,他擔(dān)任濟(jì)南市長后,即著手研究復(fù)建老火車站;2013年8月,復(fù)建工程正式啟動,濟(jì)南火車站又成工地。然而,工程伊始即引發(fā)建筑界非議,被指“拆而復(fù)建”,“一蠢,再蠢”。
誠心拜神 糊涂為官
近30來來,濟(jì)南市長一職有個“三四、七八定律”,即市長基本都是在五十三四歲時上任、五十七八歲時卸任。卸任濟(jì)南市長多數(shù)轉(zhuǎn)任山東省政協(xié)或省人大副職,“很少有人能更進(jìn)一步”。
2003年6月3日,46歲的楊魯豫被任命為濟(jì)南市常務(wù)副市長,春風(fēng)得意。他自信能打破上述定律,在50歲前“轉(zhuǎn)正”。
2007年濟(jì)南政府換屆時,濟(jì)南市長由淄博市委原書記張建國擔(dān)任,楊魯豫轉(zhuǎn)任專職副書記。彼時的楊魯豫意志消沉,常常喝酒。他曾在酒后向交好的同僚大倒苦水:“濟(jì)南官場,鐵板一塊,針扎不進(jìn)、水潑不進(jìn)?!彼哉J(rèn)是泉城官場的邊緣人。
半年后,段義和案發(fā)并不斷發(fā)酵。當(dāng)楊魯豫昔日的老同事,濟(jì)南市委常委、副市長郭作貴被牽出后,楊幾如驚弓之鳥。他與段義和本就不和,生怕此時的段義和為求輕判而攀扯自己。那段時間,楊魯豫往千佛山跑的次數(shù)比去市委還多,每次都在萬佛洞駐足良久,口中不斷禱告。
除了千佛山,楊魯豫還常常前往泰山北麓的靈巖寺。因古代帝王泰山封禪時常到靈巖寺駐蹕,玄奘也曾在靈巖寺譯經(jīng)。楊魯豫認(rèn)為靈巖寺更靈,于是往靈巖寺跑得更勤快。
段義和案發(fā)半年后,山東迎來又一輪人事調(diào)整。楊魯豫認(rèn)為仕途轉(zhuǎn)機(jī)已至,便四處活動,謀求去山東省內(nèi)的重要地市擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)。最后,楊魯豫去了泰安。
“在外人看來,泰安地近省會濟(jì)南,來往方便,消息靈通。”泰安市一名干部說。
就任泰安市委書記后,考慮到泰山的道教文化傳統(tǒng),楊魯豫“由佛轉(zhuǎn)道”,對碧霞元君和東岳大帝頂禮膜拜。每逢修路架橋前,楊魯豫總會找大師算一算,擇良辰吉日開工。
“泰山某宮殿的新年第一炷香是楊書記的專屬?!碧┌簿皡^(qū)一名宗教界人士說,“祈禱神靈庇佑的同時,他也舍得向神明供養(yǎng)?!?/p>
但最終誰也沒能庇佑楊魯豫順風(fēng)順?biāo)?,反而使其“晚?jié)不?!?。