綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)惠民

周兆木+高立定+王昕

前不久，浙江省杭州市富陽區(qū)一天簽下五大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目帶著“互聯(lián)網(wǎng)”和“文創(chuàng)”元素，沒有污染，還接地氣。利用先進(jìn)的IT技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，科學(xué)地生產(chǎn)出不施化肥、不使用激素的綠色有機(jī)蔬菜，這是由北京阿卡控股有限公司帶到洞橋鎮(zhèn)文村的生態(tài)項(xiàng)目。而黃公望村因其特殊的區(qū)域位置、良好的山水環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn)，頗受藝術(shù)家們青睞，這次北京德美文化產(chǎn)業(yè)有限公司看中了黃公望村，想在黃公望村建一個(gè)“自在——公望”藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目。浙江水來方農(nóng)業(yè)科技有限公司從事《自然水資源微循環(huán)灌溉系統(tǒng)》專利技術(shù)的應(yīng)用與推廣，這是一項(xiàng)綠色農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，也是土地占補(bǔ)平衡中的一項(xiàng)有效的耕地保護(hù)措施，它可以把長江以南的坡度小于25度的所有旱地改造成高產(chǎn)水田，依靠天然降水就可以解決水稻灌溉問題，是一項(xiàng)農(nóng)田水利領(lǐng)域的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。這是富陽在“綠水青山就是金山銀山”理論指引下，綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。

用綠色發(fā)展理念

做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

發(fā)展理念更新，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。富陽區(qū)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與淘汰落后產(chǎn)能作為綠色發(fā)展的重頭戲，從改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手，實(shí)施了一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的舉措。

造紙行業(yè)是富陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是支柱產(chǎn)業(yè)，已有1900多年歷史。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境要求的不斷提高，造紙業(yè)成為富陽的一大污染產(chǎn)業(yè)。為了加快整合造紙產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮新的活力，融入綠色發(fā)展的行列，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)，富陽實(shí)施了一系列措施。

用“綠色”理念，加快造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是杭州市富陽區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、治理污染的民生工程。2006年?2013年實(shí)施的6輪造紙企業(yè)淘汰關(guān)停工作中，全區(qū)先后淘汰關(guān)停“低小散”造紙生產(chǎn)線400余條，涉及企業(yè)300余家，使造紙產(chǎn)能得到控制，污染物排放得到有效削減，穿城而過的富春江水環(huán)境壓力也得到緩解。

特別是近兩年來，富陽堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，按照關(guān)停淘汰一批、整治入園一批、規(guī)范提升一批和上大壓小、扶優(yōu)劣汰的造紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級總體思路，除前5輪淘汰關(guān)停的造紙企業(yè)外，近兩年共淘汰關(guān)停造紙企業(yè)107家，規(guī)范提升113家，整合入園17家，造紙企業(yè)入園率達(dá)87%以上。

造紙廢水主要污染物總量得到有效控制，廢水排放量削減41.9%、COD（化學(xué)需氧量）排放量削減48.3%。結(jié)合錢塘江流域特別排放限值要求，富陽對造紙企業(yè)按照噸紙廢水排放量控制在10噸以內(nèi)等要求進(jìn)行整治，確保造紙業(yè)治理設(shè)施提標(biāo)改造工作真正落實(shí)到位。

在造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，富陽克服了重重困難。據(jù)富陽區(qū)環(huán)保局副局長陸興龍介紹，他們采用環(huán)保倒逼、限小劣汰、產(chǎn)能置換、買賣自愿、妥善安置職工、限期退出有獎(jiǎng)勵(lì)等舉措，穩(wěn)步推進(jìn)造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)停淘汰后，部分造紙企業(yè)紛紛開始轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)。高峰化纖PET塑業(yè)有限公司的前身是一家造紙企業(yè)，由于符合產(chǎn)能轉(zhuǎn)換企業(yè)轉(zhuǎn)型要求，新廠獲批手續(xù)很快就辦好了。

