分享經(jīng)濟國家戰(zhàn)略新引擎與新路徑

牛祿青

作為互聯(lián)網(wǎng)時代的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，分享經(jīng)濟躍然上升為國家戰(zhàn)略，至此也站在了一個萬人矚目的政策和市場風(fēng)口上

從去年10月黨的十八屆五中全會首次提出“發(fā)展分享經(jīng)濟”，到今年政府工作報告里的“促進分享經(jīng)濟發(fā)展”、“支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來?！北硎錾系淖兓粌H反映出中央對“分享經(jīng)濟”的看重，還表明了堅定的立場和鮮明的態(tài)度。隨后公布的《十三五規(guī)劃綱要》也明確提出“積極發(fā)展分享經(jīng)濟”。

分享經(jīng)濟已從滴滴、Uber打車、Airbnb、小豬短租、人人貸等新業(yè)態(tài)躍然上升為國家戰(zhàn)略，足見分享經(jīng)濟對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和迫切性。作為互聯(lián)網(wǎng)時代的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，分享經(jīng)濟，至此也站在了一個萬人矚目的政策和市場風(fēng)口上。

分享經(jīng)濟，又被稱作共享經(jīng)濟，其定義比較權(quán)威的有兩個：一個來自騰訊研究院發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟風(fēng)潮報告》（以下簡稱《風(fēng)潮報告》），該報告稱，分享經(jīng)濟是“公眾將自己的閑置資源，通過社會化平臺與他人分享，進而獲得收入的經(jīng)濟現(xiàn)象。”另一個來自國家信息中心信息化研究部、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2016》（以下簡稱《發(fā)展報告》），該報告指出，“分享經(jīng)濟是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟活動總和?！?/p>

結(jié)合這兩個定義及分享經(jīng)濟發(fā)展實踐，我們可以梳理出分享經(jīng)濟的基本特征：技術(shù)層面——基于互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其平臺；主體層面——大眾參與，當(dāng)前個人是主流，企業(yè)、政府剛萌芽；客體層面——閑置資源（物品、資金、時間）；效益層面——資源利用效率最大化，獲取經(jīng)濟收益；效果層面——注重提升用戶體驗。

方興未艾的分享經(jīng)濟，呈現(xiàn)出百花齊放、多種模式并存的新格局。主要包括產(chǎn)品分享、空間分享、勞務(wù)分享、知識技能分享、資金分享、生產(chǎn)能力分享等。

對此，智石經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長朱克力、騰訊研究院資深專家張孝榮等聯(lián)合編著的《分享經(jīng)濟：國家戰(zhàn)略新引擎與新路徑》一書（中信出版社2016年5月出版）從多個維度進行了全景解讀。

據(jù)騰訊研究院初步測算，分享經(jīng)濟2015年在全球的市場交易規(guī)模估測8100億美元，中國分享經(jīng)濟規(guī)模約為1644億美元，占GDP的1.59%。另據(jù)《發(fā)展報告》統(tǒng)計，中國分享經(jīng)濟領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬人左右，約占勞動人口總數(shù)的5.5%，保守估計，參與分享經(jīng)濟活動總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過5億人。但對比英國和美國，分享經(jīng)濟在中國對于經(jīng)濟的整體拉動作用還存在較大發(fā)展空間，未來有望成為我國經(jīng)濟增長的新動能。

分享經(jīng)濟的影響作用

有助于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在分享經(jīng)濟時代，過剩產(chǎn)能和高庫存不再是燙手山芋，而是一種更加廉價、便捷的原材料。分享經(jīng)濟鼻祖羅賓·蔡斯認(rèn)為，利用過剩產(chǎn)能的成本總是比購買新的原材料要低，并且花費更少的時間和精力。分享經(jīng)濟雖然不直接生產(chǎn)商品，但它能夠通過資源的重新配置產(chǎn)生新產(chǎn)品，進而刺激新的消費需求。也就是說，發(fā)掘出閑置的車輛、房間，與建立一條新的汽車生產(chǎn)線、蓋一棟酒店大樓所產(chǎn)生的價值無異，而且前者又可以節(jié)能環(huán)保，提高資源利用效率。這恰好符合從供給端發(fā)力、擴大有效供給的供給側(cè)改革思路。所以，發(fā)展分享經(jīng)濟可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化和提升服務(wù)業(yè)。

