魯明華
摘 要:隨著“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”三農(nóng)建設(shè)政策以及新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)與深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較好較快的進(jìn)一步發(fā)展,為了更進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,政府推出了有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,旨在調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)置與使用農(nóng)機(jī)的積極性,提高農(nóng)業(yè)活動(dòng)的機(jī)械化水平,進(jìn)而達(dá)到提高廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平與消費(fèi)能力的目的,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等相關(guān)方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)村整體的生產(chǎn)力水平。本文就云南省如何在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策下做好農(nóng)機(jī)推廣工作進(jìn)行分析,從必要性、現(xiàn)狀、措施方面進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策;農(nóng)機(jī)推廣
近年來(lái),云南農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效的發(fā)展,這與我國(guó)的三農(nóng)政策以及新農(nóng)村建設(shè)政策之間有著密切的聯(lián)系,使二者共同努力作用下的結(jié)果。與此同時(shí),隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)投入也進(jìn)一步增多,尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上,有了更高的要求。在此需求下,國(guó)家也推出輔助廣大農(nóng)民的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策這一惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,政策的輔助之下,農(nóng)民會(huì)得到更多的實(shí)惠,也更能推動(dòng)農(nóng)機(jī)的發(fā)展的步伐。
一、實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣的必要性
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策頒布后,從2004年開(kāi)始實(shí)施,其作為我國(guó)惠農(nóng)政策之中的一項(xiàng)重要組成部分,從該項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施以來(lái),國(guó)家對(duì)于其補(bǔ)貼的資金投入不斷提高,從早期的0.7億逐步增加到了2008年時(shí)的40億,在實(shí)施政策的幾年之間,中央財(cái)政為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入的資金累計(jì)達(dá)到了67.7億。帶動(dòng)農(nóng)民投入方面累計(jì)共計(jì)373億,拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)的整體銷(xiāo)售產(chǎn)值總計(jì)433億,補(bǔ)貼種類(lèi)增至九大類(lèi)33中,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)于云南省而言,農(nóng)機(jī)推廣與使用的情況也在逐年的走向正規(guī)。
推動(dòng)農(nóng)機(jī)的普及化對(duì)于農(nóng)民的整體發(fā)展有著良好的推動(dòng)作用,有利于提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體綜合能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的而健康穩(wěn)固發(fā)展以及農(nóng)民的增收,對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)而言,推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣可以有效帶動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以看出,農(nóng)機(jī)推廣可以帶來(lái)多層面的效益,也進(jìn)一步展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)推廣的重要性與必要性。
二、農(nóng)機(jī)推廣的工作現(xiàn)狀
1.政策的實(shí)施現(xiàn)狀
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的支持力度不斷提升,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在國(guó)家的重視下有了明顯的提高。為了能夠高質(zhì)量、高效率的開(kāi)展糧食種植,廣大的農(nóng)民群眾對(duì)于采取購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)來(lái)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的接受程度也在不斷的提高。在云南政府提出實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策后,農(nóng)民的農(nóng)機(jī)購(gòu)置投資的熱情被進(jìn)一步點(diǎn)燃,農(nóng)機(jī)配置得到了一定程度的優(yōu)化。同時(shí),農(nóng)村仍然存在部分農(nóng)民因資金短缺無(wú)法購(gòu)置農(nóng)機(jī)的現(xiàn)象。
2.政策結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
政策實(shí)施以來(lái),可以發(fā)現(xiàn),云南農(nóng)村的農(nóng)機(jī)總量在不斷地增多,然而結(jié)構(gòu)上仍然存在問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:主機(jī)多,但是可匹配的農(nóng)機(jī)種類(lèi)少;小型農(nóng)機(jī)多,中型與大型農(nóng)機(jī)少;一般化農(nóng)機(jī)多,高性能農(nóng)機(jī)少;糧食生產(chǎn)類(lèi)農(nóng)機(jī)較多,經(jīng)濟(jì)作物類(lèi)的農(nóng)機(jī)較少。這樣的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀必須得到高度的重視與關(guān)注,針對(duì)存在的問(wèn)題,要予以政策上的完善,切實(shí)解決目前存在的結(jié)構(gòu)性的補(bǔ)足語(yǔ)缺陷。
三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策下農(nóng)機(jī)推廣的有效措施
1.徹底貫徹落實(shí)補(bǔ)貼政策
針對(duì)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,可以看出,目前政策的實(shí)施仍舊存在一定的問(wèn)題,為解決問(wèn)題,作為主力軍的農(nóng)機(jī)部門(mén)要在政策的制定、實(shí)施、落實(shí)方面做出表率,通過(guò)切實(shí)了解農(nóng)村存在的問(wèn)題,面臨的現(xiàn)狀,合理的制定政策,統(tǒng)籌兼顧,既體現(xiàn)政策在地方上的差異性,有貼合各地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,做到能夠更多的惠及農(nóng)民群眾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、合理化的發(fā)展。在實(shí)施與落實(shí)的過(guò)程中,不僅要抓好政策整體大范圍的實(shí)踐,還要具體問(wèn)題具體分析,將惠民的政策落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)村,每一戶(hù)家庭,最終達(dá)到徹底貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的目的。
2.優(yōu)化結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)缺陷
政策實(shí)施后,出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題需要得到重視與關(guān)注。對(duì)于農(nóng)民群眾而言,進(jìn)行中型與大型的農(nóng)機(jī)裝備的配備仍舊存在一定的困難與問(wèn)題,并且由于時(shí)令方面的限制,中型或者大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置之后,使用率并不會(huì)很高,因此,農(nóng)民在購(gòu)置農(nóng)機(jī)的問(wèn)題上,需要著重考慮經(jīng)濟(jì)性。農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼,在一定的程度上,緩解了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)壓力,減輕了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),隨著農(nóng)民農(nóng)機(jī)裝備的增加與優(yōu)化,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的裝備水平得到了大幅度的提升,進(jìn)而農(nóng)村的整體的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)效率得到了更大程度的提高,從而最終能夠有效的實(shí)現(xiàn)三農(nóng)建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在三農(nóng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)政策的推動(dòng)下,以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施過(guò)程中,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等到了極大程度的促進(jìn)與發(fā)展,情況針對(duì)云南省同樣適用,如果能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上,更加充分與完善的實(shí)施該項(xiàng)惠農(nóng)的政策,那么農(nóng)民的農(nóng)機(jī)購(gòu)置與使用的積極性會(huì)得到進(jìn)一步的提高,農(nóng)村消費(fèi)的水平與能力與會(huì)進(jìn)一步的提升,從而,整體上帶動(dòng)云南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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