“全部投產(chǎn)后的年產(chǎn)能將達(dá)到3.5萬噸，產(chǎn)值可達(dá)2億?3億元?！惫径麻L劉軍介紹說，更重要的是，生產(chǎn)設(shè)備科技含量高，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水廢氣，還能利用附近造紙廠的廢塑料，屬于資源再生行業(yè)。

2003年建廠的富陽新民紙業(yè)原以生產(chǎn)涂布灰底白板紙為主，審批產(chǎn)能3萬噸，每年可實(shí)現(xiàn)近8000萬元的產(chǎn)值，但由于產(chǎn)能達(dá)不到整治提升條件，被列入第六輪關(guān)停名單。根據(jù)要求，該企業(yè)可以生產(chǎn)到2015年底，但企業(yè)卻提前一年半關(guān)停，一方面因?yàn)樵旒埉a(chǎn)能轉(zhuǎn)換之后提前關(guān)?？梢阅玫?0多萬元的關(guān)停獎(jiǎng)，更重要的是為新組建的浙江新匯田運(yùn)動(dòng)器材有限公司騰出廠房，以便早日開工建設(shè)。目前，轉(zhuǎn)產(chǎn)后的一期工程已于2014年4月正式投產(chǎn)，每天可生產(chǎn)高爾夫球6萬多個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)3億元，是原來造紙產(chǎn)值的4倍。二期、三期工程也在緊張地籌備中。

“早關(guān)停、多得益，更重要的是早轉(zhuǎn)型、早主動(dòng)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人俞新民說，提前拆除生產(chǎn)線后，原有的28畝舊廠區(qū)進(jìn)行了廠房改造、局部拆建，既節(jié)約了基建資金，又縮短了高爾夫球項(xiàng)目的建設(shè)周期，贏得發(fā)展先機(jī)。

除了企業(yè)自行轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)外，造紙行業(yè)內(nèi)部加快提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快組建造紙企業(yè)大集團(tuán)，也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)青春。

今年1月底，永泰集團(tuán)與正大集團(tuán)決定優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展，聯(lián)合組建浙江省最大的造紙“航母”永正集團(tuán)，將打造集造紙、治污、供熱于一體的大集團(tuán)，并在此基礎(chǔ)上兼并收購其他造紙企業(yè)，做大規(guī)模、做精產(chǎn)品、做優(yōu)環(huán)境、做響品牌，把企業(yè)建成具有可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化大型造紙企業(yè)集團(tuán)。“這是富陽造紙業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級的方向。”富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山說。

在此基礎(chǔ)上，富陽區(qū)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，積極引進(jìn)科技含量高、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。富陽傳化智能公路港物流基地落戶在靈橋鎮(zhèn)楊元坎地塊。該項(xiàng)目立足富陽，著眼杭州經(jīng)濟(jì)圈，輻射長三角，占地260余畝，總投資超過6億元，目標(biāo)是把該基地打造成大杭州西部“經(jīng)營規(guī)模最大、服務(wù)功能最全、交易環(huán)境最優(yōu)”的綜合性現(xiàn)代化物流樞紐，形成集交易中心、運(yùn)輸中心、配送中心、倉儲(chǔ)中心、配套服務(wù)中心“4+1”功能的現(xiàn)代化物流集群?，F(xiàn)已有250余家物流企業(yè)入駐，日流動(dòng)車輛2000多輛，平均降低周邊企業(yè)物流成本30%?40%。

關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，使富陽逐步走上綠色發(fā)展道路。近幾年，富陽保持定力，頂住壓力，緊盯固定資產(chǎn)投入和工業(yè)性投入，大力開展招商引資工作，連續(xù)三年工業(yè)性投入增幅超過15%，固定資產(chǎn)投入增幅超過20%，為富陽發(fā)展積蓄后勁。自去年以來，按照省、杭州市委決策部署，把發(fā)展信息（智慧）經(jīng)濟(jì)作為“一號工程”，大力推進(jìn)“硅谷小鎮(zhèn)”、“機(jī)器人小鎮(zhèn)”、“先進(jìn)制造小鎮(zhèn)”、“醫(yī)藥小鎮(zhèn)”等四大小鎮(zhèn)建設(shè)，信息（智慧）經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，先后引進(jìn)京東集團(tuán)、大華科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，富陽的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境。

