營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

張婧

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，營(yíng)林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量都有了很大程度的提高。但是營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中依然面臨著一些問(wèn)題與不足。本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何應(yīng)對(duì)，提出一些建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林生產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策；研究

在多年的營(yíng)林生產(chǎn)實(shí)踐中，深切地感受到營(yíng)林、造林之難，在當(dāng)前的形勢(shì)下，營(yíng)林生產(chǎn)仍然是一個(gè)大問(wèn)題，重取材用材、輕造林營(yíng)林的現(xiàn)象非常普遍。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中的主要問(wèn)題分析

青山常在，持續(xù)利用，這是我們老一輩領(lǐng)導(dǎo)人所提出來(lái)的林業(yè)發(fā)展要求，黨的十八大以來(lái)，對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)提出了更高要求。但從當(dāng)前營(yíng)林生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)一直在走下坡路，重采輕造現(xiàn)象依然非常普遍。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)營(yíng)林生產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，采伐面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了造林面積，而且很多苗圃地因造林面積銳減而紛紛下馬，現(xiàn)有的苗圃地已經(jīng)無(wú)法滿足生產(chǎn)供應(yīng)需求。對(duì)于林木而言，生長(zhǎng)周期比較長(zhǎng)，見(jiàn)效比較慢，缺乏優(yōu)良的林木品種，造成營(yíng)林生產(chǎn)履步維艱。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在種子林基地建設(shè)品種相對(duì)單一，沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行更替，以致于經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸降低；育苗生產(chǎn)過(guò)程中，其形式跟不上市場(chǎng)發(fā)展需求；更新造林過(guò)程中，數(shù)量、質(zhì)量不成比例，而且因苗木不足而達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；苗木成本過(guò)高；樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理；適地適樹(shù)不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優(yōu)良天然苗木的利用等方面存在許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)；人工林營(yíng)造和市場(chǎng)需要之間存在著失調(diào)現(xiàn)象，而且缺乏定向、長(zhǎng)遠(yuǎn)的培育打算和商業(yè)考慮，加之森林撫育管理不到位，使得營(yíng)林生產(chǎn)發(fā)展緩慢。

二、營(yíng)林生產(chǎn)中的問(wèn)題對(duì)策

1.緊跟營(yíng)林發(fā)展需求，建立科學(xué)化種苗基地

營(yíng)林生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)緊跟林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，選擇優(yōu)良樹(shù)種，并在此基礎(chǔ)上明確種苗基地建設(shè)目標(biāo)，擴(kuò)大種苗基地建設(shè)規(guī)模。結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)母樹(shù)林結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善和調(diào)整，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，全面提升母樹(shù)林占比，對(duì)母樹(shù)林進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化調(diào)整，不斷加大管理力度，加快母樹(shù)林結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。比如，可選用已有的、與母樹(shù)林條件相符的近熟林、中齡林，并將其逐漸替代老齡林，有計(jì)劃、有目的培育出珍貴母樹(shù)林基地，不斷改善母樹(shù)林結(jié)構(gòu)，提高營(yíng)林建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.創(chuàng)新苗圃運(yùn)行管理機(jī)制，提升營(yíng)林建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須從源頭上對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)管理，并且結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)需求，加快苗圃市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制有機(jī)地結(jié)合在一起，以私營(yíng)、承包等形式對(duì)苗圃實(shí)施轉(zhuǎn)包，從根本上改變傳統(tǒng)的苗圃運(yùn)行管理機(jī)制。實(shí)際操作過(guò)程中，為了能夠保證造林用苗質(zhì)量?？赏ㄟ^(guò)簽訂書(shū)面合同的方式，對(duì)苗木回收，建立完善的、具有激勵(lì)和約束作用的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且根據(jù)苗木等級(jí)制定相應(yīng)的苗木單價(jià)，采取以質(zhì)論價(jià)的形式，以苗圃作為種苗基礎(chǔ)市場(chǎng)，在確保造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照造林設(shè)計(jì)規(guī)范與要求，在苗木中結(jié)合需要種植相應(yīng)的苗木。

3.更新造林管理模式，減少生產(chǎn)投入

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，營(yíng)林生產(chǎn)進(jìn)步非常大，特別是在更新造林方面，采取了很多措施，以確保造林成活率、保存率穩(wěn)步提升。然而，造林過(guò)程中采取的以加大初植株數(shù)來(lái)?！皟陕省彬?yàn)收的傳統(tǒng)做法，造林單位面積保存樹(shù)木過(guò)多，不僅浪費(fèi)了大量苗木，而且還加大了造林和撫育工作量。對(duì)林冠下造林需適量、適時(shí)地充分利用天然苗木，最大限度降低人工苗木投入量。對(duì)擇伐林的林相，應(yīng)采取天然更新或人工促進(jìn)天然更新的方式，減少不必要的損失及浪費(fèi)，降低造林成本關(guān)鍵在于降低苗木成本。同時(shí)，要不斷擴(kuò)充種子園林建設(shè)與發(fā)展規(guī)模，不斷豐富林業(yè)營(yíng)林樹(shù)種類(lèi)別。根據(jù)實(shí)際情況，積極引入一些現(xiàn)代化的生產(chǎn)種植技術(shù)，做好母樹(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)節(jié)工作。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)較多的林業(yè)營(yíng)林建設(shè)過(guò)程中，母樹(shù)林系統(tǒng)結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性、合理性。因此，為了能夠保證母樹(shù)總體上的優(yōu)質(zhì)性，建議在擴(kuò)充母樹(shù)比重時(shí)，加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)。在此過(guò)程中，還要不斷擴(kuò)充管理，以此來(lái)激發(fā)其核心價(jià)值。在母樹(shù)更替過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能體現(xiàn)出一定的周期規(guī)律性特點(diǎn)。通過(guò)更新造林管理模式，有效減少生產(chǎn)投入。

4.以市場(chǎng)為導(dǎo)向。合理選擇造林樹(shù)種

在更新造林樹(shù)種培育過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求和發(fā)展為導(dǎo)向，合理地選擇樹(shù)種。同時(shí)，還要結(jié)合地理環(huán)境條件，培育高價(jià)值用材林、短周期速生林，在造林過(guò)程中設(shè)計(jì)林木產(chǎn)品的未來(lái)銷(xiāo)售方向。對(duì)于用材林而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)用材林資源樹(shù)種質(zhì)量，從林產(chǎn)工業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的角度來(lái)重新認(rèn)識(shí)。林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品已向深加工層次發(fā)展，研究林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模等，根據(jù)林產(chǎn)工業(yè)對(duì)木材原料需求的變化，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的豐產(chǎn)林營(yíng)造措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以迅速發(fā)展短周期小徑材人工林。

總而言之，新時(shí)期的營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中存在著諸多影響因素，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)因地制宜，加強(qiáng)宣傳和管理，讓森林保護(hù)思想觀念深入人心，才能提高營(yíng)林工作質(zhì)量和效率。

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