鐵塔公司成立后電信網(wǎng)絡(luò)部署模式的探討研究

謝創(chuàng)湘 張凱渠

【摘 要】中國鐵塔公司的成立對中國電信行業(yè)產(chǎn)生非常大的影響。首先總結(jié)了全球電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)部署模式的類型，隨后分析了中國電信運(yùn)營商在鐵塔公司成立后的網(wǎng)絡(luò)部署模式變化，最后探討了中國電信業(yè)未來的網(wǎng)絡(luò)部署模式。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)部署模式 網(wǎng)絡(luò)共享 電信網(wǎng)絡(luò) 鐵塔公司

doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2016.05.014 中圖分類號：TN929.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1010（2016）05-0065-04

引用格式：謝創(chuàng)湘，張凱渠. 鐵塔公司成立后電信網(wǎng)絡(luò)部署模式的探討研究[J]. 移動通信， 2016，40（5）： 65-68.

1 引言

2014年7月18日中國鐵塔股份有限公司正式掛牌成立，鐵塔公司是由中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三家電信企業(yè)共同出資設(shè)立的大型通信設(shè)施綜合服務(wù)企業(yè)，主要從事通信鐵塔等基站配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營。中國鐵塔公司的成立是中國電信業(yè)體制深化改革的成果，目的是進(jìn)一步減少國內(nèi)各個電信運(yùn)營商的重復(fù)投資，提高基礎(chǔ)設(shè)施的共享共用率。鐵塔公司的成立將對國內(nèi)各大電信運(yùn)營商產(chǎn)生非常大的影響，對電信運(yùn)營商傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署模式產(chǎn)生非常大的沖擊，中國電信業(yè)的網(wǎng)絡(luò)部署模式從此進(jìn)入新的改革和發(fā)展階段。

2 中國電信運(yùn)營商傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署模式

中國的電信運(yùn)營商（包括中國電信、中國移動和中國聯(lián)通）在2014年中國鐵塔公司成立之前，均是實(shí)行自建的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署模式，自建模式包括自建自用和自建共享兩個階段。

在2008年9月前，中國電信通信網(wǎng)絡(luò)是自行建設(shè)并且獨(dú)家使用，屬于自建自用的網(wǎng)絡(luò)部署模式。2008年9月28日工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，標(biāo)志著中國電信業(yè)開始推行共享，在共享方面取得了較大的成果，在共建方面處于協(xié)同建設(shè)階段，產(chǎn)權(quán)歸屬于各自建設(shè)方，還不屬于真正意義上的共有權(quán)產(chǎn)的共建，所以把它歸類于自建共享的網(wǎng)絡(luò)部署模式。

如圖1所示，在自建網(wǎng)絡(luò)部署模式下，電信運(yùn)營商自主投資采購所有物資，擁有包括主設(shè)備、鐵塔機(jī)房等配套設(shè)施的所有產(chǎn)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，電信運(yùn)營商采取“一條龍”的全包模式，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)分公司負(fù)責(zé)選址，建設(shè)部門組織施工隊(duì)伍建設(shè)，最后完成主設(shè)備開通入網(wǎng)的整個建設(shè)流程。

3 國外電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)部署模式

國外電信行業(yè)發(fā)展比較早，電信網(wǎng)絡(luò)部署模式發(fā)展比較成熟，政府大力推動電信運(yùn)營商間共享資源。國外電信行業(yè)從90年代開始就出現(xiàn)了鐵塔公司，租賃模式已經(jīng)發(fā)展了十幾年。分拆基礎(chǔ)設(shè)施，成立鐵塔公司進(jìn)行專業(yè)運(yùn)營，以租賃的方式進(jìn)行資源共享，電信運(yùn)營商間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享以提升網(wǎng)絡(luò)部署效率和節(jié)省投資成本，這已經(jīng)成為全球電信運(yùn)營商部署網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展方向。如表1所示，目前全球電信網(wǎng)絡(luò)部署模式主要可分為四種類型：自建自有模式、自建共享模式、外包租賃模式、網(wǎng)絡(luò)共享（租賃）模式。

如表2所示，國外各個國家的各個電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)部署模式不盡相同，甚至多種模式并存。其中，歐洲和美國的電信市場已經(jīng)非常成熟，亞洲和東南亞緊跟其后，近幾年發(fā)展也比較快。