今年4月，京東集團(tuán)在浙江地區(qū)最大的布局項(xiàng)目正式運(yùn)營，預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值50億元，稅收5000萬元。2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值54億元，占GDP比重為9%，先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)學(xué)、新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93億元，占GDP比重為15%，文化創(chuàng)意、旅游休閑、信息軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值108億元，占GDP比重為18%。全區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2005年的10：60：30轉(zhuǎn)變?yōu)?014年7：53：40，第三產(chǎn)業(yè)首次突破40%。

在大量淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能的同時(shí)，“十二五”以來，富陽財(cái)政收入?yún)s實(shí)現(xiàn)了“四連增”，其中2011年財(cái)政收入為77.1億元，2014年財(cái)政收入達(dá)到88.42億元，年增幅達(dá)3.67個(gè)百分點(diǎn)，富陽轉(zhuǎn)型升級后的綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

用綠色發(fā)展理念強(qiáng)化水環(huán)境治理

今年五一小長假，位于富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)境內(nèi)的壺源溪漂流，接待了1000多名游客，在青山綠水間親近大自然。

這個(gè)被譽(yù)為“富春第一漂”的壺源溪漂流項(xiàng)目4月底開門納客，游客乘坐皮劃艇沿著急流穿石、繞壁，最后來到一片開闊水域，動(dòng)靜結(jié)合又不失驚險(xiǎn)刺激?！把赝舅{(lán)天白云掩映，溪水清澈見底，兩岸青山環(huán)繞，真可謂是艇在水中漂、人在畫中游?！蹦矫鴣淼挠慰图娂娕e起大拇指，為壺源溪水質(zhì)及兩岸風(fēng)景點(diǎn)贊。

誰能想到，5年前的壺源溪曾是一條污染嚴(yán)重的溪流，兩岸有不少鋅化工企業(yè)，污水雖經(jīng)處理，但溪水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，水質(zhì)最差時(shí)為劣五類。兩岸群眾守著溪水不能用，不能下溪淘米洗菜，壺源溪的污染成為人們的一塊心病。

為了還綠水青山于民，建設(shè)生態(tài)文明城鄉(xiāng)，富陽區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合省委、省政府提出的“五水共治”行動(dòng)，實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治大行動(dòng)，開展溪流水質(zhì)大排查，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任分解到部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和行政村，建立了以區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的河長制和五水共治“8+23+24”的工作體系，強(qiáng)有力地推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)溪流的環(huán)境綜合治理。

“三江兩岸”治理是杭州市為了保護(hù)富春江、新安江、錢塘江水環(huán)境的重大舉措。富陽境內(nèi)有“一江十溪”，江河溪流構(gòu)成了富陽獨(dú)特的山水環(huán)境。尤其是境內(nèi)52公里富春江，孕育了黃公望筆下的《富春山居圖》，吸引著眾多文人墨客駐足游覽。

為了保護(hù)富春江這條母親河，富陽區(qū)著力打造沿江綠色長廊，改善富春江沿岸的生態(tài)環(huán)境。北支江是富春江的一條最大支流，由于沿岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，使支流水環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。在水岸環(huán)境整治和南北兩岸景觀綜合整治中，投資近5億元，針對河道現(xiàn)狀，關(guān)停沿江污染企業(yè)，建設(shè)沿江公園、游步道、慢跑道、自行車道、木棧道和親水平臺(tái)等，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和地形地貌選擇以鄉(xiāng)土樹種為主，兼種一些有色彩的植物，使江岸植被景觀有段落、有色彩、有層次，還利用區(qū)域內(nèi)的葡萄園、苗圃、茶園等原生態(tài)效果，使北支江兩岸景色更加秀麗，成為人們休閑的好去處。

