加大煤礦安全生產(chǎn)管理力度確保煤礦安全生產(chǎn)

李秉泉

摘 要：安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題。近年來，我國十分重視煤礦安全生產(chǎn)，逐步形成了一套完整的煤礦安全生產(chǎn)管理體系，有效減少了各類事故的發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)秩序。但我們也應(yīng)該看到，還有部分地區(qū)還存在地質(zhì)采礦條件復(fù)雜，管理不到位，安全意識差，安全隱患較多等因素，加強(qiáng)煤礦安全管理始終是煤炭企業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)。本人就加大煤礦安全管理方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全；認(rèn)識；責(zé)任

一、增強(qiáng)法律和安全意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

“安全重于泰山”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。所以，礦山必須增強(qiáng)法律和安全意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，依照和落實(shí)《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段，依法強(qiáng)化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。首先要加強(qiáng)宣傳教育力度，使廣大職工學(xué)法、知法、懂法，用法。增強(qiáng)執(zhí)法守法觀念。其次，煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度，規(guī)范自己的行為，使各項(xiàng)工作都納入法制軌道。

煤礦安全管理需要企業(yè)全員齊抓共管，做到全方位、全天候、全過程共同管理。作為企業(yè)干部必須始終不渝地貫徹落實(shí)有關(guān)安全管理?xiàng)l例，并具備有先進(jìn)的思想理念和安全生產(chǎn)的決策能力，提高安全管理水平；作為企業(yè)職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識，虛心接受安全技術(shù)培訓(xùn)，接受安全管理，做到按章辦事，安規(guī)操作。

二、落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化自主管理

做好煤礦安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任管理是關(guān)鍵。任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能丟掉安全，任何人都有責(zé)任搞好安全。責(zé)任心是靈魂，不管是什么崗位，都要把安全責(zé)任落到實(shí)處。煤礦安全生產(chǎn)工作要確?！叭齻€落實(shí)”。首先要落實(shí)好煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，一定要履好職、帶好頭，切實(shí)樹立為官一任，擔(dān)一份責(zé)任，保一方平安的思想，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格要求自己，努力提高自身的管理水平和道德修養(yǎng)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大職工的生命安全。其次分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要層層落實(shí)責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，做到知其任，明其責(zé)，盡其職；三是煤炭員工更要明確自己責(zé)任，站好每一班崗，擔(dān)當(dāng)自己的那份責(zé)任。同時，企業(yè)要不斷強(qiáng)化自主管理意識，推行“自主管理安全管理模式”，將安全生產(chǎn)管理的重心下移到基層區(qū)隊(duì)班組，充分挖掘基層管理潛能，增強(qiáng)安全管理自控能力，努力構(gòu)建基層安全管理機(jī)制。

三、明確重點(diǎn)工作，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

要時刻明確煤礦的重點(diǎn)工作，做好重點(diǎn)工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，一要強(qiáng)化井下采掘工作面的安全監(jiān)督監(jiān)察。突出抓好和落實(shí)安全措施，做好工作面特殊構(gòu)造帶的安全防范和巷道安全隱患的排查和治理。二是組織好安全專項(xiàng)檢查，尤其是要強(qiáng)化沖擊地壓防治措施的監(jiān)督監(jiān)察。重點(diǎn)抓好防沖措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制工作面推進(jìn)速度，確保不發(fā)生沖擊地壓災(zāi)害傷人事故。三要加大機(jī)電管理的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化落實(shí)安全設(shè)施定期檢查維修管理制度，確保各類安全設(shè)施靈敏、可靠、有效。四要抓好崗位工的上崗制度，抓好職工行為規(guī)范的監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化規(guī)程措施的落實(shí)，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕違章操作，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。五要強(qiáng)化采區(qū)通風(fēng)設(shè)施的管理，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。六要強(qiáng)化通風(fēng)瓦斯管理及綜合防塵措施落實(shí)的監(jiān)督監(jiān)察，落實(shí)綜合防塵制度，加強(qiáng)防滅火管理。

四、做好全員宣傳培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)技能

職工是安全生產(chǎn)的主體，必須堅(jiān)持以人為本，提高全員安全素質(zhì)，最大限度降低災(zāi)害損失。那么，職業(yè)培訓(xùn)是有效提高全員素質(zhì)，提升工作效率，強(qiáng)化安全意識的重要途徑。一是要開展富有特色的安全宣傳教育活動，擴(kuò)大宣傳的影響力與普及面，營造濃厚氛圍，將安全理念深深植入每名員工的靈魂，引導(dǎo)職工居安思危，警鐘長鳴，自覺履行安全職責(zé)。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要做到不論資金多么緊張也要保證全員培訓(xùn)的原則，做到全員培訓(xùn)、全員考核，全員過關(guān)，滿足礦井和外部煤礦發(fā)展、建設(shè)的需要。在強(qiáng)化培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識，普及安全知識，讓每一名員工都認(rèn)識到安全大如天的理念，讓他們熟練掌握保安措施和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高職工自保和互保能力。三是在培訓(xùn)方式上要走“走出去和請進(jìn)來相結(jié)合”的路子，在煤礦系統(tǒng)有計(jì)劃的開設(shè)理論講座，或積極聘請專家到班組進(jìn)行安全、管理和素質(zhì)方面的授課，提高全員綜合素質(zhì)。四是加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，積極開展各類崗位技能比武活動，努力打造一支懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的精英骨干。

五、重點(diǎn)排查安全隱患，做好預(yù)防和治理重點(diǎn)

沖擊地壓和瓦斯爆炸是煤炭生產(chǎn)最大的隱患，也是世界性難題之一。有效防治沖擊地壓和瓦斯爆炸是人類在煤炭開發(fā)過程中探索未知自然領(lǐng)域的一項(xiàng)重大科技工程，幾年來，國內(nèi)外專家對沖擊地壓研究日趨成熟，利用微震法、電磁輻射法、鉆粉率指標(biāo)法等等，使有沖擊危險(xiǎn)的煤層處于“可控”狀態(tài)；形成了煤礦沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)及防治成套技術(shù)體系。

六、加強(qiáng)基層班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理

煤礦基層班組是煤企重要組成部分，也是加強(qiáng)安全工作的重點(diǎn)。安全管理工作的重點(diǎn)在基層班組，煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，所以加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)是煤礦非常重要的工作，務(wù)必要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班組，甚至落實(shí)到每一名員工身上，首先要注重培養(yǎng)和重用優(yōu)秀班組長人才，落實(shí)責(zé)任制并定期進(jìn)行考核考評；其次是加強(qiáng)對工人的安全操作和規(guī)范教育，每班及時召開班前安全教育會，組長要對每班做具體安排，同時還要聽聽員工的建議，集思廣益；每周末要及時召開安全分析總結(jié)會，對每個崗位的工作認(rèn)真分析，始終把安全放在工作的第一位，做到警鐘常鳴。三是加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作，煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和處理。四是加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，求采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，只要始終把煤礦的安全工作放在第一位，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，以人為本，依法治礦，把全礦干部職工的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成全員干群人人心中有安全，就一定能夠搞好煤礦的安全生產(chǎn)。

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