美國主要以外包租賃模式實(shí)行獨(dú)立鐵塔公司市場化租賃為主，三大獨(dú)立鐵塔公司（American Tower，美國鐵塔公司；Crown Castle International，冠城國際公司；SBA Communications，SBA通訊公司）占據(jù)的美國鐵塔市場份額超過75%。

歐洲大力鼓勵和推動各電信運(yùn)營商進(jìn)行無源設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的共享，以及電信運(yùn)營商之間成立合資鐵塔公司，共建共享鐵塔資產(chǎn)。歐洲已經(jīng)有多個運(yùn)作非常成熟的MVNO（Mobile Virtual Network Operator，移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商），如意大利的Post Mobile、英國的Virgin Mobile、德國的Materna等MVNO都采用了網(wǎng)絡(luò)共享租賃的網(wǎng)絡(luò)部署方式。其中，Virgin Mobile在1999年底成立，采取向其它電信運(yùn)營商租網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)部署方式，以Virgin Mobile品牌為用戶提供電信服務(wù)，是全球第一家沒有自己網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的移動通信運(yùn)營商，被業(yè)界認(rèn)為是最成功的移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商之一。

在亞洲，外包租賃的網(wǎng)絡(luò)部署模式發(fā)展迅速，運(yùn)營商逐漸放棄基礎(chǔ)設(shè)施專有權(quán)，成立鐵塔公司運(yùn)營旗下鐵塔資產(chǎn)。如印度的前三大鐵塔公司Indus Towers、RTIL和BI合計(jì)占據(jù)市場份額超過50%，印尼也已經(jīng)有兩家規(guī)模較大的上市鐵塔公司。

4 鐵塔公司成立后我國電信運(yùn)營商目前的

網(wǎng)絡(luò)部署模式

中國鐵塔股份有限公司的成立標(biāo)志著中國電信業(yè)進(jìn)入鐵塔公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時代，按照電信改革方案，中國三大電信運(yùn)營商中國電信、中國移動和中國聯(lián)通需把目前存量基站配套資源注入新成立的中國鐵塔公司，電信運(yùn)營商以后將不再自建基站，不再直接與業(yè)主租賃站址，不再建設(shè)機(jī)房和鐵塔，只能向鐵塔公司租用機(jī)房鐵塔等基礎(chǔ)設(shè)施。所以從2014年鐵塔公司成立開始，中國電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)部署模式從此由自建共享模式進(jìn)入到外包租賃模式。

中國鐵塔公司成立之初，中國電信﹑中國聯(lián)通、中國移動分別計(jì)劃持股29.9%、30.1%及40.0%，屬于三大運(yùn)營商合資控股。因此，中國電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)部署模式歸類為外包租賃模式中的共建共有租賃子模式。

如圖2所示，在新的外包租賃模式下，電信運(yùn)營商舊的網(wǎng)絡(luò)部署模式發(fā)生非常大的變化，建設(shè)職責(zé)內(nèi)容和流程也隨之發(fā)生非常大的改變。電信運(yùn)營商在規(guī)劃好站址后，只需向鐵塔公司提出站址租賃需求，耗時最長和工作量最大的選址和鐵塔等配套的建設(shè)完全交給了鐵塔公司負(fù)責(zé)，建設(shè)流程大幅縮短，大大提高了運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)部署效率。

5 我國電信運(yùn)營商未來的網(wǎng)絡(luò)部署模式

2015年10月，中國鐵塔公司引入新股東中國國新控股有限責(zé)任公司，中國國新占6%股權(quán)，三大電信運(yùn)營商的股權(quán)相應(yīng)減少，中國移動減為持股38%、中國聯(lián)通減為持股28.1%、中國電信減為持股27.9%，鐵塔公司走出了資本多元化第一步。隨著中國國新的加入，2016年鐵塔公司的改革步伐將會進(jìn)一步加快，在股權(quán)方面將繼續(xù)引入更多的投資者。在業(yè)務(wù)方面，鐵塔公司考慮到單一電信租賃業(yè)務(wù)的局限性，積極探討嘗試承建充電樁等新業(yè)務(wù)，實(shí)行業(yè)務(wù)多元化經(jīng)營。2015年11月4日，上海鐵塔與上海長興島開發(fā)建設(shè)管理委員會簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)上海長興島地區(qū)無線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》，雙方將在推進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋和推進(jìn)智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)電動車充電樁設(shè)施建設(shè)?？梢姡F塔公司的業(yè)務(wù)多元化正在加速進(jìn)行。