“五水共治”是近年浙江省委、省政府提出的重點(diǎn)治水任務(wù)，富陽區(qū)明確“半年消滅垃圾河”和“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)，并制訂了治污水、防洪水、排澇水、保供水及抓節(jié)水三年行動(dòng)計(jì)劃，安排的項(xiàng)目投資額達(dá)到100.2億元。經(jīng)過一年多時(shí)間的整治，截至今年5月，已提前完成13條垃圾河、217.4公里整治任務(wù)；9條黑臭河、155.46公里的整治任務(wù)已全部完成。完成生態(tài)河道綜合治理36公里，區(qū)級河道全部完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全年投入河道保潔經(jīng)費(fèi)1000萬元，實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋。完成飲用水源保護(hù)區(qū)污染源清理工作和合格規(guī)范飲用水源創(chuàng)建任務(wù)，關(guān)停保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)8家，拆除沙場碼頭135座，縣（區(qū)）級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

在重點(diǎn)流域和行業(yè)整治中，富陽區(qū)共關(guān)停各類重污染企業(yè)170家。常安鎮(zhèn)橫槎村上世紀(jì)80年代起在村邊的壺源溪沿岸辦起了20多家硫酸鋅、小冶煉企業(yè)，村民的錢袋子鼓起來了，但溪水卻被污染了。

當(dāng)了26年的老村支書何光玉，曾被稱為村里的“功臣”、老百姓致富的帶頭人。他說，怎么也沒想到有一天會(huì)成為全村的“罪人”。小時(shí)候常在這條溪里游泳、抓魚、摸蟹，自從企業(yè)辦起來以后，隨著污染的加重，溪里的魚就不見了，連溪里的石頭都變得黃黃的。

為了改善壺源溪水質(zhì)，富陽區(qū)、鎮(zhèn)兩級將橫槎村沿壺源溪邊的企業(yè)全部關(guān)停。原來的廠址建成了公園、綠化帶，沿溪進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，投入資金達(dá)300余萬元。如今的壺源溪再現(xiàn)了青山綠水的景象，消失多年的石斑魚又回來了。

用綠色發(fā)展理念

開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)

富陽的美麗在于山水相映，綠水環(huán)山翠，山映白云間。富春大地的生態(tài)文明建設(shè)，很大程度取決于散落于群山中的大小村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。富陽區(qū)委書記姜軍說：“生態(tài)優(yōu)先，要從美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，把生態(tài)文明延伸到廣大農(nóng)村。”同時(shí)，富陽農(nóng)村的發(fā)展道路不應(yīng)照搬城市模式，應(yīng)適當(dāng)保留原始生態(tài)風(fēng)貌。城與鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一，做到“兼田園之美、具城市之利”，使得城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)，相得益彰，和諧統(tǒng)一。

把綠色發(fā)展理念融入生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的美麗富陽新樣本。近年來，富陽區(qū)每年安排不少于上年度財(cái)政支出1.2%的資金作為生態(tài)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。結(jié)合富陽實(shí)際，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村生態(tài)建設(shè)劃分為城市主導(dǎo)型、綜合發(fā)展型、工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)環(huán)保型5類，實(shí)行分類考核，增加了環(huán)境質(zhì)量方面的考核，使整個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)入綠色體系，生態(tài)環(huán)境抓好了同樣可以在年終考核中得第一。這樣，極大地調(diào)動(dòng)了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建的積極性。

生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建體系的建立，已成為富陽邁向生態(tài)文明的風(fēng)向標(biāo)。富陽區(qū)常安鎮(zhèn)被列為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核后，結(jié)合小化工整治，取締關(guān)停小熔煉、小化工企業(yè)30余家，在永安山建立浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、亞洲最大的滑翔傘基地及300畝景山油茶基地、450畝幸福苗木基地、700畝橫溪蘆筍基地，辦起水映山莊、吉慶農(nóng)莊和杏梅塢農(nóng)家樂。一個(gè)集特色農(nóng)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑、旅游觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展圈已然形成。