有助于形成經(jīng)濟增長新動能。2015年9月10日，國務(wù)院總理李克強在出席夏季達沃斯論壇開幕式的致辭中說，“目前全球分享經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢，是拉動經(jīng)濟增長的新路子?！彪S著分享經(jīng)濟的發(fā)展，“閑置就是浪費、使用但不購買”的新消費觀念將逐步盛行，利用更少的資源消耗和更低的成本，培育新的消費增長點，滿足更多人群的日常生活需求。分享經(jīng)濟正成為全球性發(fā)展風(fēng)潮，它將為我國經(jīng)濟增長注入一股強大的新動能，這有助于中國經(jīng)濟實現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換”，把服務(wù)業(yè)變成經(jīng)濟增長的“主引擎”。2015年中國分享經(jīng)濟市場規(guī)模超過1萬億元，而美國分享經(jīng)濟總量已經(jīng)超過3萬億元（占美國GDP的3%），并且，非金融領(lǐng)域分享經(jīng)濟所占比例超過九成。相比而言，我國的分享經(jīng)濟還有很大發(fā)展空間。

有助于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。通過分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，門檻更低、成本更小、速度更快，這有利于拓展我國分享經(jīng)濟的新領(lǐng)域，讓更多的人參與進來。一方面，分享經(jīng)濟的發(fā)展使得生產(chǎn)要素的社會化使用更為便利，企業(yè)和個人可以按需租用設(shè)備、廠房及閑置生產(chǎn)能力，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的最優(yōu)組合，讓創(chuàng)新變得更容易。另一方面，分享經(jīng)濟的發(fā)展降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，使更多的人搭乘分享經(jīng)濟的快車，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，促進收入增長。

有助于節(jié)能環(huán)保、綠色低碳。分享經(jīng)濟對節(jié)約資源、環(huán)境保護的作用日益顯現(xiàn)。《共享經(jīng)濟》作者蔡斯認(rèn)為，美國有1/5的家庭生活用品從以前購買轉(zhuǎn)向租用，平均每年減少近1300萬噸的使用量，從而降低了2% 的二氧化碳排放量。滴滴出行發(fā)布的《中國智能出行2015大數(shù)據(jù)報告》顯示，僅快車拼車和順風(fēng)車兩個產(chǎn)品一年下來能節(jié)省 5.1億升汽油燃燒，減少1355萬噸碳排放，相當(dāng)于多種11.3億棵樹的生態(tài)補償量。Uber提供的資料顯示，其在杭州拼車出行減少的碳排放相當(dāng)于每三天增提供的資料顯示，其在杭州拼車出行減少碳排放相當(dāng)于每三天增加一個西湖面積大小的森林。

分享經(jīng)濟的發(fā)展歷程

從全球來看，分享經(jīng)濟于2008年前后開始高速發(fā)展，2011-2014年出現(xiàn)井噴，出行Uber（2009）、短租Airbnb（2008）、跑腿網(wǎng)站TaskRabbit（2008）、同城快遞Postmates（2011）、食品共享網(wǎng)站GrubWithUs（2010）等各領(lǐng)域相繼涌現(xiàn)，保持著同比50%左右的增速。海外分享經(jīng)濟于2015年進入平穩(wěn)發(fā)展期，從初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量上看，接近2009年水平。

從發(fā)展實踐看，中國的分享經(jīng)濟大體歷了三個階段：一是萌芽階段（2009年之前）：上世紀(jì) 90 年代開始，美國陸續(xù)出現(xiàn)Craigslist、Napster、Zipcar 等分享經(jīng)濟平臺，在互聯(lián)大潮的影響下，一批海歸回國創(chuàng)業(yè)，國內(nèi)開始出現(xiàn)一些基于互動式問答的知識分享網(wǎng)站，并逐步出現(xiàn)一些眾包平臺如 K68、威客中國、豬八戒網(wǎng)等。

二是起步階段（2010-2013年）：伴隨著國外分享經(jīng)濟浪潮的發(fā)展，國內(nèi)眾多領(lǐng)域的分享型企業(yè)開始大量涌現(xiàn)，如2010年，P2P借貸人人貸成立；2011年，途家網(wǎng)、螞蟻短租等成立，P2P借貸陸金所、股權(quán)眾籌天使匯成立；2012年，現(xiàn)象級企業(yè)-滴滴、快的成立；2013年，全國首家眾包快遞企業(yè)人人快遞成立。

三是快速成長階段（2014年以來）：隨著技術(shù)和商業(yè)模式的不斷成熟、用戶的廣泛參與以及大量資金進入，部分領(lǐng)域代表性企業(yè)體量和影響力迅速擴大。分享經(jīng)濟越來廣泛，許多領(lǐng)域出現(xiàn)了本土化創(chuàng)新企業(yè)，已經(jīng)有企業(yè)開始了全球化進程?？傮w上看，這一時期分享經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量和市場規(guī)模都呈加速成長態(tài)勢。 2014年私廚起步，C2C二手車平臺增加，辦公共享、車位共享增加，按摩、美甲等個人服務(wù)大量出現(xiàn)。2015年，二手物品網(wǎng)站、旅游定制、洗車、生活服務(wù)等快速發(fā)展起來。