隨著鐵塔公司股權(quán)多元化和業(yè)務(wù)多元化的發(fā)展，電信運(yùn)營商在鐵塔公司的話語權(quán)將逐步降低，鐵塔公司的獨(dú)立性將不斷提高，中國鐵塔公司正加速向獨(dú)立鐵塔公司模式發(fā)展，中國電信網(wǎng)絡(luò)部署模式將由目前的共建共有租賃模式發(fā)展到獨(dú)立租賃（獨(dú)立鐵塔公司）模式。

2016年中國4G建設(shè)進(jìn)入大提速時期，5G網(wǎng)絡(luò)研發(fā)也已經(jīng)開展，預(yù)計(jì)2020年后將試點(diǎn)5G，電信運(yùn)營商需要持續(xù)投入大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。剝離和出售鐵塔資產(chǎn)，加大電信運(yùn)營商間的網(wǎng)絡(luò)資源共享，從共享中節(jié)省成本和獲取資金，是提高網(wǎng)絡(luò)部署效率最有效的途徑之一。

中國已經(jīng)有10張移動通信網(wǎng)絡(luò)，中國移動有GSM、TD-SCDMA、TD-LTE共3張網(wǎng)絡(luò)，中國電信有CDMA、FDD-LTE、TD-LTE共3張網(wǎng)絡(luò)，中國聯(lián)通有GSM、WCDMA、FDD-LTE、TD-LTE共4張網(wǎng)絡(luò)，對三大運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重組共享勢在必行。近期，關(guān)于中國電信業(yè)重組的傳聞不斷，如中國電信和中國聯(lián)通重組、中國聯(lián)通和中國廣電重組等，不管是否重組、與誰重組、怎么重組，提高共享才是其核心與最終目標(biāo)。

我國電信業(yè)改革正在提速加快，電信資源共享的廣度和深度會繼續(xù)加大，共享將會從無源共享到有源共享、從無線網(wǎng)到傳輸網(wǎng)、從無線網(wǎng)到核心網(wǎng)。據(jù)最新的相關(guān)媒體新聞報道（澎湃新聞網(wǎng)2015年11月22日），中國聯(lián)通已經(jīng)制定了《聯(lián)通和電信4G網(wǎng)絡(luò)的共享建議》，提出了包括基站、機(jī)房、傳輸在內(nèi)的資源、技術(shù)共享路徑，并且在11月份下發(fā)了文件，要求開展與中國電信之間的網(wǎng)絡(luò)資源共建共享。

如圖3所示，可以看到，中國電信運(yùn)營商間在網(wǎng)絡(luò)部署方面的合作和資源互補(bǔ)進(jìn)程正在加快，并不斷向深層處發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)部署模式將在目前共享/租賃鐵塔機(jī)房設(shè)施的基礎(chǔ)上，向網(wǎng)絡(luò)共享的高級網(wǎng)絡(luò)部署模式發(fā)展。預(yù)計(jì)從2016開始，電信運(yùn)營商間傳輸網(wǎng)絡(luò)的共建、共享/租賃將由試點(diǎn)逐步全面展開，傳輸網(wǎng)的外包租賃模式將會進(jìn)一步改革創(chuàng)新，電信運(yùn)營商還將開始積極探討和試點(diǎn)共享基站的網(wǎng)絡(luò)部署方式。相信不久的將來，預(yù)計(jì)最快2020年前，中國電信業(yè)在共享RAN和共享部分核心網(wǎng)方面將逐步建立起比較成熟的規(guī)范和操作模式，中國新進(jìn)入的電信運(yùn)營商可以采取像歐洲移動虛擬電信運(yùn)營商Virgin Mobile一樣的最高級網(wǎng)絡(luò)部署模式，網(wǎng)絡(luò)全部以租代建，租賃共享其它電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)。

6 結(jié)束語

中國鐵塔公司的成立把中國電信業(yè)的共建共享推到了一個嶄新的階段，中國電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)部署模式也隨之改變，需要更積極主動地改革創(chuàng)新，更好地適應(yīng)通信業(yè)的改革發(fā)展。隨著中國電信事業(yè)的快速發(fā)展，共享內(nèi)容和深度的要求必然會越來越高，從自建模式到外包租賃模式再到網(wǎng)絡(luò)共享模式，最終實(shí)現(xiàn)全共享，這是我國電信運(yùn)營商未來網(wǎng)絡(luò)部署模式的發(fā)展路徑和方向。

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