在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，富陽區(qū)提出因地制宜，建設(shè)自然資源保護(hù)型、工業(yè)循環(huán)發(fā)達(dá)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)型、能源永續(xù)利用型、生態(tài)綜合效益型生態(tài)村，緊緊圍繞生態(tài)市（縣）創(chuàng)建目標(biāo)，以實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程和“百千工程”、“清潔城鄉(xiāng)”等活動(dòng)，把生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建作為踐行生態(tài)文明、綠色發(fā)展的重要載體，作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，使生態(tài)型城市扎實(shí)有效推進(jìn)。

截至目前，富陽區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均創(chuàng)建成為杭州市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有20個(gè)。

富陽區(qū)萬市鎮(zhèn)曾以“三塊石頭打天下（石灰石、方解石、石煤）”著稱，在生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)黨委政府采取鐵腕整治和兼顧利益的方式，集全鎮(zhèn)之力整治石灰窯污染。截至去年底，全鎮(zhèn)所有石灰窯全部關(guān)停，終結(jié)了“三塊石頭打天下”的歷史，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。萬市鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在走進(jìn)萬市區(qū)域，過去粉塵飛舞的現(xiàn)象不見了，青山綠水的自然本來面目已經(jīng)得到還原。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，為描繪“富裕陽光的富春山居圖”創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。截至去年底，富陽區(qū)創(chuàng)建杭州市級生態(tài)村196個(gè)，其中國家級生態(tài)村1個(gè)。累計(jì)完成生態(tài)建設(shè)“1250”工程708個(gè)，完成廢棄礦山修復(fù)69家，建成黃公望、新沙島、云水灣等3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)，建設(shè)30個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，連續(xù)兩年榮獲浙江省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣（市）。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)首先必須從改善環(huán)境質(zhì)量抓起，為農(nóng)民創(chuàng)建宜居宜農(nóng)的良好環(huán)境。富陽區(qū)把農(nóng)村生活污水治理和生活垃圾處置作為改善農(nóng)村環(huán)境的先決條件。截至目前，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施329套、生活污水處理池1360萬平方米，建成戶用人工濕地處理2385只、農(nóng)村改廁148844戶。在此基礎(chǔ)上，按區(qū)域、分批次對144個(gè)村（約6.2萬戶）農(nóng)村生活污水處理工程進(jìn)行提升改造工作。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾量不斷增加，為有效處置生活垃圾，全區(qū)建成生活垃圾房3000余座，發(fā)放垃圾桶10萬余只，建立了“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，徹底改變了農(nóng)村臟亂差的面貌。

把多綠創(chuàng)建和生態(tài)宣傳作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的先行官，把生態(tài)文明，綠色發(fā)展理念傳播到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，先后創(chuàng)建省級綠色學(xué)校12所、杭州市級4所、富陽區(qū)級38所及環(huán)境教育基地4家（其中，省級2家、杭州市級2家）。利用“一報(bào)二臺(tái)一網(wǎng)”，開辟專欄、專版、公益廣告等宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)，報(bào)道生態(tài)建設(shè)情況，并在全國多種報(bào)刊發(fā)表稿件。在區(qū)域內(nèi)“一江十溪”流域設(shè)立公益廣告牌，利用新媒體技術(shù)，在城市主要道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及公交大巴上設(shè)立大型廣告、燈箱廣告、彩畫廣告等，宣傳生態(tài)環(huán)保，擴(kuò)大受眾面，提高社會(huì)公眾的生態(tài)文明意識(shí)。

用綠色發(fā)展理念實(shí)踐生態(tài)惠民

經(jīng)過整治的壺源溪，如今山青水碧，呈現(xiàn)出一派優(yōu)美的自然環(huán)境景象。今年4月底在政府的指導(dǎo)下，壺源溪開發(fā)了生態(tài)漂流項(xiàng)目，項(xiàng)目所在的湖源鄉(xiāng)窈口村，是第一個(gè)吃螃蟹的村。他們憑借著良好的生態(tài)優(yōu)勢，保護(hù)和開發(fā)村落文化、農(nóng)耕美食、休閑野趣，發(fā)展成為集休閑、度假、旅游為一體的整村農(nóng)家樂。全村26家農(nóng)家樂，一年中幾乎沒有出現(xiàn)過淡季，不僅周末必定客滿，周一至周五也有不少游客來吃住，節(jié)假日還得提前預(yù)約?！叭ツ?，全村共接待游客5萬人次，農(nóng)家樂單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入超過1300萬元?！瘪嚎诖逯鴺泛呛堑卣f。