據(jù)Crowd Companies 統(tǒng)計，2008-2015年，全球分享經(jīng)濟企業(yè)融資交易次數(shù)達到800余次，融資總規(guī)模近270億美元，年融資規(guī)模翻40倍。資金投入領(lǐng)域以出行和空間領(lǐng)域（租房/辦公空間等）為主，也是獨角獸企業(yè)誕生較多的領(lǐng)域。

分享經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

《發(fā)展報告》預(yù)測，未來五年，分享經(jīng)濟均增長速度在40%左右，到2020年，分享經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重將達到10%以上。

目前分享經(jīng)濟處于個人閑置資源分享階段，主要活躍在交通、住房、餐飲、教育、醫(yī)療、家政、金融、物流等與人們生活相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，未來將迅速滲透到基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等更多生產(chǎn)性領(lǐng)域。未來一切可分享的東西都將被分享，包括企業(yè)、政府和整個城市的閑置資源，人們的工作和生活方式將因之發(fā)生深刻變化。正如分享經(jīng)濟的倡導(dǎo)者瑞恩·格麗（Ryan Gourley）所言：“分享經(jīng)濟從一個城市開始，逐步擴展到一個地區(qū)，進而滲透到整個國家，最后形成一個分享的世界”。

企業(yè)閑置資源分享，主要指企業(yè)分享其閑置資產(chǎn)（例如空間/設(shè)備等）或產(chǎn)能，實現(xiàn)生產(chǎn)共享和協(xié)作雙贏。一方面幫助供方企業(yè)在資產(chǎn)閑置期間提高收入，另一方面幫助需求企業(yè)“以租代買”降低生產(chǎn)運營成本。

分享經(jīng)濟10大主流行業(yè)將呈現(xiàn)三大梯隊發(fā)展，第一梯隊高速成長，以P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌為代表的金融分享和以滴滴出行、Uber為代表的出行分享，占據(jù)分享經(jīng)濟總體市場份額90%以上；第二梯隊處于成長初期，短租、二手交易、專業(yè)/個人服務(wù)和眾包物流市場規(guī)模達百億級別，是分享經(jīng)濟的中流砥柱；第三梯隊處于萌芽期，例如教育共享、私廚、醫(yī)療共享、自媒體等。

由于市場潛力大、進入門檻低，目前尚未形成穩(wěn)定的競爭格局，未來幾年分享經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭將更加激烈。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有贏家通吃的特點，部分發(fā)展較快的領(lǐng)域?qū)⒂猩贁?shù)企業(yè)獨占鰲頭。未來十年，中國分享經(jīng)濟領(lǐng)域有望出現(xiàn)5-10家巨無霸平臺型企業(yè)。

未來，分享經(jīng)濟將出現(xiàn)跨界融合現(xiàn)象。例如，滴滴成為行業(yè)代表性企業(yè)，在高速成長之后，圍繞出行場景構(gòu)建跨界生態(tài)體系，與樂居、覓房等地產(chǎn)平臺合作“打車看房”（出行+地產(chǎn)）；與馬蜂窩合作“胡同專車”，上門接駕及胡同寫真（出行+旅游）；與阿里健康、名醫(yī)主刀合作“一鍵呼叫醫(yī)生上門”（出行+醫(yī)療）；與招行合作汽車金融，為滴滴司機提供購車分期服務(wù)（出行+金融）；入股餓了么，并與餐飲業(yè)合作“一鍵叫小龍蝦”（出行+餐飲），等等。

面對分享經(jīng)濟發(fā)展浪潮，越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)正在采取不同策略適應(yīng)并積極參與分享經(jīng)濟，獲得新的競爭優(yōu)勢。如在辦公空間分享領(lǐng)域，萬豪集團（Mariott）、微軟等與LiquidSpace公司開展合作，將其視為一個新銷售渠道或辦公室預(yù)定手段。喜達屋（Starwood）酒店集團也與Desks Near Me公司開展了類似合作。在零售領(lǐng)域，美國最大的有機食品超市全食超市（Whole Foods）與共享物流配送公司Instacart在全美15個城市進行合作，提供1小時到達的配送服務(wù)，客戶平均采購量迅速上升到之前的2.5倍，每周銷售金額增加了150萬美元。

