關(guān)于農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

楊云飛

【摘 要】隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為農(nóng)村污染的主要來源，養(yǎng)殖廢棄物直接排放，已對環(huán)境構(gòu)成嚴重污染并威脅著畜禽和人類的健康。本文通過了解畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境造成污染的狀況，分析污染產(chǎn)生的原因，探討?zhàn)B殖廢棄物污染防治對策，切實加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】畜禽養(yǎng)殖 廢棄物污染 危害 產(chǎn)生原因 防治對策

為貫徹國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，各地積極對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作安排部署，制定政策措施，加大管理力度，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，保護和改善農(nóng)村環(huán)境。

1 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及危害

1.1 康平縣畜禽養(yǎng)殖污染處理現(xiàn)狀

近年來，由于規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜禽糞便污染問題日益突出?？灯娇h原來畜禽養(yǎng)殖場以中小規(guī)模養(yǎng)殖場為主，規(guī)?；B(yǎng)殖場基本上均未辦理環(huán)評審批手續(xù)，有簡易綜合利用設(shè)施的企業(yè)僅占30%左右，大部分養(yǎng)殖企業(yè)無綜合利用設(shè)施和無害化處理設(shè)施。而目前只將畜禽養(yǎng)殖糞便采用傳統(tǒng)的堆肥方法進行簡單處理，作為農(nóng)家肥直接施入農(nóng)田，其它廢棄物隨意堆放。

1.2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的危害

（1）污染空氣糞便堆積發(fā)酵后，會產(chǎn)生氨、硫化氫等有害氣體，對當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量造成污，惡臭造成的環(huán)境污染群眾反映強烈，嚴重影響附近群眾的生活環(huán)境。（2）污染水質(zhì)糞便的淋溶性強，尤其是氮、磷很容易發(fā)生淋溶損失，能通過地表徑流污染地表水和地下水，從而造成水體的富營養(yǎng)化，使水體變黑發(fā)臭，并導(dǎo)致水中的魚類或其他生物死亡。（3）侵蝕土壤在畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中，不考慮農(nóng)田土壤、作物生長所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，會使糞便大量堆積，造成土質(zhì)過肥，直接腐蝕農(nóng)田，使其降低或失去生產(chǎn)能力。（4）危害生物。糞便含有大量的病原微生物和寄生蟲卵，如不及時處理，會孳生蚊蠅，使環(huán)境中病原種類增多、菌量增大，使病原菌和寄生蟲蔓延，引起人畜共患病的發(fā)生，危害人畜健康。

2 畜禽養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因

2.1 保護環(huán)境預(yù)防污染意識不強

大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，任其風吹日曬和雨淋，造成惡臭濃度嚴重超標，空氣污濁，水質(zhì)污染，人居環(huán)境惡化。

2.2 畜禽養(yǎng)殖污染防治制度不完善、監(jiān)管不到位

盡管國家環(huán)境保護總局于2001年頌布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對牲豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，但其條款還是原則性的，缺乏權(quán)威性、強制性；另外也缺少統(tǒng)一處理畜禽糞便的技術(shù)方法和標準，尤其是對沒有達到上述“辦法”中規(guī)定存欄數(shù)的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控還是空白，職能部門對畜禽糞便治理的管難以到位，尤其對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管不到位，造成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展越快，農(nóng)村環(huán)境污染問題就越突出的局面。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治措施不建全

一方面，由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施；另一方面，由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營，污染治理投資與運行費用相對較高，養(yǎng)殖戶單獨治污資金匱乏，大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。

3 畜禽養(yǎng)殖污染防治對策

為了滿足全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治已經(jīng)成為重要而緊迫的任務(wù)；國家環(huán)境保護總局2001年5月發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖場污染物管理辦法》，2002年初又發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標準》，對畜禽養(yǎng)殖場各種污染物排放濃度進行了具體要求，2010年底國家環(huán)境保護部發(fā)布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境和人體健康，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提供了政策和技術(shù)依據(jù)。2013年11月11日，國務(wù)院頒布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。

畜禽養(yǎng)殖場污染物處理的目的是要達到無害化和資源化，目前對畜禽廢棄物的處理方法主要有：（1）土地還原。（2）堆肥法。（3）畜禽糞便飼料化。（4）高效厭氧發(fā)酵工藝處理。（5）廢水生物化學(xué)處理。其中高溫堆肥和高效厭氧發(fā)酵工藝處理，實踐證明是簡單有效的方法之一。應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、標準，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟性和實用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合”的方針。

3.1 發(fā)展清潔養(yǎng)殖畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖

首先要做到全面規(guī)劃、合理布局，推廣生態(tài)化、標準化的養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護要求；注重清潔生產(chǎn)，在養(yǎng)殖過程中降低資源耗損和污染負荷，從源頭消減，減少污染物的排放總量；提高末端治理效率，降低污染治理成本，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放和“近零排放”。

3.2 推廣污染防治技術(shù)

一是推廣應(yīng)用環(huán)保飼料，提高畜禽的飼料利用率。二要推廣糞便的綜合利用技術(shù)，提倡干清糞工藝，循環(huán)水清污，最大限度地減少廢水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負荷。三要實施綠色環(huán)保養(yǎng)殖，農(nóng)村分散養(yǎng)殖戶應(yīng)發(fā)展以農(nóng)戶為對象，庭園為依據(jù)，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加工為產(chǎn)業(yè)的庭園生態(tài)經(jīng)濟，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。四畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)受益人畜禽糞便、雨污分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧水貨和堆漚、有機肥加工、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處設(shè)施。

3.3 加強管理建立聯(lián)動機制

各相關(guān)部門密切協(xié)作，齊抓共管；嚴格環(huán)境監(jiān)管，強化畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)的環(huán)境影響評價、“三同時”、環(huán)保驗收、日常執(zhí)法監(jiān)督和例行監(jiān)測等環(huán)境管理措施。完善設(shè)施建設(shè)與運行管理體系，因地制宜地開展綜合整治；切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻：

[1] 孫曉華，羅安程.家禽養(yǎng)殖場廢棄物處理技術(shù)的研究進展[J].環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備，2003（7）：18-21.

[2] 環(huán)境保護部《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》[N].2010.12.30.