湖源鄉(xiāng)的蛻變，是富陽生態(tài)環(huán)境改善、綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。如今的富陽，生態(tài)環(huán)境正吸引著源源不斷愿為“好山好水好空氣”埋單的游客。2014年，全區(qū)接待游客799.3萬人次，旅游收入70.5億元，分別比上年同期增長13.8%與18%。其中，鄉(xiāng)村旅游共接待游客314.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2億元。

2012年以來，富陽始終堅(jiān)持“兼田園之美，具城市之利”的理念，扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，注重城與鄉(xiāng)的和諧統(tǒng)一、田園風(fēng)情和人文特色的相得益彰，建設(shè)讓城里人向往、讓村民依戀、讓外來者癡迷的新農(nóng)村。規(guī)劃布局上，進(jìn)一步優(yōu)化小城市、中心鎮(zhèn)（村）建設(shè)布局，形成了“夢里銀湖”、“激情場口”等4條串珠成鏈的精品線路；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一基地”建設(shè)，形成了新登省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、里山安頂云霧茶產(chǎn)業(yè)園、漁山省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)等一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；在環(huán)境建設(shè)上，保持好農(nóng)村的自然、生態(tài)、人文環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，把城市的服務(wù)功能向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)村既有美好的田園風(fēng)光，又有城市的基本公共服務(wù)和現(xiàn)代文明。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，讓富春大地的村莊環(huán)境更加潔美，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)逐步完善，農(nóng)村面貌煥然一新。 洞橋鎮(zhèn)位于富陽區(qū)西北山區(qū)，森林覆蓋率超過80%，置身其間，猶如走進(jìn)一個(gè)“天然氧吧”。這里是富陽的香榧產(chǎn)業(yè)基地，擁有上萬畝香榧林，每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來不小的經(jīng)濟(jì)收入。然而，如今的洞橋，不僅僅擁有“綠色經(jīng)濟(jì)”，還有“黃色經(jīng)濟(jì)”、“紅色經(jīng)濟(jì)”、“黑色經(jīng)濟(jì)”……借助優(yōu)美的風(fēng)景、深厚的古韻，成為富陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。

從2010年開始，聰明的洞橋人用油菜花和麥苗，在賢德、石羊等村打造“色塊農(nóng)業(yè)”，“洞橋”、“富裕陽光”、“美麗中國”……一幅幅美輪美奐的大地藝術(shù)作品，成為山鄉(xiāng)春天里一道爛漫風(fēng)景，吸引了富陽本地以及杭州、上海等地游客紛至沓來。

2014年春，驢友在該鎮(zhèn)大溪村海拔300多米的云臺(tái)山上，發(fā)現(xiàn)了上百畝樹齡超過30年的野生杜鵑花。一時(shí)間，花海照片紅遍本地網(wǎng)絡(luò)，吸引了四方游客。今年4月，每天數(shù)千游客登云臺(tái)山賞花，給大溪村村民帶來400多萬元的收入。大塢村存留著20多幢由灰黑的石灰石壘疊而成的傳統(tǒng)古民居。2012年7月，普利茲克獎(jiǎng)獲得者、中國美院建筑藝術(shù)學(xué)院院長王澍以特有的眼光，發(fā)現(xiàn)此處屬國內(nèi)罕見的原始美麗村落，將之稱為“真正的建筑藝術(shù)”。