許多制造業(yè)企業(yè)也在積極推進基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化制造模式和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。寶馬、奔馳、奧迪等汽車巨頭引入分享經(jīng)濟模式，在以租代售、停車共享等領(lǐng)域已經(jīng)取得了很好的效果。海爾集團提出了“人人創(chuàng)客”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，努力推動海爾從制造產(chǎn)品向制造創(chuàng)客轉(zhuǎn)型，以滿足當(dāng)前需求個性化、生產(chǎn)分散化的市場新動向和消費者新需求。徐工集團成立了為道路工程機械用戶提供一站式解決方案的綜合服務(wù)平臺——徐工“路之家”工程機械信息服務(wù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工程機械融合發(fā)展。

關(guān)于未來的創(chuàng)業(yè)投資機會，騰訊研究院基于行業(yè)研究認(rèn)為，教育分享、醫(yī)療分享和眾包物流等屬于比較適合創(chuàng)業(yè)者切入的細(xì)分領(lǐng)域，屬于市場空間大，競爭格局尚不清晰，用戶痛點程度大的領(lǐng)域。

其次專業(yè)/個人服務(wù)、短租、自媒體和私廚。出行領(lǐng)域需要找到現(xiàn)有巨頭比較薄弱的細(xì)分市場，而P2P借貸和股權(quán)眾籌受國家政策影響，前景尚不清晰。

分享經(jīng)濟的問題與挑戰(zhàn)

監(jiān)管體制亟待創(chuàng)新。當(dāng)前占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟社會管理制度是建立在工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，強調(diào)集權(quán)、層級管理、區(qū)域與條塊分割等管理方式，注重事前審批和準(zhǔn)入。基于互聯(lián)網(wǎng)的分享經(jīng)濟具有典型的網(wǎng)絡(luò)化、跨區(qū)域、跨行業(yè)等特征，快速發(fā)展的實踐使得許多制度變得越來越不適應(yīng)。

當(dāng)前許多新業(yè)態(tài)游走在監(jiān)管的灰色地帶，如股權(quán)眾籌；有些創(chuàng)新實踐則面臨不合理的制度要求，如從事互聯(lián)網(wǎng)教育的企業(yè)被要求配置線下教學(xué)用地，否則不予審批；一些地區(qū)要求從事網(wǎng)絡(luò)出行服務(wù)的快車、專車需要具有運營資格，等等。如按現(xiàn)有法律和制度要求，多數(shù)分享經(jīng)濟模式都有“違法”嫌疑，面臨隨時都可能被叫停的滅頂之災(zāi)。諸如此類的問題還有很多，分享經(jīng)濟的發(fā)展對現(xiàn)有的政策、制度、法律提出了新的挑戰(zhàn)，也在倒逼監(jiān)管部門研究、制定適應(yīng)分享經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式與手段。

利益調(diào)整錯綜復(fù)雜。分享經(jīng)濟發(fā)展大大降低了諸多行業(yè)的進入門檻，分享型企業(yè)擁有顯著的成本優(yōu)勢、創(chuàng)造無限供給的能力、趨近于零的邊際成本，使傳統(tǒng)企業(yè)面臨巨大競爭壓力。在具有排他性的壟斷市場中，分享型企業(yè)的進入及其快速擴張的發(fā)展態(tài)勢沖擊著原有的商業(yè)邏輯和經(jīng)濟秩序，直接引發(fā)了社會財富和利益的重新分配，不可避免的會遇到來自既得利益者的質(zhì)疑和阻撓。分享經(jīng)濟可能引發(fā)深層次的社會分工與組織變革，涉及的領(lǐng)域之廣、人員之多前所未有，協(xié)調(diào)難度明顯加大。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟。分享經(jīng)濟模式下產(chǎn)品與服務(wù)的供給方通常是大量不確定的個人或組織，尤其是當(dāng)前諸多領(lǐng)域的分享經(jīng)濟都處于探索階段和發(fā)展初期，其服務(wù)和產(chǎn)品的安全性、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量保障體系、用戶數(shù)據(jù)保護等方面仍存在不足和隱患。多數(shù)企業(yè)并未找到有效的商業(yè)模式，同質(zhì)化競爭普遍。多數(shù)領(lǐng)域的分享經(jīng)濟模式尚未取得合法性，無法納入正常監(jiān)管體系，例如出行領(lǐng)域的專車司機與出租車公司司機、短租領(lǐng)域的個體房東與傳統(tǒng)酒店業(yè)、私廚領(lǐng)域家廚端與餐飲從業(yè)者相比，無需獲取各類政府/法案規(guī)定的許可證，更多是通過在線注冊的方式，由平臺進行審核。這樣就會導(dǎo)致不公平競爭、稅收、消費者權(quán)益、勞資關(guān)系等許多問題出現(xiàn)。