2014年6月，洞橋鎮(zhèn)被浙江省政府列為美麗宜居村莊建設(shè)省級綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，由王澍領(lǐng)銜規(guī)劃設(shè)計(jì)，對大塢、文村等幾個(gè)古村落進(jìn)行綜合改造、修繕，打造具有新型城鎮(zhèn)化特色的美麗宜居村莊。村民于福娟說，過去村里的年輕人都跑出去打工，現(xiàn)在大多數(shù)人都喜歡留在本地工作，因?yàn)榧亦l(xiāng)遍地有掙錢的機(jī)會(huì)。

東洲街道黃公望村得《富春山居圖》的靈氣，已成為體現(xiàn)子久風(fēng)范、文化氣息濃郁的風(fēng)情小鎮(zhèn)，且已創(chuàng)建成為杭州市首個(gè)海峽兩岸交流基地。龍門鎮(zhèn)啟動(dòng)“古鎮(zhèn)復(fù)興”五年行動(dòng)計(jì)劃，每年投入財(cái)政資金2000萬元，注重古建筑的保護(hù)和孫吳文化的傳承，保持了山鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌。新登、場口、萬市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原生態(tài)的自然風(fēng)貌和古城、古村落、古銀杏、江灣湖泊等資源，通過“潔美城鄉(xiāng)”等行動(dòng)，展現(xiàn)了四時(shí)風(fēng)光各不同的田園風(fēng)情。里山、漁山、永昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)安頂高山云霧茶、千畝連片稻田、萬畝筍用竹林等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源，打造精品農(nóng)業(yè)和休閑風(fēng)情游，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的同時(shí)，富陽各級黨委政府也積極引導(dǎo)各地農(nóng)村和廣大農(nóng)民經(jīng)營“美麗鄉(xiāng)村”，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，全區(qū)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、養(yǎng)老養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)及農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)。好山好水好空氣，讓山村、沙洲成為城里人熱門的度假目的地，“綠水青山”不斷“淌金流銀”，“美麗鄉(xiāng)村”孕育出多彩多姿的“綠色經(jīng)濟(jì)”。

被譽(yù)為“江心綠葉”的新沙島上，投資5.8億元的玫瑰園首期項(xiàng)目于5月1日開園迎客，300畝玫瑰園里的400多種玫瑰競相綻放、爭奇斗艷，吸引了大批游人，3天假期里共有15000多人“相約玫瑰”。靈橋鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1500畝，引進(jìn)浙江龍燦實(shí)業(yè)有限公司，開展玫瑰花研發(fā)、種植和加工，結(jié)合文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)休閑來發(fā)展觀光旅游業(yè)，打造成愛情玫瑰文化主題園、水陸空全棲婚慶婚典圣地、婚紗拍攝基地、愛情微電影拍攝基地。

“農(nóng)家樂，旅游者也樂。”作為國內(nèi)農(nóng)家樂先行者的新沙島，如今已化身為集露營、燒烤、騎行、采摘于一體的運(yùn)動(dòng)休閑旅游綜合體，游客接待量逐年上升。島上的新沙村，開出了39家民宿型農(nóng)家樂，有床位數(shù)306個(gè)，2014年共接待游客30萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000多萬元，解決村民就業(yè)人數(shù)100多人。新沙島所在的東洲街道，憑借得天獨(dú)厚的“一江兩灣三島”生態(tài)資源和黃公望隱居地等人文資源，為“美麗富陽”集聚了大量人氣。

截至2014年底，富陽已培育成熟的民宿村5個(gè)（湖源窈口村，東洲黃公望村、新沙村，新登半山村，萬市楊家村），現(xiàn)有民宿經(jīng)營戶177戶，床位數(shù)1674張，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客146萬人次，經(jīng)營收入1.8億元。未來三年，富陽將集中培育民宿示范村20個(gè)，發(fā)展民宿經(jīng)營戶40戶，到2017年底實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民宿年接待量160萬人次，經(jīng)營收入1億元以上。

“綠色經(jīng)濟(jì)”的興起和蓬勃發(fā)展，不僅豐富了富陽城鄉(xiāng)居民生活，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收；2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39954元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入22840元，增長11.3%，連續(xù)11年保持較快增長，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小到1.75：1。綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)惠民，實(shí)惠的是老百姓。

（責(zé)編：張志國）